2004年6月，卸任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、黨組副書記才一年多的田紀(jì)云，寫下了《回顧中國(guó)農(nóng)村改革歷程》一文。

在2016年6月出版的《田紀(jì)云文集·農(nóng)業(yè)卷》中，田紀(jì)云把這篇文章放在全書最后一篇。在文章中，他這樣評(píng)價(jià)中國(guó)的農(nóng)村改革：“中國(guó)農(nóng)村的改革，是一場(chǎng)真正的革命。正是這一場(chǎng)革命解決了12億中國(guó)人民的吃飯問(wèn)題，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)大活力，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)條件?！?/p>

1983年至1993年，田紀(jì)云任兩屆、十年副總理?！?985年中央政治局確定由我分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作?！碧锛o(jì)云在《回顧中國(guó)農(nóng)村改革歷程》一文中回憶。

《田紀(jì)云文集·農(nóng)業(yè)卷》約26萬(wàn)字，匯集田紀(jì)云1982年至2004年期間關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題所作的報(bào)告、講話、文章等共33篇。

田紀(jì)云曾長(zhǎng)期在貴州和四川的基層工作。1965年，他在貴州率團(tuán)到農(nóng)村搞“四清”，親歷“人民公社化”的真實(shí)情況。

“農(nóng)民要想務(wù)工經(jīng)商，就被當(dāng)成不務(wù)正業(yè)，搞點(diǎn)家庭副業(yè)還會(huì)被當(dāng)成‘資本主義尾巴’割掉，一家養(yǎng)幾只雞都有規(guī)定，超過(guò)是不行的。哪塊地種什么都要按照上面的命令做。行距、株距都規(guī)定的很細(xì)，種的不對(duì)，就要拔掉?！碧锛o(jì)云回憶，“回顧三年困難時(shí)期，到處鬧浮腫、餓死人，非正常死亡人口數(shù)以千萬(wàn)計(jì)。是什么原因？劉少奇說(shuō)‘三分天災(zāi)，七分人禍’，現(xiàn)在看基本上是人禍，這個(gè)‘人禍’就是瞎指揮，就是‘烏托邦’式的空想社會(huì)主義，就是‘左傾機(jī)會(huì)主義’?！?/p>

但改革始終伴隨著既得利益集團(tuán)的反對(duì)。田紀(jì)云回憶，有人對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)舉“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”有不同聲音，“當(dāng)時(shí)不少基層干部因失去了昔日大集體、大鍋飯時(shí)代的權(quán)力，對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)就是想不通”。

1982年年底，時(shí)任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)的田紀(jì)云，根據(jù)時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理萬(wàn)里的指示，率領(lǐng)12人工作組赴山東、河南、四川作了近1個(gè)月的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查，撰寫了3篇調(diào)查報(bào)告，并由《人民日?qǐng)?bào)》連載。

田紀(jì)云回憶：“這些報(bào)告說(shuō)明：第一，廣大農(nóng)民衷心擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)精神，衷心擁護(hù)在農(nóng)村實(shí)行的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制；第二，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在農(nóng)村已扎了根，并在實(shí)踐中進(jìn)一步發(fā)展完善。家庭承包初期基層干部擔(dān)心出現(xiàn)的一些問(wèn)題，有的已經(jīng)解決，有的正在解決；第三，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民購(gòu)買力的提高，提出了改革商品流通體制、改革作為農(nóng)村商業(yè)主渠道的供銷合作體制的必要性，長(zhǎng)期實(shí)行的由國(guó)家‘獨(dú)家經(jīng)營(yíng)’的體制已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢(shì)了?！?/p>

“對(duì)于這樣一個(gè)偉大而具深遠(yuǎn)意義的改革，從一開始就有兩種思想、兩種觀點(diǎn)的斗爭(zhēng)。一些思想極其僵化、死死抱住‘左’的馬列教條不放的人，對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)就是看不慣，就是不順眼，說(shuō)它是‘集體經(jīng)濟(jì)瓦解的根源，資本主義復(fù)辟的風(fēng)源’，必欲除之而后快?！碧锛o(jì)云回憶，“有人甚至一心想把農(nóng)民重新拉回到‘一大二公’道路上去，并重新制定了《合作社章程（草案）》?！?/p>

1989年11月27日，田紀(jì)云在全國(guó)農(nóng)村綜合開放經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上重申了農(nóng)村政策“六個(gè)穩(wěn)定不變”：實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的多種形式責(zé)任制的政策穩(wěn)定不變；以共同富裕為目標(biāo)，允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)的政策穩(wěn)定不變；“絕不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)”，繼續(xù)穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策穩(wěn)定不變；鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展的政策穩(wěn)定不變；堅(jiān)持以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的政策穩(wěn)定不變；對(duì)主要農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的購(gòu)銷政策穩(wěn)定不變。

鄧小平南方談話期間，1992年2月8日，田紀(jì)云在聽(tīng)取廣東省委、省政府的匯報(bào)后說(shuō)：“農(nóng)村政策中最基本、最實(shí)質(zhì)的東西，我看是四個(gè)字，一個(gè)叫做‘自主’，一個(gè)叫作‘自由’。這使農(nóng)民有了經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，產(chǎn)品如何處理，他有了自由處置的權(quán)力。一個(gè)‘自主’、一個(gè)‘自由’，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠?！?/p>

田紀(jì)云一直關(guān)注工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的“剪刀差”問(wèn)題。他認(rèn)為：“逐步縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品‘剪刀差’，不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系工農(nóng)聯(lián)盟的重大問(wèn)題，必須認(rèn)真對(duì)待?！薄皣?guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都證明，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程必須是工業(yè)和農(nóng)業(yè)同時(shí)發(fā)展的過(guò)程，二者之間互相依賴，相輔相成，損害了農(nóng)業(yè)，工業(yè)自身的發(fā)展也難以持久，更談不上經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化?！?/p>

（本文引文除標(biāo)明外，均引自《田紀(jì)云文集·農(nóng)業(yè)卷》）