這幾個月來臺灣“中研院”因浩鼎事件及新“院長”的遴選，鬧得滿城風(fēng)雨，直到最近新“院長”底定并辦理交接，爭議才暫告一段落。各界，包括“中研院”院士們，對“院”內(nèi)評議會的存廢有頗多意見，而我卻想針對“中研院”的制度及功能提出一些看法。

“中研院”是島內(nèi)最高的研究機(jī)構(gòu)，雖然院士為榮譽(yù)職，不支領(lǐng)薪水，但“中研院”每年享有百億元（新臺幣，下同）的預(yù)算，且因直屬于臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室，沒有明顯的監(jiān)督機(jī)制?！霸骸眱?nèi)研究人員享有充沛的研究經(jīng)費(fèi)，且多在大學(xué)兼課，卻不像一般大學(xué)教授，要接受定期的評鑒。在經(jīng)費(fèi)爭取上也比一般大學(xué)更具優(yōu)勢。同樣屬于學(xué)術(shù)研究，但“中研院”和大學(xué)卻是兩套系統(tǒng)。

早年“中研院”的設(shè)立，乃借鏡蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，成立一個專屬的研究機(jī)構(gòu)，除補(bǔ)足當(dāng)時大學(xué)研究的不足，也符合中國傳統(tǒng)對士子的尊重?！爸醒性菏俊睘閷W(xué)術(shù)最高榮譽(yù)，世界各國各地均有類似的無給職，以彰顯個人在學(xué)術(shù)上的成就及尊榮，但院士都分散在大學(xué)或其它研究機(jī)構(gòu)，并無專門集中起來。

事實(shí)上，“中研院”的研究功能和大學(xué)有所重迭，很多項(xiàng)目更需要學(xué)生的參與。兩者如果能整并，不但可以使我們的高等教育每年增加百億以上的研究經(jīng)費(fèi)，同時這些學(xué)者分散在校園中，也可增加各校的研究實(shí)力。就如同美國一樣，所有院士均為其它大學(xué)或公司的人員，只在開院士會議時應(yīng)召，提供建言或報(bào)告。有無“殼”無損于其專業(yè)及獨(dú)立。

這幾年在全球頂尖大學(xué)的排名上，臺灣地區(qū)的表現(xiàn)相較于亞洲各國（或地區(qū)）并不理想，英國泰晤士高等教育世界大學(xué)排名，最優(yōu)的臺大從2014年的142、2015的155，如今退步到167名，是12年來最低的名次。而北京清華為47，北大為42，都在進(jìn)步中。臺灣的教育資源本來就不多，“中研院”有來自“府”的科技預(yù)算，本就壓縮了高等教育的經(jīng)費(fèi)，甚至研究員還會至各部門申請研究資金，更加搶食了有限的資源大餅；對于同樣致力研究，還要辛苦栽培學(xué)生的大學(xué)教授而言，無疑是一種挫折。同時，現(xiàn)在全球大學(xué)的競爭愈來愈激烈，很多國家和地區(qū)都快速且大量的投資高等教育，臺灣地區(qū)如不加快腳步，將會越來越落后。

以臺灣的規(guī)模，“府”實(shí)不必有專屬的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，事實(shí)上“府”也無能力去審查或稽核“中研院”的預(yù)算及成效，因此倒不如仿效美國的作法，維持院士的崇高名譽(yù)及無給職，每年固定召開院士會議，或有需要時隨時召開臨時會議，但將旗下的研究機(jī)構(gòu)“解甲歸田”，并入各大學(xué)，等于是“藏富于民”，讓有限的資源發(fā)揮最大的效益。