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新華日報:“不得設(shè)置重點班”關(guān)鍵在杜絕“任何名義”

@新華日報
2021-08-31 06:16
輿論場 >
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教育部8月30日召開新聞發(fā)布會,介紹秋季學(xué)期中小學(xué)教育教學(xué)工作情況。會上通報,新學(xué)期開學(xué)后,義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行均衡編班的法律規(guī)定,不得以任何名義設(shè)置重點班,切實做到均衡配置師資。不出意料,這條新聞當(dāng)天受到了廣泛關(guān)注和討論。

義務(wù)教育階段“不得設(shè)置重點班”,原本不應(yīng)成為新聞。因為,這個要求早就寫在我國義務(wù)教育法第二十二條:“縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進學(xué)校均衡發(fā)展,縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距,不得將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點班和非重點班?!苯陙?,各地教育行政部門幾乎在每年秋季學(xué)期開學(xué)時都要三令五申這個要求。既然如此,“不得設(shè)置重點班”為何能成新聞?

只有一個解釋:在某些地方,這一規(guī)定和要求沒有百分之百落實到位。這就造成了一種現(xiàn)象:法律有規(guī)定,政府有要求,少數(shù)學(xué)校為了“出成績”,卻仍在以各種名義分出事實上的重點班與非重點班。對此,部分家長事實上持贊成態(tài)度,少數(shù)地方的教育主管部門也并未較真、出手干預(yù)。于是,在“應(yīng)然” 與“實然”之間,就出現(xiàn)了較大的背離和反差。人們關(guān)注這條新聞,也是在關(guān)注一個現(xiàn)實難題:“不得以任何名義設(shè)置重點班”,如何杜絕“任何名義”?

義務(wù)教育階段“不得設(shè)置重點班”,這個要求在一些地方屢屢被虛化、突破,有的屬于“說一套做一套”,表面上推行的是“平行班”,實際上在教師配備、學(xué)生分流上還是做了操作、有所區(qū)分的;也有的分班屬于“巧立名目”,打著“實驗班”“培優(yōu)班”“特色班”等各種名頭設(shè)置重點班,以學(xué)生入學(xué)或摸底測試成績?yōu)橹饕罁?jù)進行分班。不管是哪種情況,相關(guān)人士和許多家長都心知肚明。在分班這個問題上,家長不可能鐵板一塊,大部分家長是支持均衡教育的。主管部門只要能夠較真對待,其實是能夠發(fā)現(xiàn)線索、順藤摸瓜的。

應(yīng)當(dāng)看到,義務(wù)教育階段不分重點班,背后體現(xiàn)的是均衡教育的原則,彰顯的是教育公平的理念。除了不分重點班和非重點班,國家還規(guī)定,義務(wù)教育階段不分重點校與非重點校,各學(xué)校教育資源、辦學(xué)條件要均衡化。近段時間以來,各級教育部門圍繞均衡教育推出了一系列舉措,有的針對學(xué)生免測、免考,有的針對教師輪崗、流動,還有的針對其他領(lǐng)域。這些舉措對于保障教育均衡發(fā)展、學(xué)生健康成長、教師幸福從教,都有積極的促進作用。

辦人民滿意的教育,公平是前提、均衡是基礎(chǔ)、質(zhì)量是關(guān)鍵。在義務(wù)教育階段,以各種名義、理由去分重點校、重點班,只能加劇不均衡的教育發(fā)展現(xiàn)狀,加劇家長群體中存在的教育焦慮。就此而言,推進均衡教育、保障教育公平,首先要破除少數(shù)人頭腦中的“小算盤”,確保義務(wù)教育不被應(yīng)試教育所綁架、利益分化所扭曲。令雖行而禁不止,傷害的是法律的權(quán)威、政府的公信,當(dāng)然還有教育所涉及的方方面面。

    責(zé)任編輯:王建亮
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