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撤鎮(zhèn)設(shè)市兩周年,浙江龍港取得哪些成就?
2019年9月25日,“中國共產(chǎn)黨龍港市委員會(huì)”“龍港市人民政府”揭牌,標(biāo)志著原龍港鎮(zhèn)正式撤鎮(zhèn)設(shè)市。兩年后,龍港市取得了哪些改革成就?
據(jù)微信公眾號(hào)“龍港發(fā)布”消息,9月2日,中國城市和小城鎮(zhèn)中心主持召開《龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市兩周年評(píng)估報(bào)告》論證會(huì),該中心主任史育龍主持會(huì)議。國家發(fā)改委規(guī)劃司司長陳亞軍、國家發(fā)改委推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作辦公室綜合組組長吳越濤出席會(huì)議,中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、溫州市委改革辦、溫州市發(fā)改委、龍港市、浙江清華長三角研究院等負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上,龍港市委書記鄭建忠介紹了龍港改革發(fā)展情況。鄭建忠指出,從1983年建鎮(zhèn)之初,龍港在全國率先實(shí)行戶籍制度、土地有償使用、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)三大改革,依靠自身力量建起“中國第一座農(nóng)民城”,再到開展小城市培育試點(diǎn)、新型城鎮(zhèn)化綜合改革等試點(diǎn),到2019年8月成功獲批全國首個(gè)“鎮(zhèn)改市”,成為新型城鎮(zhèn)化改革的“國家實(shí)驗(yàn)室”,走出一條新型設(shè)市模式。撤鎮(zhèn)設(shè)市以來,龍港堅(jiān)持“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革要求,以“大部制+扁平化+整體智治”縣域集成改革為抓手,聚焦大部制改革,構(gòu)建行政管理新機(jī)制;聚焦扁平化治理,打造基層治理新標(biāo)桿;聚焦數(shù)字化改革,爭創(chuàng)整體智治新典范;聚焦高質(zhì)量發(fā)展,爭當(dāng)中小城市新樣板;聚焦新型城鎮(zhèn)化,探索共同富裕新路徑。
消息稱,與會(huì)專家一致認(rèn)為龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市改革取得突破性成就,建立科學(xué)簡約高效的行政管理體制和市管社區(qū)機(jī)制,教育醫(yī)療等民生事業(yè)突飛猛進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)進(jìn)等升位,綜合實(shí)力、縣域競爭力明顯提升,群眾幸福感、獲得感、安全感顯著增強(qiáng)。同時(shí),對龍港下一步高站位改革、高質(zhì)量發(fā)展、高效率治理提出了寶貴的建議。
龍港市地處溫州南部、東海之濱,位于浙江省八大水系之一的鰲江入??谀习叮幱陂L三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略的交匯處,南北毗鄰蒼南縣和平陽縣。
龍港于1983年10月設(shè)鎮(zhèn),歷經(jīng)從小漁村到農(nóng)民城、從農(nóng)民城到產(chǎn)業(yè)城、從產(chǎn)業(yè)城到縣級(jí)市三次改革的歷史性跨越。2019年8月16日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),同意設(shè)立縣級(jí)市,9月25日掛牌成立,成為全國第一個(gè)“鎮(zhèn)改市”。龍港市是目前全國唯一實(shí)行“大部制、扁平化”行政管理體制改革的縣級(jí)市,直轄102個(gè)社區(qū),轄區(qū)面積183.99平方公里,常住人口46.5萬人。2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值316.40億元,財(cái)政總收入25.33億元。
此前,2021年7月15日,《中國社會(huì)報(bào)》刊發(fā)了一篇題為《新時(shí)代當(dāng)有新作為——黨的十八大以來區(qū)劃地名工作亮點(diǎn)綜述》的文章,其中綜述了十八大以來區(qū)劃工作亮點(diǎn)。在重點(diǎn)領(lǐng)域改革探索方面,文章指出,“立足以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,穩(wěn)妥推進(jìn)浙江龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市,為探索新型設(shè)市模式,推動(dòng)特大鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)中小城市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化探索了路子。”





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