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安徽理工大學搬遷之爭:老校區(qū)蓋樓盤,會否抹掉淮南文化底蘊

澎湃新聞記者 岳懷讓 馬作鵬 實習生 張巧雨 孫名麗
2016-06-22 12:55
來源:澎湃新聞
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安徽理工大學老校區(qū)雪景

擁有半個多世紀辦學歷史的安徽理工大學,正因“賣地”深陷爭議。

澎湃新聞記者6月20日接獲投訴,安徽理工大學位于淮南市的老校區(qū)將面臨拆遷,該片土地將出讓給廣東粵泰集團用于房地產(chǎn)開發(fā)。老校區(qū)的一批歷史建筑,以及近幾年新建的公寓樓、行政樓等都將面臨拆除;學校計劃整體搬遷至新校區(qū),但目前新校區(qū)仍在建設中。

更值得注意的是,占地3000畝的新校區(qū)卻未贏得師生一片叫好,拆遷老校區(qū)的方案反而引起部分安徽理工大學師生爭議。

6月20日下午,曾擔任安徽省政府參事的安徽理工大學教授疏開生在接受澎湃新聞采訪時稱,老校區(qū)有幾棟樓比如“三座紅樓”是解放初期建的,很老了,很有紀念意義。他說,當年簽訂土地出讓合同的時候,“很多同志都不知道這件事?!?/p>

同日下午,澎湃新聞聯(lián)系上淮南市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長魯金杰。對于“三座紅樓”等建筑的拆除,他表示:“安徽理工大學老校區(qū)校本部歷史建筑‘紅樓’并非文物保護單位,可以進行拆建。而且當時老校區(qū)的土地經(jīng)過學校領(lǐng)導、淮南市政府等官方的一致同意后進行拍賣,拍賣獲得的資金用于安徽理工大學新校區(qū)的建設?!?/p>

淮南市委常委,分管城市規(guī)劃、國土資源的副市長張祖保在接受澎湃新聞采訪時也稱:“安徽理工大學舊校區(qū)改造以及新校區(qū)搬遷的事情,很早之前就決定了?!?/p>

“三座紅樓”為解放初期所建。

老校區(qū)“賣地”,新校區(qū)仍在建

早在2009年,安徽理工大學校區(qū)搬遷一事就已提上議事日程。

根據(jù)安徽理工大學新校區(qū)建設專題網(wǎng)站發(fā)布的《安徽理工大學新校區(qū)建設簡報》第1期介紹,為解決學校辦學空間不足和三校區(qū)分散辦學問題,2008年12月23日,學校提出建設新校區(qū)的設想,并向安徽省教育廳提交了立項申請。

2009年7月31日,安徽省教育廳、淮南市委市政府召開市廳會商會議,就安徽理工大學新校區(qū)建設有關(guān)問題進行專題會商。會議確定安徽理工大學新校區(qū)占地3000畝,實行統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設,一期工程建筑面積為53萬平方米,安徽理工大學負責新校區(qū)建設規(guī)劃設計,市政府負責一期工程代建,實行“交鑰匙”工程,建設資金由老校區(qū)三塊土地出讓收益解決。

2009年11月23日,安徽省發(fā)展和改革委員會下發(fā)《關(guān)于同意安徽理工大學新校區(qū)項目立項建設的批復》(皖發(fā)改社會〔2009〕1238號),同意安徽理工大學在淮南市山南新區(qū)建設新校區(qū)。

上述《安徽理工大學新校區(qū)建設簡報》提到,新校區(qū)的建設資金由老校區(qū)三塊土地出讓收益解決,這三塊土地指的是安徽理工大學老校區(qū)校本部(舜耕中路168號)、西校區(qū)(洞山中路)、北校區(qū)(陳洞北路)。

據(jù)安徽理工大學官網(wǎng)介紹,該校老校區(qū)校本部保留了一批老建筑。

創(chuàng)辦于1945年的安徽理工大學,是安徽省第一所工科院校,是全國最早開展礦業(yè)人才培養(yǎng)的兩所高校之一。

譬如,坐落在校本部中心位置的老建筑“三座紅樓”,是在1953年淮南煤炭學校(安徽理工大學前身)成立時,由蘇聯(lián)專家設計的。當時的校園規(guī)劃猶如“一架翱翔的飛機”,其中“飛機的機身和機翼”就是現(xiàn)在的“三座紅樓”。這“三座紅樓”的建筑具有蘇式風格,敦實、沉穩(wěn),彰顯了安徽理工大學濃厚的文化底蘊和嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度。

最近一些年來,老校區(qū)校本部又建了一批新建筑。

據(jù)安徽理工大學官網(wǎng)介紹,該校老校區(qū)9層的教學大樓,11層的實驗大樓,15層的行政樓,存書255萬冊、2萬多平方米的現(xiàn)代化大型圖書館,8棟教師公寓樓,15層的研究生公寓樓等,均于近年修建。

老校區(qū)中新建的大樓

而于2009年開始建設的新校區(qū),則進展遲緩。據(jù)2016年2月2日中安在線消息,為加快推進安徽理工大學新校區(qū)建設,切實解決新校區(qū)項目工程建設中存在的困難和問題,淮南市政府于去年底決定開展安徽理工大學新校區(qū)“180天竣工大會戰(zhàn)”。

上述中安在線報道稱,工程現(xiàn)場管理人員介紹,目前項目實行掛圖作戰(zhàn),按照2016年總體竣工時間節(jié)點倒排項目實施計劃表,細化分解項目各標段、各工作完成的“任務完成時間表”,將建設任務細分到周計劃、日計劃,形成了倒逼機制,確保工程如期竣工。

主校區(qū)三維全景圖

老校區(qū)變新樓盤,拆遷拆走了文化?

盡管新校區(qū)尚未建成,但老校區(qū)校本部的土地拆遷規(guī)劃卻已被提上了議程。

2016年6月8日,淮南市政府網(wǎng)站“規(guī)劃公示欄”發(fā)布了學院天鵝灣項目規(guī)劃設計方案,“天鵝灣”是廣東粵泰控股集團打造的房地產(chǎn)品牌?;茨鲜姓l(fā)布的該項目規(guī)劃片區(qū),對應的就是安徽理工大學老校區(qū)校本部(舜耕中路168號)所在地塊。

規(guī)劃提出,在地塊北設置商業(yè)步行街,地塊西北角為商業(yè)辦公綜合體,設置1棟48層200米超高層酒店辦公樓,1棟29層公寓及底部3-4層集中商業(yè),內(nèi)部設置33棟26-34層住宅。北側(cè)設置一所24班小學,南側(cè)設置一所18班幼兒園。

依據(jù)該規(guī)劃,安徽理工大學老校區(qū)校本部內(nèi)原建筑都可能面臨拆除。這一教育用地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地的規(guī)劃,隨即遭到該校部分師生及淮南部分市民的反對。

部分安徽理工大學師生表示,現(xiàn)有的規(guī)劃是對淮南市歷史記憶的一次破壞。

淮南市田家庵區(qū)政協(xié)副主席孔維釗6月15日通過其個人微信公眾號發(fā)布《關(guān)于保留安徽理工大學老校區(qū)校本部的提案》。這份提案稱,校本部被拆將“打破了十幾萬校友的尋根之夢,傷害三萬多在校師生的感情,破壞廣大市民享受高雅文明校園環(huán)境的愿望”。

他在文中稱,許多老校友聽說安徽理工大學老校區(qū)校本部被出售,都是無比的痛心和惋惜,一位上世紀50年代畢業(yè)的知名老校友在返校參加畢業(yè)60周年校友會時,站在“三座紅樓”前合影留念,流著眼淚說:“如果這三座紅樓不能保留,我們再返校也尋不到根了?!?/p>

2015年5月17日,安徽理工大學舉行建校70周年慶祝大會,也迎來了全國各地的校友回校齊聚一堂。

據(jù)安徽理工大學官網(wǎng)介紹,學校創(chuàng)建于1945年,時名安徽省立蚌埠高級工業(yè)職業(yè)學校;1947年,遷址淮南,更名為安徽省立工業(yè)??茖W校;1949年,更名為淮南煤礦工業(yè)??茖W校,是我國最早建立的兩所煤炭高校之一。1955年,學校遷往合肥并升格為合肥礦業(yè)學院,1958年,更名為合肥工業(yè)大學;1971年,其采礦和煤田地質(zhì)學科專業(yè)整建制回遷淮南,與淮南煤礦學校合并組建淮南煤炭學院。1981年,學校更名為淮南礦業(yè)學院。1993年,華東煤炭醫(yī)學專科學校并入學校。1997年,學校更名為淮南工業(yè)學院。1998年,學校由煤炭工業(yè)部劃轉(zhuǎn)安徽省人民政府管理。2000年,淮南化學工程學校并入學校。2002年,學校更名為安徽理工大學。

在71年的時間里,從安徽理工大學走出了多位知名校友,如:原國家計委副主任葉青,中國煤炭工業(yè)協(xié)會原黨組書記濮洪九,陜西省原省長程安東,安徽省人民政府副省長謝廣祥,中國工程院院士彭蘇萍、袁亮等。

在70周年校慶活動中,多位校友參觀了新校區(qū)。安徽理工大學新聞網(wǎng)報道稱,在參觀新校區(qū)的過程中,記者抓住機會采訪了校友捐贈代表——江南化工股份有限公司副總裁王自軍。他是85屆彈藥工程與爆炸技術(shù)專業(yè)的校友。

看到新校區(qū)的建設和規(guī)劃,王自軍表示比他上學時候的條件好了太多,但是對老校區(qū)有很深的感情,還是希望能保留一些標志性的建筑物,留下他們一代人的青春記憶,再回來看母校的時候,依舊能從這些樓房中看到自己最美好的回憶。

同王自軍一樣,也有校友在淮南市政府網(wǎng)站的規(guī)劃方案下表達了類似的看法:“作為一名安理工的畢業(yè)生,我強烈反對把理工大本部拆除開發(fā)樓盤,理工大本部有不僅歷史悠久,還有校慶時許多老校友贈送給學校的禮物?;茨献鳛橐粋€年輕的煤炭城市,本身就沒有多少歷史遺產(chǎn),如果再拆除安理工本部,淮南還剩下什么?以后校友聚會,還有緬懷青春的地方嗎?”

還有不少反對意見言辭激烈:“安徽理工大學是淮南近百年的大學,誰拆除誰就是淮南的罪人,道理不用多說,理工大的連根拔出,就等于抹掉了淮南僅有的一點文化底蘊?!?/p>

也有網(wǎng)友指出:“安徽大學也已經(jīng)搬遷,但是人家的老校區(qū)改為安徽大學江淮學院,沒有拆遷,仍然是學校。高校搬遷非常多,但是老校區(qū)拆遷改為房地產(chǎn)的屈指可數(shù)?!?/p>

老校區(qū)中新建的大樓

淮南官方:老校區(qū)土地出讓合同已簽,搬遷的事板上釘釘

除了歷史文化的傳承,拆遷的現(xiàn)實必要性也受到部分師生的質(zhì)疑。

6月21日下午,疏開生在接受澎湃新聞采訪時稱,學校的這些老地方已經(jīng)有半個世紀了,很悠久,近幾年新建的房子也都建得很好,搬遷的話是一種浪費,學校里面反對這一做法的聲音為數(shù)不少。

他認為,老校區(qū)完全夠得上辦大學的條件。

澎湃新聞記者2016年6月20日在淮南市政府網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),有網(wǎng)友留言稱,安徽理工大學老校區(qū)近幾年新建的一批建筑根本沒有超過使用年限,如若強行拆除,將造成極大的浪費。

孔維釗在《關(guān)于保留安徽理工大學老校區(qū)校本部的提案》中稱,隨著國家對高等教育投入的逐步增多,特別是“中西部高?;A(chǔ)能力建設工程”等項目的實施,以及安徽省實行生均撥款,大大提高了撥款標準,使學校辦學經(jīng)費在原有基礎(chǔ)上有所增加,目前學校所欠債務已全部化解。

他建議學校應盡早與廣東粵泰集團協(xié)商談判,修改合同,如能完整保留安徽理工大學老校區(qū)校本部更好。

對此,魯金杰6月21日受訪時向澎湃新聞透露,淮南市政府網(wǎng)站發(fā)布的“學院天鵝灣項目規(guī)劃設計方案”在公示過程中收到了來自安徽理工大學師生的一些反對意見,但這塊用地的出讓是由上一屆市政府班子與學院領(lǐng)導促成的。

他還表示,本著誠信政府的建設要求,政府與開發(fā)商的合同很難更改,城市規(guī)劃部門只能根據(jù)開發(fā)商的申請對用地規(guī)劃做批復。

隨后,淮南市委常委,分管城市規(guī)劃、國土資源的副市長張祖保在接受澎湃新聞采訪時稱:“安徽理工大學舊校區(qū)改造以及新校區(qū)搬遷的事情很早之前就決定了。”

張祖保還表示,安徽理工大學之前已經(jīng)簽了老校區(qū)的土地出讓合同,搬遷的事情板上釘釘。

目前,安徽理工大學新校區(qū)的建設仍在進行中,搬遷一事尚未正式落實。

2016年6月20日,一名安徽理工大學基建處負責人在接受澎湃新聞記者采訪時表示,新校區(qū)目前還未達到交付使用的條件,近期也不可能投入使用。

安徽理工大學副校長孟祥瑞6月20日下午在接受澎湃新聞采訪時表示,不知道新校區(qū)什么時候搬遷,“現(xiàn)在大家都不太愿意提這事兒”。

他說:“我們只關(guān)注這個方面,把學生培養(yǎng)好,其他的很難照顧到?!?/p>

安徽理工大學東門

高校擴招引來擴建潮,老校區(qū)去留成焦點

事實上,從上個世紀九十年代開始,隨著擴招,高校辦學條件愈顯拮據(jù)。而新校區(qū)的擴建也使很多高校背上債務,為建設新校區(qū)拆遷老校區(qū)也成為一些學?!斑€債”的出路之一。

孔維釗在《關(guān)于保留安徽理工大學老校區(qū)校本部的提案》中寫道:“2009年,為促進安徽理工大學進一步發(fā)展,解決學校發(fā)展資源受限的問題,而且當時學校還欠債近3個億,所以由淮南市、省教育廳、學校三方協(xié)議,置換安徽理工大學老校區(qū)給淮南市,由淮南市代建安徽理工大學新校區(qū),采用這種置換代建模式事出有因,實屬無奈之舉?!?/p>

2010年,位于重慶的西南政法大學也曾經(jīng)面臨同樣的困境。

據(jù)四川在線2010年4月報道,重慶近期規(guī)劃建設“紅巖干部培訓學?!?,位于沙坪壩區(qū)的西南政法大學老校區(qū),一度被納入選址目標,政府愿意為此支付8億元搬遷款。對于西政來說,此舉可使其沉重負債大為減輕,也可改變研究生部和本科部分離現(xiàn)狀,以實現(xiàn)聯(lián)合辦學。

但此舉遭到了西南政法大學部分師生的抵制。反對意見稱:“老校區(qū)代表了西政精神,學校不能為了錢,把自己的‘根’丟了?!?/p>

2010年4月14日,重慶政府出于慎重考慮,終于決定放棄這個地塊。

如同西南政法大學師生以老校區(qū)為精神之根,大部分高校在搬遷時都免不了有老校區(qū)去留的爭議。不過,盡管擴招壓力使得許多高校搬遷,但大多數(shù)學校仍保留了老校區(qū)。

據(jù)2015年4月18日出版的《中國青年報》報道,天津大學和南開大學這兩所教育部直屬高校正在建設新校區(qū)。天津大學畢業(yè)生中流傳的一種說法稱,由于新校區(qū)建設面臨資金壓力,他們所熟悉的天大老校區(qū)將有一部分用于商業(yè)開發(fā),甚至賣掉。

不過,上述《中國青年報》的報道提到,天津市委代理書記、市長黃興國表示,幾年前,天津市在海河下游給天津大學、南開大學劃撥了新校區(qū)土地,并且明確“老校區(qū)不能動”,一定要予以保留。他說,在天津的部屬高校就是天津的高校,我們應當有這種胸懷,應當保留老校區(qū),“給海內(nèi)外校友一個尋根的地方”。

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