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華北制藥斷供集采續(xù):嚴重失信,山東中止其3年布洛芬掛網資格

斷供集采中標產品布洛芬緩釋膠囊(簡稱“布洛芬”)的華北制藥股份有限公司(簡稱“華北制藥”)近日受罰。
9月17日,山東省公共資源交易中心于其官網發(fā)布《關于將華北制藥股份有限公司失信等級評定為“嚴重”的公告》(簡稱《公告》)。
《公告》表示,第三批國家組織藥品集中采購品種布洛芬緩釋膠囊的中選企業(yè)華北制藥股份有限公司在山東省未能按協(xié)議供應約定采購量,經多次約談協(xié)商,供應情況仍未改善。該企業(yè)于2021年8月11日提出放棄中選資格。
《公告》稱,根據《國家醫(yī)療保障局關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導意見》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號)、《醫(yī)藥價格和招采信用評價的操作規(guī)范(2020版)》、《醫(yī)藥價格和招采信用評級的裁量基準(2020版)》等規(guī)定,將華北制藥股份有限公司失信等級評定為“嚴重”,中止華北制藥股份有限公司布洛芬緩釋膠囊3年掛網資格,失信行為時效標準的起始時間為2021年8月20日。根據《全國藥品集中采購文件(GY-YD2020-1)》,參照國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室《關于將華北制藥股份有限公司列入違規(guī)名單的公告》,取消該企業(yè)自2021年8月11日至2022年5月10日參與山東省組織的藥品集中帶量采購活動的申報資格。
《醫(yī)藥價格和招采信用評價的操作規(guī)范(2020版)》明確規(guī)定:信用評級根據失信行為的性質、情節(jié)、時效,以及影響范圍等因素,將醫(yī)藥企業(yè)在本地招標采購市場的失信情況評定為“一般”“中等”“嚴重”“特別嚴重”四個等級。
其中,對于失信等級評定為“嚴重”的醫(yī)藥企業(yè),除提醒告誡、提示風險外,應限制或中止該企業(yè)涉案藥品或醫(yī)用耗材掛網、投標或配送資格,限制或中止期限根據醫(yī)藥企業(yè)信用修復行為和結果及時調整。
此前,8月20日晚間,國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室(簡稱“聯(lián)采辦”)發(fā)布公告稱,第三批國家組織藥品集中采購品種布洛芬緩釋膠囊的中選企業(yè)華北制藥在山東省未能按協(xié)議供應約定采購量,經相關部門多次約談協(xié)商,供應情況仍未改善,企業(yè)于2021年8月11日提出放棄中選資格,造成山東醫(yī)療機構反映較為集中和強烈。
對上述行為,聯(lián)采辦對華北制藥給出了處罰:列入“違規(guī)名單”,取消該企業(yè)自2021年8月11日至2022年5月10日參與國家組織藥品集中采購活動的申報資格。
8月22日,華北制藥就斷供被罰一事作出公告回應。對于斷供的原因,給出了產能未跟上的解釋。產能不足的影響因素包括擴產工作因生產單位相關負責人不夠重視,有擴產項目的審批以及審評審批進程延長,以及石家莊新冠疫情影響了正常生產。
8月25日,聯(lián)采辦通過上海陽光醫(yī)藥采購網發(fā)布《聯(lián)合采購辦公室答記者問》回應稱,華北制藥此次違約失信的事實是清楚的,其布洛芬緩釋膠囊在協(xié)議規(guī)定的約定采購量內出現違約現象,是國家組織藥品集采以來的首次。
公開資料顯示,素有“共和國醫(yī)藥長子”之稱的華北制藥集團有限責任公司位于河北省省會石家莊市,其前身華北制藥廠是中國“一五”計劃期間的重點建設項目,1953年6月開始籌建,1958年6月建成投產,開創(chuàng)了我國大規(guī)模生產抗生素的歷史。
1992年,華北制藥廠重組設立華北制藥股份有限公司,1994年在上交所掛牌上市(股票名稱:華北制藥600812)。1996年1月,華北制藥廠正式改制為國有獨資公司——華北制藥集團有限責任公司。2009年6月,經河北省政府批準,冀中能源集團對華藥集團實施了重組。





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