近日，中辦印發(fā)《從律師和法學(xué)專家中公開選拔立法工作者、法官、檢察官辦法》（以下簡稱《辦法》），對建立從律師和法學(xué)專家中公開選拔立法工作者、法官與檢察官的制度提出了相應(yīng)原則、程序和要求。

《辦法》稱，具有立法權(quán)的人大常委會的法制工作機(jī)構(gòu)、政府法制部門、法院、檢察院應(yīng)當(dāng)將從符合條件的律師、法學(xué)專家中公開選拔立法工作者、法官、檢察官工作納入隊伍建設(shè)規(guī)劃，并采取切實措施予以落實；具有立法權(quán)的人大常委會的法制工作機(jī)構(gòu)、政府法制部門可以根據(jù)工作需要招錄一定數(shù)量的律師、法學(xué)專家從事法律法規(guī)起草工作。法院、檢察院應(yīng)當(dāng)把從律師、法學(xué)專家中選拔法官、檢察官工作常態(tài)化、制度化。

中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授顧永忠認(rèn)為，從律師、法學(xué)專家中公開選拔立法工作者、法官和檢察官，有助于加強(qiáng)法治工作隊伍的一體化建設(shè)，密切各個法治工作專門隊伍包括立法、司法、政府法制、法學(xué)教育與研究各個方面的相互聯(lián)系，促進(jìn)相互之間的工作，提高立法質(zhì)量，維護(hù)司法公正，保障律師權(quán)利。

2006年，最高檢曾從高校選調(diào)知名法學(xué)專家擔(dān)任檢察官；2015年5月，最高法也從法學(xué)教授和律師等法律工作者中選拔了5名高層次法律人才擔(dān)任法官。

顧永忠表示，法官、檢察官隊伍的來源應(yīng)該是多元的。從律師和法學(xué)專家中選拔法官、檢察官為這三者之間的“互聯(lián)互通”提供了條件，不僅可以增進(jìn)相互了解，而且有利于促進(jìn)相互之間的理解和支持，培養(yǎng)和形成法律職業(yè)共同體，推動司法文明和法治進(jìn)步。

《辦法》還規(guī)定，律師、法學(xué)專家被選拔為立法工作者、法官、檢察官的，適用國家機(jī)關(guān)工作人員禁止性規(guī)定，不得持有非上市公司的股份，不得在企業(yè)、律師事務(wù)所及營利性機(jī)構(gòu)兼職；律師、法學(xué)專家被選拔為法官、檢察官的，其父母、配偶、子女在擬任職人民法院、人民檢察院轄區(qū)內(nèi)開辦律師事務(wù)所、擔(dān)任律師或者從事司法鑒定、司法拍賣等與司法活動利益相關(guān)職業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照任職回避的要求不再擔(dān)任律師事務(wù)所設(shè)立人、合伙人或者退出股份、調(diào)整工作。

“公開選拔優(yōu)秀律師充實到立法、司法隊伍中，將有助于提高職業(yè)共同體相互間的尊重程度，保障執(zhí)法隊伍的人才來源。”北京市律師協(xié)會會長高子程認(rèn)為，為更好地落實從優(yōu)秀律師、法學(xué)專家中選拔法官、檢察官這一規(guī)定，實現(xiàn)預(yù)期司法改革目標(biāo)，需要深切踐行司法改革相關(guān)制度，解決司法權(quán)力運行過程中的行政化問題。

高子程說，要全面實行司法責(zé)任制，通過建立終身負(fù)責(zé)制倒逼案件質(zhì)量提升、防范冤假錯案；還必須提高法官、檢察官辦案的獨立性，依法保障其獨立行使審判權(quán)與檢察權(quán)，并建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。