5月13日上午，上海奉賢區(qū)召開黨政負(fù)責(zé)干部會(huì)議，會(huì)上宣布莊木弟任奉賢區(qū)委書記，華源任奉賢區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)。1974年出生的華源，成為上海區(qū)縣黨政“一把手”中最年輕的一位。

根據(jù)上海觀察記者查閱的官方公開資料，目前，上海區(qū)縣黨政一把手總計(jì)32人，全部是60后、70后。其中60后28位，占87.5%；70后4位，占12.5%。65后（含70后）有18人。70后分別是1970出生的金山區(qū)委書記李躍旗，1971年出生的楊浦區(qū)委書記諸葛宇杰，1973年出生的青浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)夏科家，1974年出生的奉賢區(qū)代區(qū)長(zhǎng)華源。區(qū)縣黨政一把手中，有10人未滿50歲，即都是1967年及之后出生。

而據(jù)2014年10月的相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，彼時(shí)上海區(qū)縣黨政一把手中，60后占70%，50后占21%，70后占9%。

“70后”、“未滿50歲”，這一年齡層次的正局級(jí)干部并不少。

郡縣治，則天下安。在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，區(qū)縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長(zhǎng)的基本功訓(xùn)練基地。

年輕干部增多

上海區(qū)縣黨政一把手中“70”后干部的增多，有干部隊(duì)伍自然更替的因素，也與近年來上海大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)密不可分。

2013年，“加快在實(shí)踐中培養(yǎng)選拔年輕干部”被列為市委一號(hào)課題。市委明確，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，關(guān)系上海加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)中心”的大局。

根據(jù)2012年底的一份調(diào)查顯示，彼時(shí)全市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理逐漸突出，尤其是年輕干部比例低、人數(shù)少。全市市管干部1931人，55歲以上的有977人，占50.6%；45歲以下的，只有180名，其中正局級(jí)16名；40歲以下的只有27名。年輕干部數(shù)量不多，有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部更少，迫切需要一大批年輕有為的干部。

2013年8月，在上海市組織工作會(huì)議上，市委書記韓正談到，“上海已到了沒有改革創(chuàng)新就不能前進(jìn)的階段，我們最需要的就是敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢碰硬、敢闖敢干的干部”。

2013年以來，一批年輕干部陸續(xù)走上區(qū)縣黨政一把手崗位。以70后干部為例：如，1970出生的李躍旗，于2012年1月-2014年11月，任金山區(qū)區(qū)長(zhǎng)；2014年11月，任金山區(qū)委書記。1971年出生的諸葛宇杰，于2013年7月-2015年1月，任楊浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)；2015年1月，任楊浦區(qū)委書記。1973年出生的夏科家，于2015年1月任青浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)。1974年出生的華源，于2016年5月任奉賢區(qū)代區(qū)長(zhǎng)。

這4位70后干部，都是在42歲左右任區(qū)長(zhǎng)，其中2位在44歲左右任區(qū)委書記。

來自多樣化的“基層”

這幾年，區(qū)縣“一線指揮部”里新生力量的加盟，體現(xiàn)了上海怎樣的干部選拔理念和特點(diǎn)？

打通渠道，拓寬來源，打破原有的體制界限、所有制束縛和身份限制，使干部隊(duì)伍來源越來越寬廣；更加注重全市“一盤棋”，加大崗位資源統(tǒng)籌力度；面向?qū)嵺`、面向基層選拔任用干部。

公開資料顯示，在任地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部之前，李躍旗曾任黃浦區(qū)團(tuán)委書記、人民廣場(chǎng)街道黨工委書記、區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、團(tuán)市委副書記等職；諸葛宇杰曾任上海港務(wù)工程公司經(jīng)理、黨委書記，洋山同盛港口建設(shè)有限公司總經(jīng)理，上海同盛投資（集團(tuán)）有限公司副總裁等職；夏科家曾任復(fù)旦大學(xué)團(tuán)委書記、學(xué)生工作部部長(zhǎng)、總務(wù)處處長(zhǎng)，團(tuán)市委副書記、書記等職；華源曾任楊浦區(qū)延吉新村街道辦事處主任，五角場(chǎng)街道辦事處主任，上海市民政局副局長(zhǎng)等職，還曾借調(diào)世博局任黨群工作部部長(zhǎng)。

從他們的經(jīng)歷可以看出，區(qū)縣黨政一把手的來源寬廣，在不同的基層實(shí)踐鍛煉過：有的在地區(qū)“土生土長(zhǎng)”，主管過街道；有的擁有豐富的企業(yè)工作經(jīng)歷；有的具有更多“學(xué)院派”色彩。無論來自怎樣的“基層”，到了區(qū)縣的平臺(tái)上，他們都身負(fù)重任，接受更大的挑戰(zhàn)：面對(duì)數(shù)十萬甚至一兩百萬人的吃喝拉撒、衣食住行，大事、雜事、難事、急事，事事都要碰到。

對(duì)包括新任區(qū)縣黨政一把手在內(nèi)的年輕干部們，市委寄予厚望。正如上海市委書記韓正在本市第二期優(yōu)秀年輕干部思想作風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)班上所言?！案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部什么狀態(tài)，直接影響著黨的生命力、執(zhí)政力和群眾期待。我們的黨、國家和上海需要一大批敢于擔(dān)當(dāng)、敢于開拓、不怕困難的干部?！蹦贻p干部要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?，克服小富即安的心態(tài)，在上海改革發(fā)展的實(shí)踐中大膽探索、勇于創(chuàng)新，切實(shí)承擔(dān)起時(shí)代賦予的責(zé)任。

前人栽樹，后人乘涼

區(qū)縣“一線指揮部”的“指揮員”們，千斤重?fù)?dān)集一身。壓力來自方方面面——

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，區(qū)縣需要加快轉(zhuǎn)型步伐，需要面對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來的考驗(yàn)和陣痛。發(fā)展始終是硬道理，否則民生保障和改善無從談起；

建設(shè)科創(chuàng)中心，需要大力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，區(qū)縣是主陣地；

拆違和環(huán)境綜合整治，其深遠(yuǎn)意義在于，守住建設(shè)用地、環(huán)境、人口、安全四條底線，使區(qū)域環(huán)境得到徹底改善，為區(qū)域未來發(fā)展騰出空間，而這更是塊難啃的硬骨頭，需要解決許多歷史遺留問題；

還有，城市安全防范要警鐘長(zhǎng)鳴，決不能有絲毫僥幸和麻痹……

上海觀察記者在采訪時(shí)，能深深感受到這種緊迫感，在采訪中聽到這樣的故事——

金山區(qū)委書記李躍旗在金山衛(wèi)通地區(qū)實(shí)地察看環(huán)境綜合整治，一位路過的老伯伯激動(dòng)地講起一家污染企業(yè)。李躍旗問了情況后，請(qǐng)老伯帶他一起去現(xiàn)場(chǎng)看一看。老伯伯并不知道他是區(qū)委書記，熱情地邀請(qǐng)李躍旗坐到自己的三輪車上面。李躍旗謝絕了老人的好意。之后老伯騎車在前，他徒步在后，走了大約1公里多，來到了那家污染企業(yè)察看。

楊浦區(qū)委書記諸葛宇杰也喜歡暗訪，經(jīng)常晚上去暗訪那些環(huán)境臟亂差、具有安全隱患，需要進(jìn)行重點(diǎn)整治的薄弱地區(qū)。在下屬們看來，他很懂行，經(jīng)常一查一個(gè)準(zhǔn)。比如，一些市場(chǎng)，表面上看已經(jīng)整治好了。晚上，前門拉上了卷簾門，后門有人隨意出入居住，“三合一”現(xiàn)象依舊，這個(gè)也逃不過諸葛宇杰的暗訪。

60后、70后、80后……人們習(xí)慣用這樣的方式來記錄一個(gè)時(shí)代，來描繪一代人的特質(zhì)。前不久，60后干部、嘉定區(qū)委書記馬春雷在與企業(yè)家們交流時(shí)講過一番話，頗有辯證意味：人們常說“前人栽樹，后人乘涼”，我們既是后人，也終將成為前人。我們現(xiàn)在要做的，就是勤勉盡責(zé)，盡力為后人創(chuàng)造更好的條件。

（原標(biāo)題：上海區(qū)縣黨政一把手，全部“60”、“70”）