2月16日，聯(lián)合國消除對婦女歧視委員會在日內瓦總部舉行了對日的審查會議，日本政府代表外務審議官杉山晉輔就“慰安婦”問題說明時，再度拋出“非強征”論，宣稱日本“政府發(fā)現的資料中沒有能證明軍隊或政府部門進行強征的證據”。這是日本政府否認“慰安婦”是戰(zhàn)爭犯罪的最新舉動，這也使得全世界有理由懷疑去年12月日本政府表示道歉來解決與韓國的“慰安婦”問題的誠意。

20多年來，來自中國大陸、中國臺灣地區(qū)、朝鮮半島、菲律賓、荷蘭、印尼、東帝汶等的數以千計的受害者的證詞和歷史文獻，充分證實了“慰安婦”制度的殘暴性。1992年12月聯(lián)合國人權委員會曾在日本召開國際聽證會，山西受害者萬愛花出席作證，她脫掉上衣，指著身體上的道道傷痕，揭露被日軍三次抓捕淪為性奴隸慘絕人寰的經歷。當時她悲愴地昏了過去，聽證會全場震動。

今年已92歲的韋紹蘭大娘，家住廣西荔浦縣新坪鎮(zhèn)桂東村。1944年冬日軍實施掃蕩，這位瑤族女子背著女嬰在避難途中被日軍抓住，押到馬嶺慰安所，從此成了日軍的性奴隸，并恥辱地生下了一個“日本仔”。

再舉海南的案例，海南金江的樂善堂旁邊的日軍慰安所，四周用鐵絲網團團圍住，并設專人管理，關在里面的“慰安婦”無法逃跑，外人也無法進去。海南新盈鎮(zhèn)的慰安所由一個名叫川崗的隊長負責，他對這個押有中國、朝鮮、新加坡等女子的慰安所作了極其嚴厲、苛刻的規(guī)定，被日軍稱謂“川崗制度”，規(guī)定：“慰安婦”不得隨便走出慰安所，不準逃跑，否則，連同家屬立斬；要無條件地聽從日軍的使喚和擺布，對日軍不得無禮；要絕對服從兩個管理員的管制，否則處以重罰；每個“慰安婦”必須每天接待50至60人，忙時須接待70至80個士兵。許多婦女被折磨致死。這些事實都表明“慰安婦”是被日軍用各種強制手段迫害的。

日軍強征“慰安婦”的事實也得到加害方日本老兵的承認。在數以千計的“私家版”日本老兵回憶錄和《陣中日記》中，記錄了大量強征“慰安婦”的事例。1992年日本民間社團發(fā)動了“請告訴‘慰安婦’情報電話”的活動，來自二戰(zhàn)老兵和當事人、知情者的大量電話，以親身經歷披露了日軍84個慰安所的詳情，其中有不少是強征“慰安婦”案例，這些資料匯編為《性與侵略——84個“軍隊慰安所”原日本兵們的證言》一書，由社會評論社1993年版。

同樣，由明石書店正式出版的《從軍慰安婦110番》，也記載了日軍強征“慰安婦”的調查鐵證。第114師團的一等兵田所耕三回憶在南京的犯罪：“女人是最大的受害者，不管是老的還是年輕的全都遭殃。從下關把女人裝上煤車，送到村莊，然后分給士兵。一個女人供15-20人玩弄。士兵們拿著有中隊長印章的紙，脫下兜襠布，等著輪到自己?！蓖瑫r，戰(zhàn)后日本戰(zhàn)犯口供中有數百份供認抓捕中國、朝鮮婦女充當性奴隸的事例。1990年代以來，各國受害者在東京地方法院起訴日本政府的暴行，這些案件已全部審結，盡管日本法院判決原告方全部敗訴，但承認了加害和受害事實。

對于日本“慰安婦”制度的責任問題，國際社會也早有定論。在1996年，聯(lián)合國人權委員會特別調查官調查了亞洲相關各國，做出日本在二戰(zhàn)時期推行“慰安婦”——軍事性奴隸制度的明確結論。此后，聯(lián)合國各個機構數十次以決議等形式，要求日本政府認罪道歉；美國、加拿大、歐盟、韓國、菲律賓等國議會相繼通過了譴責日本政府推行“慰安婦”制度的決議。日本政府在二戰(zhàn)時期犯下了國際社會公認的嚴重反人道犯罪，可以說是世界共識、鐵板釘釘的事情。

所以綜上所述，“慰安婦”制度的實質就是日本國家和軍隊在占領地及殖民地等，在日軍長期囚禁女性進行輪奸模式的有組織犯罪，是對女性人權的重大傷害，是戰(zhàn)爭暴行與反人道主義的的國家戰(zhàn)爭犯罪。

日本政府唯一應做的，就是改正這種無賴態(tài)度，老老實實公開歷史文獻， 以道德勇氣承擔責任，真誠地向受害者們道歉謝罪，洗刷歷史的恥辱，然后才能光明正大地自立于世界民族之林。

然而，日本政府今年多次否認強征“慰安婦”的“失言”，事實上已嚴重破壞去年12月28日與韓國政府達成的解決“慰安婦”問題的協(xié)議，韓國對日本所謂的“和解”立場表示了憤慨和失望。

毫無疑問，日本政府否認其實施“慰安婦”制度的出爾反爾的無恥行徑，正在引起世界輿論的嚴厲撻伐。

（蘇智良 上海師范大學教授、中國“慰安婦”問題研究中心主任）