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古巴滯留移民的美國夢:趕在移民優(yōu)待政策變化前,干腳落地
【編者按】
1966年,美國政府通過《古巴調(diào)整法案》,這一法案規(guī)定古巴移民一旦踏上美國領(lǐng)土,就可以合法尋找工作并領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)救助,不存在非法一說。
根據(jù)美國移民局提供的2014年10月1日以來的新財(cái)年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),已有近1.9萬名古巴人通過海路或美墨邊境進(jìn)入美國,這一數(shù)字是上一年全年的總數(shù)。其中在兩國宣布關(guān)系破冰后涌入的人數(shù)占到了2/3。
這表明了很多古巴人害怕隨著兩國大使級外交關(guān)系的重啟,美國向古巴人提供的移民優(yōu)待政策會(huì)發(fā)生變化。

2016年對于一部分古巴人來說,似乎有一個(gè)明媚的開端。隨著88年來第一位在任美國總統(tǒng)來到哈瓦那,美國和古巴的長期對抗趨于結(jié)束。他們終于能踏上中美洲五國和墨西哥設(shè)立的“特別通道”,期望自此一路向北,朝著美國綠卡進(jìn)發(fā)。

但就在美古關(guān)系“破冰”的當(dāng)下,仍有成千上萬的古巴人為了趕上美國“干腳濕腳”移民政策的末班車,選擇走一條充滿磨難之路。
所謂“干腳濕腳”政策,即根據(jù)美國《古巴難民調(diào)整法案》,如果一名古巴人成功橫渡佛羅里達(dá)海峽,踏入美國領(lǐng)土,就屬于“干腳”,自動(dòng)獲得“政治避難”資格,一年后可得到美國綠卡,將來還可能有美國國籍;但如果這個(gè)人在海上被美方攔截,哪怕是已到橋墩下,只要雙腳沒上岸,就屬于“濕腳”,將被遣返回古巴。



所以,對于想要逃離的古巴人,先是飛往美洲大陸上唯一對其免簽的厄瓜多爾,然后一路向北,企盼能夠穿越哥倫比亞和中美洲七國的熱帶叢林,從墨西哥踏入美國得克薩斯州,搖身變成美國居民。
從厄瓜多爾一路北上,輾轉(zhuǎn)至美墨邊境,全程大約7700公里。



但就在2015年11月,哥斯達(dá)黎加警方搗毀一個(gè)人口走私跨國團(tuán)伙,造成大量古巴人失去蛇頭為其接頭,困在哥斯達(dá)黎加與南部鄰國巴拿馬的邊境,短短三天就聚集了上千人。11月15日,哥斯達(dá)黎加北部鄰國尼加拉瓜對古巴移民關(guān)閉邊境,派軍隊(duì)把守邊境口岸。隨后,繼尼加拉瓜之后,危地馬拉和伯利茲也相繼向古巴移民關(guān)閉大門。
古巴人的北上之路卻成為一場愈演愈烈的人道主義危機(jī)。這件事險(xiǎn)些讓中美洲國家之間鬧翻。


自1959年后,上百萬古巴人逃往美國,這些難民懷著對故國復(fù)雜的心態(tài),更積極投身美國夢的實(shí)現(xiàn),并通過投票權(quán)逐漸影響著美國對古巴的政策走向。
來自古巴海關(guān)邊檢辦公室數(shù)據(jù)顯示,2014年10月1日至2015年9月30日,有約3.1萬名古巴人離境前往美國,比前一年同期增長了30%。其中,大約2.3萬人從美洲大陸跨越美墨邊境前往美國。


古巴外交部曾于去年11月27日,即尼加拉瓜對古巴移民關(guān)閉邊境兩天后發(fā)布聲明說,這些古巴移民均為合法離境,只因希望前往美國而變成人口走私犯罪團(tuán)伙的受害者,美國“干腳濕腳”政策是此次危機(jī)的始作俑者。
聲明說,合法離境的古巴公民只要愿意,有權(quán)隨時(shí)回到古巴。






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