東北特鋼債券“連環(huán)違約”事件讓其投資人懊惱不已。近日，投資人將矛頭對向了東北特鋼的大股東——遼寧省政府，提請證監(jiān)會、銀監(jiān)會、發(fā)改委暫停遼寧省政府及轄內(nèi)企業(yè)融資，并倡議所有金融機構(gòu)全面停止購買遼寧省政府及遼寧地區(qū)債券。

像這樣的投資人擬通過“集體斷糧”，迫使地方政府為其負(fù)擔(dān)的或有債務(wù)負(fù)責(zé)，在中國尚屬首次；與此對照，上周，山西省副省長率轄內(nèi)九大煤企赴京與投資者主動溝通。

同樣是過剩產(chǎn)能集中的區(qū)，同樣承受較大的經(jīng)濟下行壓力，同樣面臨十分嚴(yán)峻的融資環(huán)境，兩地政府不同的態(tài)度，對于投資者而言意義截然不同。

誠然，要論經(jīng)濟基本面，遼寧省的日子確實不好過，今年它是全國唯一負(fù)增長的省份，從2014年至今，其財政收入已經(jīng)連續(xù)24個月處于減收狀態(tài)，所以客觀地講，遼寧省政府確實是囊中羞澀。

過去有種說法，政府搭臺，企業(yè)唱戲，現(xiàn)在面臨困難了，更需要政府雪中送炭，與企業(yè)同舟共濟。當(dāng)然這不是說，政府要大包大攬，尤其是在債務(wù)問題上，我們還是要依靠市場、相信市場。但這個時候，信心和預(yù)期更重要，而且給市場信心和穩(wěn)定的預(yù)期也是政府職能所在。

債務(wù)之所以違約，是前期投資失敗的結(jié)果。如何面對這個結(jié)果，如何盡量減少失敗的傷痛，恰恰是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期內(nèi)，政府和市場關(guān)系重塑的一個重要內(nèi)容。最怕的就是，在“去杠桿”“去僵尸企業(yè)”等長期經(jīng)濟目標(biāo)的掩蓋下，地方政府由過去的亂作為，變?yōu)閺氐撞蛔鳛?。要知道就在四年前，遼寧增速還在10%以上，財政收入增速更是在20%以上，有增長必然會有積累，如今碰到困難了，需要拿出前期的積累來以豐補歉了。

現(xiàn)在情況是，發(fā)債企業(yè)很委屈，因為沒人管，買債的投資人很氣憤，因為沒人理，這種境況一定不是正常的市場情況，如果不采取果斷手段，一旦進入無序的局面，到頭來怕是落個“皆輸”的后果。因此，在這個問題上，當(dāng)務(wù)之急中央政府不能執(zhí)著于“誰的孩子誰抱走”，畢竟“防止區(qū)域性風(fēng)險”是底線之一，實際上這些孩子最終只有一個家長。況且現(xiàn)在市場要的就是一個好的預(yù)期信號。無論從何種角度考慮，必須有人說句話，表個態(tài)了。