韓國(guó)媒體日前報(bào)道稱(chēng)，韓國(guó)海軍的最新基地——濟(jì)州海軍基地在歷時(shí)十年的建設(shè)之后終于竣工。在竣工儀式上，7600噸級(jí)“西厓柳成龍?zhí)枴敝嫠苟茯?qū)逐艦、4400噸級(jí)“王建號(hào)”驅(qū)逐艦、“文武大王號(hào)”驅(qū)逐艦等?？亢＼姖?jì)州基地碼頭。

韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠發(fā)來(lái)賀電表示，韓國(guó)進(jìn)出口貨物吞吐量的99%依靠海上通道運(yùn)輸，其中大部分經(jīng)由濟(jì)州地區(qū)，因此濟(jì)州軍民兩用復(fù)合型觀光港口將作為守護(hù)韓國(guó)海洋安全和海洋主權(quán)的中心基地發(fā)揮重大作用。

韓國(guó)海軍的新前哨基地

上世紀(jì)90年代，韓國(guó)確立了“大洋海軍”海軍發(fā)展戰(zhàn)略。為了在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“大洋海軍”的夢(mèng)想，韓國(guó)從上世紀(jì)90年代末掀起了其歷史上前所未有的“造艦大高峰”。在水面戰(zhàn)艦方面，韓國(guó)先后建造了KDX-1、KDX-2、KDX-3和“獨(dú)島”號(hào)等一大批適合遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的大、中型水面戰(zhàn)艦。為了進(jìn)一步增強(qiáng)海軍遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力，韓國(guó)當(dāng)時(shí)還計(jì)劃分階段實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)航母的夢(mèng)想。

海軍基地作為一國(guó)海軍的“巢穴”，雖然不是直接攻擊力量，但卻為海軍充分發(fā)揮戰(zhàn)斗力提供重要的支撐。韓國(guó)確立“大洋海軍”目標(biāo)之后，在大力發(fā)展武器裝備的同時(shí)，對(duì)海軍基地這一配套設(shè)施的建設(shè)也同期跟進(jìn)。目前，韓國(guó)海軍擁有11個(gè)海軍基地，其中有6個(gè)艦隊(duì)基地。其中，釜山基地和濟(jì)州島基地都是新建的基地。

濟(jì)州島海軍基地位于濟(jì)州島南部西歸浦江市江汀村一帶沿海，該基地在2009年6月正式開(kāi)工。雖然建造過(guò)程因島上居民反對(duì)而致建設(shè)速度滯后，但“天安”號(hào)事件之后，韓國(guó)政府加快了建設(shè)的速度。

基地可同時(shí)停泊20艘大型戰(zhàn)艦，其主要作為韓國(guó)海軍第一支遠(yuǎn)洋“戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)戰(zhàn)團(tuán)”——第七機(jī)動(dòng)戰(zhàn)團(tuán)的母港。眾所周知，第七機(jī)動(dòng)戰(zhàn)團(tuán)在2010年成立，戰(zhàn)團(tuán)由1艘KDX-3型“宙斯盾”驅(qū)逐艦、6艘KDX-2型多用途驅(qū)逐艦和戰(zhàn)斗支援艦組成，其構(gòu)成參考了日本的“八·八艦隊(duì)”，不僅可以在近海作戰(zhàn)，也可以實(shí)施遠(yuǎn)洋機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)。

擴(kuò)寬韓國(guó)海軍戰(zhàn)略縱深

濟(jì)州島孤懸于朝鮮半島西南側(cè)，面積1845.6平方公里。北隔濟(jì)州海峽與半島相望，距韓國(guó)南部海岸90多公里，東北距釜山310公里。向西、向南分別與中國(guó)黃海和東海相鄰，距上海499公里。同時(shí)，濟(jì)州島扼守中韓、韓日水道，瀕臨海上和空中交通要道，是朝鮮海峽的門(mén)戶(hù)，堪稱(chēng)“東北亞戰(zhàn)略要沖”。對(duì)于韓國(guó)、中國(guó)、日本來(lái)說(shuō)，濟(jì)州島處于三國(guó)之間的中心位置，其地理位置從古至今都非常重要。

由于濟(jì)州島地緣價(jià)值重大，早在上世紀(jì)90年代，韓國(guó)就打算在島上建設(shè)海軍基地，但因當(dāng)?shù)鼐用駨?qiáng)烈抵制遲遲無(wú)法動(dòng)工。從表面上看，建成之后的濟(jì)州島基地有助于擴(kuò)寬韓國(guó)海軍的戰(zhàn)略縱深，以“中央支援四方”的地理優(yōu)勢(shì)對(duì)周邊威脅作出反應(yīng)，成為保護(hù)“海上交通、實(shí)施遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)”的前哨基地。實(shí)質(zhì)上，濟(jì)州島基地已經(jīng)成為韓國(guó)布局東北亞的一顆重要棋子，影響不可小覷。

“東北亞戰(zhàn)略要沖”的諸多考量

對(duì)于中國(guó)而言，韓國(guó)布局濟(jì)州島對(duì)中國(guó)北上、東海海洋權(quán)益維護(hù)和第一島鏈內(nèi)部?？諆?yōu)勢(shì)爭(zhēng)奪都有不小的影響，值得引起重視。

在北上方面，濟(jì)州島位于朝鮮海峽的西口，扼守黃海、東海通往日本海的要沖，而朝鮮海峽是東北亞地區(qū)的咽喉要道，具有重要的軍事和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不僅是中國(guó)北上航線的必經(jīng)之路，也是中國(guó)海軍突破第一島鏈的出海口。韓國(guó)在濟(jì)州島建立軍事基地，其影響不言而喻了。

在東海海洋資源開(kāi)發(fā)和島礁主權(quán)上，韓國(guó)與中國(guó)及日本都存在一定爭(zhēng)議，包括在蘇巖礁和沖繩海溝等方面與中國(guó)的爭(zhēng)議。濟(jì)州島地理位置優(yōu)越，韓國(guó)政府執(zhí)意在此建設(shè)軍事基地，顯然是想在資源爭(zhēng)奪和強(qiáng)化島礁控制權(quán)方面謀取優(yōu)勢(shì)。

以蘇巖礁為例，該礁位身處東海中韓爭(zhēng)議區(qū)域，如果韓國(guó)從釜山派出軍艦前往相關(guān)區(qū)域，需要21個(gè)小時(shí)左右，而中國(guó)海軍東海艦隊(duì)從基地派艦艇前往只需要13個(gè)小時(shí)。濟(jì)州島基地建成之后，韓國(guó)派遣艦艇前往相關(guān)區(qū)域縮短至7小時(shí)左右，有利于占據(jù)更多的主動(dòng)。

值得警惕的是，隨著朝鮮核問(wèn)題的發(fā)酵，本已出現(xiàn)離心趨勢(shì)的韓美關(guān)系再次走近，在美國(guó)積極推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略的背景下，相對(duì)衰落的美國(guó)更注重拉攏盟國(guó)分擔(dān)實(shí)施該戰(zhàn)略的成本，為此，美國(guó)不惜制造議題，坐觀地區(qū)危機(jī)緊張，促使盟國(guó)加深與美國(guó)的關(guān)系。美國(guó)一直希望東北亞局勢(shì)處于一種“可控緊張狀態(tài)”，借朝鮮核問(wèn)題，韓國(guó)已經(jīng)半推半就上了美國(guó)的戰(zhàn)車(chē)。

韓美關(guān)系再次走近之后，濟(jì)州島基地會(huì)不會(huì)成為美軍的另一個(gè)“橫須賀”，是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。濟(jì)州島處于“第一島鏈”北段的中心位置，如果美國(guó)海軍部署軍艦，無(wú)論是在平時(shí)還是在戰(zhàn)時(shí)，都可以成為美軍進(jìn)入第一島鏈的一個(gè)“楔子”，牽制中國(guó)。

韓國(guó)媒體曾報(bào)道稱(chēng)，濟(jì)州島基地在建設(shè)過(guò)程中有美方人員的參與，其建設(shè)有考慮美國(guó)軍艦的進(jìn)駐。由此可見(jiàn)，濟(jì)州島基地對(duì)韓國(guó)和美國(guó)都有重大的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，有可能成為東北亞地區(qū)局勢(shì)的新變量。