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【社論】多校劃片仍是權(quán)宜之計(jì)
教育部最近發(fā)出通知,在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方,要根據(jù)實(shí)際情況,積極穩(wěn)妥采取多校劃片,將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至每個(gè)片區(qū),確保各片區(qū)之間大致均衡。
在多校劃片之前,為防止小學(xué)初中入學(xué)中的權(quán)力腐敗,很多地方先后實(shí)行“劃片入學(xué)”,即按照就近入學(xué)原則,依街道、路段、門牌號(hào)、村組等,為每一學(xué)齡兒童劃定對(duì)口小學(xué)和初中就讀。
“劃片入學(xué)”在一定程度上平抑了權(quán)力介入入學(xué)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。但是在教育資源配置不均衡的地方,在熱門小學(xué)和初中周邊的劃片范圍之內(nèi),又形成了“學(xué)區(qū)房”。在孩子入學(xué)問(wèn)題上,可謂阻隔了權(quán)力干擾,很快又出現(xiàn)金錢驅(qū)動(dòng)。
“多校劃片”看起來(lái)是治理“學(xué)區(qū)房”怪相的有力手段,其道理并不復(fù)雜,因?yàn)槟呐履阗I了某一個(gè)非??拷硞€(gè)熱門學(xué)校的房子,能不能保證進(jìn)入該學(xué)校,要看隨機(jī)派位時(shí)運(yùn)氣是否足夠好。因此有人形象地說(shuō):“過(guò)去是拼條子,現(xiàn)在是拼票子,將來(lái)是拼手氣。”
只有對(duì)高度不確定的事,人們才乞靈于運(yùn)氣。孩子教育對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)是一件大事,如果把這件大事放在運(yùn)氣之上,荒唐性可想而知。此外,“單校劃片”相對(duì)而言比較簡(jiǎn)單,一目了然,權(quán)力要介入,上下其手并不容易,而“多校劃片”雖則仍是隨機(jī)派位,但是需要考慮的因素如果多而復(fù)雜,腐敗空間無(wú)形加大;況且,“多校劃片”勢(shì)必拉長(zhǎng)一些學(xué)生上下學(xué)的距離;而且可以預(yù)見(jiàn),如果劃入薄弱學(xué)校,為“保險(xiǎn)”起見(jiàn),家庭將不得不在課外補(bǔ)習(xí)中,投入更多的時(shí)間和金錢。
因此“多校劃片”只是緩解教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的權(quán)宜之計(jì),是不得已而為之,而非長(zhǎng)久之策。真正的長(zhǎng)久之計(jì),仍是教育資源的均等化。
今天無(wú)論是擇校也好,學(xué)區(qū)房也罷,起因均是由教育資源分配不均。而教育資源分配不均,根本上講,是相當(dāng)一段時(shí)間以來(lái)教育投入嚴(yán)重不足,教育不僅硬件差,更重要的是不能吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入教師行列,優(yōu)秀教師成為更稀缺的資源。隨著政府財(cái)力充裕,現(xiàn)在很多學(xué)校硬件設(shè)施已經(jīng)在追趕世界先進(jìn)水平,一些優(yōu)秀人才正在進(jìn)入教師行列。但教育事業(yè)所遭受的“五勞七傷”,非短期所能療救。當(dāng)務(wù)之急,仍是在提升教育水準(zhǔn)基礎(chǔ)上,加大教育資源公平分配的力度。





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