“偽造、買(mǎi)賣(mài)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌這一突出違法現(xiàn)象，已嚴(yán)重影響到了正常的道路交通秩序和社會(huì)公共信用關(guān)系，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，如何從刑法層面來(lái)界定這一行為是一個(gè)值得思考的問(wèn)題?！?

在此次兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、貴州省道真縣忠信鎮(zhèn)黨委副書(shū)記鄭維勇建議在刑法中增設(shè)“偽造、變?cè)烀裼脵C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌”罪。

鄭維勇表示，現(xiàn)在民用車(chē)輛大幅激增，偽造民用車(chē)輛號(hào)牌的行為日益顯現(xiàn)出嚴(yán)重的社會(huì)危害性。

“它不僅嚴(yán)重妨害了道路交通的管理秩序，致使‘假牌車(chē)’有恃無(wú)恐地違章肇事，還使一些駕車(chē)人以此逃漏各種費(fèi)稅。更為嚴(yán)重的是，假號(hào)牌的泛濫，為犯罪分子使用偽造號(hào)牌的車(chē)輛實(shí)施各種犯罪行為提供了便利條件，給相關(guān)案件查處帶來(lái)了嚴(yán)重障礙?！?/p>

《道路交通安全法》規(guī)定，對(duì)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、駕駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車(chē)，處15日以下拘留，并處2000元以上5000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

鄭維勇指出，由于民用車(chē)輛號(hào)牌并不屬于“非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)警用裝備罪”或“非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)軍用標(biāo)志罪”的犯罪對(duì)象，因此，《道路交通安全法》關(guān)于偽造民用車(chē)輛號(hào)牌“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定便無(wú)法落到實(shí)處。

鄭維勇表示，對(duì)于一般的偽造民用車(chē)輛號(hào)牌的行為，尚可采用行政手段予以規(guī)制，但對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者，行政處罰則顯得力不從心，因而，極有必要通過(guò)刑法對(duì)偽造民用車(chē)輛號(hào)牌且情節(jié)嚴(yán)重的行為予以嚴(yán)厲的懲治。

而《刑法》有關(guān)偽造車(chē)輛號(hào)牌的行為構(gòu)成犯罪的規(guī)定，只涉及到兩類(lèi)車(chē)輛號(hào)牌。一類(lèi)是警用車(chē)輛號(hào)牌，即刑法第二百八十一條所規(guī)定的“非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)警用裝備罪”；另一類(lèi)是軍用車(chē)輛號(hào)牌，即刑法第三百七十五條第二款所規(guī)定的“非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)軍用標(biāo)志罪”。

因此，鄭維勇建議，對(duì)于偽造民用車(chē)輛號(hào)牌且情節(jié)嚴(yán)重的行為，在《刑法》中增加相應(yīng)的罪名予以定罪處罰。