教育部8月30日召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹秋季學(xué)期中小學(xué)教育教學(xué)工作情況。會(huì)上通報(bào)，新學(xué)期開學(xué)后，義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行均衡編班的法律規(guī)定，不得以任何名義設(shè)置重點(diǎn)班，切實(shí)做到均衡配置師資。不出意料，這條新聞當(dāng)天受到了廣泛關(guān)注和討論。

義務(wù)教育階段“不得設(shè)置重點(diǎn)班”，原本不應(yīng)成為新聞。因?yàn)?，這個(gè)要求早就寫在我國(guó)義務(wù)教育法第二十二條：“縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。”近年來，各地教育行政部門幾乎在每年秋季學(xué)期開學(xué)時(shí)都要三令五申這個(gè)要求。既然如此，“不得設(shè)置重點(diǎn)班”為何能成新聞？

只有一個(gè)解釋：在某些地方，這一規(guī)定和要求沒有百分之百落實(shí)到位。這就造成了一種現(xiàn)象：法律有規(guī)定，政府有要求，少數(shù)學(xué)校為了“出成績(jī)”，卻仍在以各種名義分出事實(shí)上的重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班。對(duì)此，部分家長(zhǎng)事實(shí)上持贊成態(tài)度，少數(shù)地方的教育主管部門也并未較真、出手干預(yù)。于是，在“應(yīng)然” 與“實(shí)然”之間，就出現(xiàn)了較大的背離和反差。人們關(guān)注這條新聞，也是在關(guān)注一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題：“不得以任何名義設(shè)置重點(diǎn)班”，如何杜絕“任何名義”？

義務(wù)教育階段“不得設(shè)置重點(diǎn)班”，這個(gè)要求在一些地方屢屢被虛化、突破，有的屬于“說一套做一套”，表面上推行的是“平行班”，實(shí)際上在教師配備、學(xué)生分流上還是做了操作、有所區(qū)分的；也有的分班屬于“巧立名目”，打著“實(shí)驗(yàn)班”“培優(yōu)班”“特色班”等各種名頭設(shè)置重點(diǎn)班，以學(xué)生入學(xué)或摸底測(cè)試成績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)進(jìn)行分班。不管是哪種情況，相關(guān)人士和許多家長(zhǎng)都心知肚明。在分班這個(gè)問題上，家長(zhǎng)不可能鐵板一塊，大部分家長(zhǎng)是支持均衡教育的。主管部門只要能夠較真對(duì)待，其實(shí)是能夠發(fā)現(xiàn)線索、順藤摸瓜的。

應(yīng)當(dāng)看到，義務(wù)教育階段不分重點(diǎn)班，背后體現(xiàn)的是均衡教育的原則，彰顯的是教育公平的理念。除了不分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，國(guó)家還規(guī)定，義務(wù)教育階段不分重點(diǎn)校與非重點(diǎn)校，各學(xué)校教育資源、辦學(xué)條件要均衡化。近段時(shí)間以來，各級(jí)教育部門圍繞均衡教育推出了一系列舉措，有的針對(duì)學(xué)生免測(cè)、免考，有的針對(duì)教師輪崗、流動(dòng)，還有的針對(duì)其他領(lǐng)域。這些舉措對(duì)于保障教育均衡發(fā)展、學(xué)生健康成長(zhǎng)、教師幸福從教，都有積極的促進(jìn)作用。

辦人民滿意的教育，公平是前提、均衡是基礎(chǔ)、質(zhì)量是關(guān)鍵。在義務(wù)教育階段，以各種名義、理由去分重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，只能加劇不均衡的教育發(fā)展現(xiàn)狀，加劇家長(zhǎng)群體中存在的教育焦慮。就此而言，推進(jìn)均衡教育、保障教育公平，首先要破除少數(shù)人頭腦中的“小算盤”，確保義務(wù)教育不被應(yīng)試教育所綁架、利益分化所扭曲。令雖行而禁不止，傷害的是法律的權(quán)威、政府的公信，當(dāng)然還有教育所涉及的方方面面。