【編者按】

20年前的9月11日，美國(guó)紐約的世貿(mào)大廈遭兩架飛機(jī)撞擊轟然倒塌，舉世震驚。美國(guó)、無(wú)數(shù)受牽連的民眾，乃至整個(gè)世界的運(yùn)行軌跡都因之而改變。20年后，恐怖主義的幽靈仍不時(shí)在世界各地肆虐，全球反恐會(huì)否“越反越恐”？20年的時(shí)間，是否足以令人類(lèi)看清“9·11”在歷史長(zhǎng)河中的影響？

澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）國(guó)際部今日起推出“全球反恐20年”專(zhuān)題報(bào)道，從多個(gè)維度呈現(xiàn)“9·11”以來(lái)這20年如何改變了個(gè)人、國(guó)家以及世界。

數(shù)十年來(lái)的經(jīng)濟(jì)全球化一方面使得非國(guó)家實(shí)體可以促進(jìn)自由事業(yè)、社會(huì)變革和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，但是也同時(shí)促進(jìn)了各種恐怖組織的全球運(yùn)作，以及“恐怖主義經(jīng)濟(jì)”的日益復(fù)雜化。

除了“常規(guī)”的綁架、搶劫、非法征稅、販毒、走私等非法行為，全球不同的恐怖組織也有不同的融資方式。“基地組織”儼然是一個(gè)“跨國(guó)公司”，主要通過(guò)全球的空殼公司網(wǎng)絡(luò)和金融操控來(lái)集資；極端組織“伊斯蘭國(guó)”控制油田和農(nóng)場(chǎng)等資源，通過(guò)販賣(mài)文物甚至販賣(mài)人口牟利；“索馬里青年黨”經(jīng)常招募職業(yè)盜獵者獵殺鄰國(guó)肯尼亞的大象與犀牛，販賣(mài)象牙與犀角；“博科圣地”則通過(guò)大規(guī)模綁架外國(guó)人和平民來(lái)賺取贖金。

武器來(lái)源方面，“基地組織”一直致力于開(kāi)發(fā)大規(guī)模殺傷性武器，同時(shí)也獲得了沙特阿拉伯等國(guó)家秘密轉(zhuǎn)移的武器；極端組織“伊斯蘭國(guó)”在混亂的伊拉克獲得多國(guó)進(jìn)口至伊拉克的軍火儲(chǔ)備，同時(shí)也從各地走私武器；“索馬里青年黨”洗劫當(dāng)?shù)剀娛禄兀訆Z軍備；“博科圣地”則從聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)和西非多國(guó)軍隊(duì)處搶劫武器。

融資“各顯神通”：開(kāi)廠投資、綁架勒索

資料顯示，“基地組織”由沙特阿拉伯富商奧薩馬·本·拉登創(chuàng)立，其最初的資金來(lái)源是本?拉登個(gè)人資產(chǎn)。此外，也有各種私人捐贈(zèng)者、慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)捐助資金支持“基地組織”的恐怖活動(dòng)。

與此同時(shí)，本·拉登開(kāi)辦了各種“合法公司”，通過(guò)珠寶走私、石油交易等非法活動(dòng)募集資金。本·拉登投資經(jīng)營(yíng)實(shí)業(yè)，在全球用各種空殼公司相互掩護(hù)，連結(jié)出一個(gè)龐大的跨國(guó)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，包括基礎(chǔ)建筑、農(nóng)場(chǎng)、銀行、投資、房地產(chǎn)、橡膠等等產(chǎn)業(yè)。“基地組織”成員也會(huì)投資金融市場(chǎng)投資，如在“9?11”恐怖襲擊事件后，“基地組織”依托對(duì)信息的把握，不斷地買(mǎi)賣(mài)股票賺取巨額利潤(rùn)。

本·拉登與其繼任者扎瓦希里。本文圖片 人民視覺(jué)  資料圖

“基地組織”還把綁架人質(zhì)勒索贖金作為一項(xiàng)全球產(chǎn)業(yè)，用于資助其在世界各地的恐怖活動(dòng)?！盎亟M織”也將阿富汗的毒品走私作為其一個(gè)重要的收入來(lái)源，該組織曾將阿富汗打造成世界上最大的毒品生產(chǎn)和貿(mào)易中心，巔峰時(shí)期每年獲利超數(shù)十億美元。此外，“基地組織”還有軍火走私、直接搶奪其他恐怖組織資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪等融資方式。

極端組織“伊斯蘭國(guó)”是近年來(lái)最富有的國(guó)際恐怖組織之一。根據(jù)美國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)，“伊斯蘭國(guó)”2015年時(shí)以 20 億美元的資產(chǎn)成為全球最富有的恐怖組織。資料顯示，與“基地組織”一樣，極端組織“伊斯蘭國(guó)”也獲得了非營(yíng)利性組織的捐贈(zèng)，同時(shí)還有國(guó)際恐怖分子的支持。

此外，極端組織“伊斯蘭國(guó)”的一大恐怖融資來(lái)源為其控制區(qū)內(nèi)的油田和煉油廠，2014年，極端組織通過(guò)販賣(mài)石油獲得了2億美元的收入，包括向中間商和走私商收取費(fèi)用，在伊拉克和敘利亞進(jìn)行石油進(jìn)出口貿(mào)易等。同時(shí)，極端組織“伊斯蘭國(guó)”還通過(guò)控制農(nóng)田和生產(chǎn)資料、糧食儲(chǔ)存和分配、水資源，來(lái)影響糧食生產(chǎn)，甚至人為制造糧食危機(jī)，控制農(nóng)作物價(jià)格，從而獲取利潤(rùn)。

此外，極端組織“伊斯蘭國(guó)”通過(guò)對(duì)其控制區(qū)域的各種礦產(chǎn)資源的開(kāi)采和加工來(lái)獲得額外的收入，如其曾控制位于伊拉克安巴爾省的阿卡什特磷礦和阿爾卡伊姆制造工廠，并一度擁有伊拉克磷酸鹽制造公司，生產(chǎn)硫酸和磷酸，每年可以獲得 10 億美元收入。

一群于2019年向阿富汗政府軍投降的極端組織成員，他們面前是其使用的武器。

《華盛頓郵報(bào)》曾刊文指出，2014 年，極端組織“伊斯蘭國(guó)”還靠勒索伊拉克當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲得 了6 億美元，靠搶劫銀行獲得 5 億美元。據(jù)報(bào)道，極端組織“伊斯蘭國(guó)”當(dāng)年綁架了數(shù)百名人質(zhì)，換取贖金。極端組織甚至還會(huì)出租和拍賣(mài)那些被殺害或逃離其新占領(lǐng)地區(qū)的人的財(cái)產(chǎn)來(lái)賺錢(qián)，同時(shí)人口販賣(mài)也是極端組織的“業(yè)務(wù)”之一。另外，極端組織“伊斯蘭國(guó)”會(huì)通過(guò)盜取文物并出售來(lái)進(jìn)行融資。

極端組織“伊斯蘭國(guó)”還針對(duì)其控制區(qū)域的部分貨物貿(mào)易征收所謂“過(guò)境稅”，2015年，極端組織對(duì)控制區(qū)個(gè)人及企業(yè)所征收的高額稅收占其收入的 30%。由于局勢(shì)變化，極端組織的稅收及其他收入逐漸減少，故其將融資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了毒品交易。2014 年，極端組織“伊斯蘭國(guó)”的毒品收入就已達(dá) 2.5 億美元。

“索馬里青年黨”是索馬里主要的恐怖組織，該組織控制著索馬里中南部大部分國(guó)土，一直試圖推翻非盟與西方國(guó)家支持的索馬里政府，并不斷制造恐怖襲擊。

“美國(guó)之音”報(bào)道稱， “索馬里青年黨”也受到國(guó)際恐怖分子的資助，此外他們對(duì)運(yùn)送到鄰國(guó)肯尼亞和其他非洲國(guó)家的牲畜和大宗商品征收“貿(mào)易稅”，也對(duì)通過(guò)對(duì)其控制區(qū)域內(nèi)的海盜行動(dòng)征收 5%至10%的“貿(mào)易稅”，大約每條海盜船的“稅費(fèi)”在7.5萬(wàn)至15 萬(wàn)美元左右，僅 2011 年“索馬里青年黨”就通過(guò)“征稅”獲得近 1 億美元收入?！八黢R里青年黨”還通過(guò)走私巧茶（也稱阿拉伯茶，是一種軟性毒品）來(lái)獲得資金。

一名“索馬里青年黨”成員（右）

“索馬里青年黨”還經(jīng)常招募職業(yè)盜獵者一同襲擊鄰國(guó)肯尼亞的自然保護(hù)區(qū)，獵殺大象與犀牛、卸取象牙與犀角，販往東亞國(guó)家，以此獲得了源源不斷的現(xiàn)金流。曾有致力于大象保護(hù)的民間組織在2011年統(tǒng)計(jì)稱，盜獵帶來(lái)的非法象牙貿(mào)易為“索馬里青年黨”提供了每月20萬(wàn)至60萬(wàn)美元的收入，占這個(gè)恐怖組織收入來(lái)源的40%。

“博科圣地”是2009年興起于尼日利亞的恐怖組織，與極端組織“伊斯蘭國(guó)”乃至“基地組織”不同，“博科圣地”沒(méi)有復(fù)雜的融資結(jié)構(gòu)，相反，該組織歷來(lái)依靠單次的行動(dòng)來(lái)為其活動(dòng)提供資金。

資料顯示，大規(guī)模綁架外國(guó)人和平民來(lái)勒索贖金已經(jīng)成了“博科圣地”主要的籌集資金方式之一?！安┛剖サ亍庇幸粋€(gè)專(zhuān)門(mén)的綁架小組，專(zhuān)門(mén)綁架政客、商人、外國(guó)人、政府官員，以換取大筆金錢(qián)或交換其他“博科圣地”武裝分子，他們甚至還會(huì)販賣(mài)綁架來(lái)的女學(xué)生。

英國(guó)《周刊》報(bào)道稱，“博科圣地”還通過(guò)搶劫來(lái)獲取資金，他們?cè)谄浒l(fā)源地博爾諾省和尼日利亞其他兩個(gè)北部地區(qū)搶劫了數(shù)百家銀行，并劫持車(chē)隊(duì)和企業(yè)。此外，自2004年以來(lái)，“博科圣地”一直向尼日利亞北部各州州長(zhǎng)征收保護(hù)費(fèi)。除此之外，“博科圣地”的資金還來(lái)自集團(tuán)成員的捐贈(zèng)、腐敗的政客、政府官員以及其他國(guó)家的支持者、基金會(huì)和國(guó)際恐怖組織。也有證據(jù)表明，“博科圣地”通過(guò)確保非法毒品貿(mào)易在尼日利亞的安全過(guò)境來(lái)獲得收入。

巧取豪奪獲武器

“基地組織”的部分武器來(lái)自部分國(guó)家的“秘密轉(zhuǎn)移”，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)2019年的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沙特阿拉伯及其在也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)中的聯(lián)盟伙伴曾違反與美國(guó)的協(xié)議，將美國(guó)制造的武器轉(zhuǎn)移給與“基地組織”有關(guān)聯(lián)的武裝分子，美國(guó)的一些敏感軍事技術(shù)由此被“基地組織”獲得。

美國(guó)《外交政策》2010年曾刊文指出，“基地組織”也一直致力于開(kāi)發(fā)大規(guī)模殺傷性武器，1998年，本·拉登就宣稱獲得和使用大規(guī)模殺傷性武器是他的“宗教義務(wù)”，在幾十年的時(shí)間里，他試圖購(gòu)買(mǎi)或開(kāi)發(fā)核武器和生化武器等大規(guī)模殺傷性武器，在2007年的一段視頻中，他重申了要使用大規(guī)模武器來(lái)顛覆全球現(xiàn)狀。

另?yè)?jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》2015年報(bào)道，極端組織“伊斯蘭國(guó)”使用的武器和彈藥來(lái)自至少25個(gè)不同的國(guó)家，其中很大一部分最初是由伊拉克軍隊(duì)從美國(guó)、俄羅斯和前蘇聯(lián)等國(guó)家采購(gòu)的，這一現(xiàn)象歸因于數(shù)十年來(lái)國(guó)際社會(huì)對(duì)伊拉克不負(fù)責(zé)任的武器出口，以及2003年后以美國(guó)為首的占領(lǐng)軍未能建立武器進(jìn)出口監(jiān)督機(jī)制，伊拉克歷屆政府對(duì)軍備的松散控制和普遍的腐敗又加劇了這個(gè)問(wèn)題。極端“伊斯蘭國(guó)”2014年占領(lǐng)大片伊拉克政府控制的領(lǐng)土?xí)r獲得了大量裝備，包括坦克、火箭發(fā)射器和榴彈炮。此外，他們也從沙特阿拉伯、伊拉克、敘利亞和東歐等地走私武器。

“索馬里青年黨”的武器一部分來(lái)源于洗劫軍事基地，據(jù)路透社報(bào)道，2019年，“索馬里青年黨”襲擊了首都摩加迪沙附近的一個(gè)軍事基地，在將軍火庫(kù)洗劫一空后撤離。

此外，據(jù)報(bào)道，為了對(duì)抗埃塞俄比亞在索馬里的影響力，厄立特里亞政府長(zhǎng)期以來(lái)一直支持“索馬里青年黨”，運(yùn)送武器并提供人員訓(xùn)練，但這一說(shuō)法遭到了厄立特里亞政府的否認(rèn)。

“博科圣地”曾使用的武器被尼日利亞政府軍繳獲。

“博科圣地”則主要通過(guò)搶劫維和部隊(duì)和西非多國(guó)軍隊(duì)來(lái)獲取武器，據(jù)報(bào)道，“博科圣地”每攻破一個(gè)軍事基地，他們就會(huì)繳獲突擊步槍和數(shù)百或數(shù)千發(fā)子彈，以便在以后的襲擊中使用。