俄羅斯總統(tǒng)普京6月25日起對中國進行國事訪問。中國國家主席習(xí)近平同普京共同簽署兩國聯(lián)合聲明和關(guān)于加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、關(guān)于協(xié)作推進信息網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的聯(lián)合聲明，并見證了經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域30多項合作文件的簽署。兩國外長還簽署了關(guān)于促進國際法的聲明。

中國提出的“一帶一路”對接上俄羅斯提出的“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”，6月的習(xí)普會談就建立“大歐亞伙伴關(guān)系”達成了共識。“俄羅斯目前的重點放在東方，放在中國?！鄙虾Ｉ鐣茖W(xué)院國際關(guān)系研究所研究員丁佩華告訴澎湃新聞（m.dbgt.com.cn），“大歐亞伙伴關(guān)系”是中俄實現(xiàn)互利共贏很好的方式，中俄戰(zhàn)略合作將越來越緊密，不會松懈。

中俄經(jīng)貿(mào)合作存戰(zhàn)略性潛力

普京此次訪華恰逢《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15周年和中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立20周年。在訪華之前，普京表示，擴大雙邊貿(mào)易、提高技術(shù)合作水平、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，是中俄雙方經(jīng)濟合作的重點。

一系列簽署的協(xié)議印證了他所說的話。據(jù)英國廣播公司（BBC）26日報道，普京在北京與習(xí)近平見證兩國政府和企業(yè)簽署了30多項合同。其中，俄羅斯石油公司（Rosneft）將向中國化工集團出售濱海邊疆區(qū)首府海參崴附近一處石化項目的40%權(quán)益。此外，中俄兩國還商定繼續(xù)加快西線天然氣、 莫斯科—喀山高鐵，以及核領(lǐng)域的合作步伐。

英國《衛(wèi)報》26日報道稱，中俄正在商談58份不同的協(xié)議，總價值約為500億美元?！敖?jīng)濟合作是普京與習(xí)近平會談關(guān)注的重點?！薄缎l(wèi)報》的文章指出。

“在經(jīng)貿(mào)合作方面，中俄兩國存在著戰(zhàn)略性潛力?！毖芯客饨慌c國際關(guān)系的智庫察哈爾學(xué)會研究員張敬偉在一篇文章中表示，一方面，中國提出了“一帶一路”戰(zhàn)略，向戰(zhàn)略沿線國家輸出產(chǎn)能和資本，以提升沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新。另一方面，俄羅斯也提出了連接歐亞的“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”。

2014年5月29日，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國總統(tǒng)在哈首都阿斯塔納簽署《歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟條約》，宣布?xì)W亞經(jīng)濟聯(lián)盟將于2015年1月1日正式啟動。三國將在2025年前實現(xiàn)商品、服務(wù)、資本和勞動力的自由流動，終極目標(biāo)是建立類似于歐盟的經(jīng)濟聯(lián)盟，形成一個擁有1.8億人口的統(tǒng)一市場。

截至2016年1月1日，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟共有5個成員國（亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦后續(xù)加入），覆蓋了超過2000萬平方公里的土地、18270萬人口。2015年，盟內(nèi)國家的相互貿(mào)易總額為454億美元，對外貿(mào)易總額5795億美元——其中出口3741億美元、進口2054億美元。

隨著“一帶一路”對接上歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟，6月的習(xí)普會談就建立“大歐亞伙伴關(guān)系”達成了共識。“俄羅斯目前的重點放在東方，放在中國，”上海社會科學(xué)院國際關(guān)系研究所研究員丁佩華告訴澎湃新聞，“大歐亞伙伴關(guān)系”是中俄實現(xiàn)互利共贏很好的方式，接下來就需要雙方逐步落實。

中資開發(fā)俄遠東地區(qū)意義重大

在烏克蘭問題導(dǎo)致俄羅斯能源戰(zhàn)略資金困難、歐洲需求在價格下跌之后也依然平平的背景下，俄羅斯正轉(zhuǎn)向東方，大力推動對中國需求的開發(fā)。

此前，俄羅斯駐華大使杰尼索夫透露，中國和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟近期將開始談判具體合作協(xié)議。他同時指出，中俄之間在這個領(lǐng)域的相互協(xié)作還基于另一層面——投資合作，“這可以在俄中兩國間直接建立，雙方可以協(xié)商從符合雙方利益的合作項目著手。”

張敬偉認(rèn)為，俄羅斯和傳統(tǒng)的俄羅斯經(jīng)濟圈（獨聯(lián)體）皆處于“一帶一路”的重要節(jié)點，俄羅斯倡議的“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”也涉及到俄羅斯遠東地區(qū)的開發(fā)。而在這一地區(qū)，中國資本和勞動力對開發(fā)俄羅斯遠東地區(qū)意義重大。

6月24日，在普京訪華前夕，俄羅斯副總理兼遠東聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)特使尤里·特魯特涅夫率遠東代表團訪問了中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會俄羅斯合作中心。他強調(diào)，俄羅斯遠東地區(qū)歡迎中國企業(yè)投資，遠東發(fā)展部及遠東發(fā)展集團也會對中國企業(yè)投資提供保障和有力支持。

遠東地區(qū)是俄羅斯面向亞太的戰(zhàn)略要地，在軍事、政治和經(jīng)濟領(lǐng)域均對俄有重要影響。俄羅斯總理梅德韋杰夫在5月26日的一次會議上表示，必須發(fā)展俄遠東地區(qū)與亞太國家的邊境貿(mào)易，并讓部分中轉(zhuǎn)貨物通過俄羅斯港口運輸。

“在普京的‘東傾’決策進程中，隨著俄羅斯國內(nèi)和國際形勢的發(fā)展，尤其是在‘烏克蘭危機’發(fā)生、歐盟和美國對俄羅斯的制裁不斷強化之中，中國因素的分量越來越重、越來越關(guān)鍵?！薄赌戏街苣吩鴪蟮乐赋觥?/p>

丁佩華對澎湃新聞表示，俄羅斯原先不敢開發(fā)遠東，怕資源被別人拿走?！暗@種觀念正在改變。”丁佩華補充道，俄羅斯現(xiàn)在需要錢來補充財政穩(wěn)定經(jīng)濟，發(fā)展遠東地區(qū)完全可能，符合歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的思路。此外，俄羅斯將在2018年舉行總統(tǒng)大選，普京也想在經(jīng)濟方面有所表現(xiàn)。

商務(wù)部研究院國際市場部副主任、研究員白明對媒體表示，黨的十八屆五中全會提出，要加強雙向開放。在美國加快TPP協(xié)定談判節(jié)奏的當(dāng)口，中國同歐亞經(jīng)濟同盟進行協(xié)定的談判，也將向西形成自己的“朋友圈”，能夠更為主動地迎接TPP帶來的挑戰(zhàn)。

中俄戰(zhàn)略合作將越來越緊密

不過，“大歐亞伙伴關(guān)系”并非一朝一夕就能建成?！耙环矫?，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟正處在發(fā)展前期。世界經(jīng)濟整體形勢不好，其重要成員國哈薩克斯坦去年面臨石油業(yè)動亂的危機。”丁佩華對澎湃新聞?wù)f。

“另一方面，普京的影響力到底夠不夠？別的國家是否會響應(yīng)他？”丁佩華指出，俄羅斯是一個軍事大國，但不是經(jīng)濟大國，其經(jīng)濟發(fā)展思路和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都沒怎么改變，沒有向市場跨越。

張敬偉認(rèn)為，中俄兩國提出的戰(zhàn)略，現(xiàn)在還只是相向平行，并未形成戰(zhàn)略合力。如果兩大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略實現(xiàn)密切合作，將會實現(xiàn)1＋1大于2的戰(zhàn)略效果。

當(dāng)前，從俄羅斯到中亞國家，目前面臨著能源價格低迷帶來的財政收入減少、貨幣貶值和不可控的金融風(fēng)險?！耙蚨?，俄羅斯和中亞國家，亟需中國的資本支持，以及通過中國的產(chǎn)能來改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，更重要的是升級其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”張敬偉指出。

習(xí)近平在與普京會談時強調(diào)，中俄都是世界主要經(jīng)濟體和新興市場國家，雙方要通過深化務(wù)實合作和利益交融，特別是推進兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接和“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作，推進更廣泛的區(qū)域經(jīng)濟合作，共同應(yīng)對世界經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)，保持兩國經(jīng)濟持續(xù)良好發(fā)展勢頭。

隨著“大歐亞伙伴關(guān)系”共識的達成，“中俄戰(zhàn)略合作將越來越緊密，不會松懈?！倍∨迦A向澎湃新聞表示，“（因為）我們需要俄羅斯，俄羅斯也需要我們。”