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劉曉明:中英關(guān)系正處“重要?dú)v史時(shí)刻”,核電站項(xiàng)目考驗(yàn)互信

8月8日,中國(guó)駐英大使劉曉明在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文表示,當(dāng)前中英關(guān)系正處在一個(gè)重要?dú)v史時(shí)刻,我希望英國(guó)政府繼續(xù)支持欣克利角核電項(xiàng)目。
在這篇名為《相互信任是中英合作的基礎(chǔ) ——欣克利角考驗(yàn)中英互信》中,劉曉明大使描述了英國(guó)新核電站的益處,以及中國(guó)在這方面具有的專門優(yōu)勢(shì)。隨后,劉曉明贊揚(yáng)了英中之間的貿(mào)易伙伴關(guān)系,并總結(jié)道:“如果說英國(guó)的開放是中英合作的條件,那么相互信任則是中英合作的基礎(chǔ)。”
“當(dāng)前中英關(guān)系正處在一個(gè)重要?dú)v史時(shí)刻,相互尊重和信任更顯彌足珍貴?!眲悦鲗懙?,“我希望英國(guó)繼續(xù)對(duì)中國(guó)開放,希望英國(guó)政府繼續(xù)支持欣克利角核電項(xiàng)目,盡早做出決定,確保項(xiàng)目順利實(shí)施?!?/p>
英國(guó)廣播公司(BBC)分析認(rèn)為,劉曉明在文章中暗示:如果英國(guó)政府最終決定不批準(zhǔn)這個(gè)核電站項(xiàng)目,中英兩國(guó)“互信”可能會(huì)受到威脅。
按照2015年中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪英時(shí)簽署的協(xié)議,中國(guó)的投資將占欣克利角核電站項(xiàng)目180億英鎊總投資的1/3。
上月,欣克利角核電站項(xiàng)目C項(xiàng)目最大的投資者法國(guó)電力公司決定開始執(zhí)行該項(xiàng)目。但是英國(guó)政府出人意料地宣布希望審查該項(xiàng)目,在秋天前不能做決定。
BBC報(bào)道稱,英國(guó)新任首相特雷莎·梅對(duì)中國(guó)參加英國(guó)核電站建設(shè)的擔(dān)心是推遲協(xié)議的主要原因。
英國(guó)前商務(wù)大臣文斯?凱布爾透露,當(dāng)他同當(dāng)時(shí)還是內(nèi)政大臣的特雷莎·梅一起在內(nèi)閣時(shí),特雷莎·梅就對(duì)英國(guó)政府同北京達(dá)成協(xié)議的魯莽方式不滿。
特雷莎·梅的幕僚長(zhǎng)和顧問蒂莫西也曾對(duì)欣克利角核電站項(xiàng)目表示過擔(dān)憂。
中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰稿的《相互信任是中英合作的基礎(chǔ) ——欣克利角考驗(yàn)中英互信》全文:
近來,在英國(guó)政府宣布將對(duì)英格蘭西南部新建核電站項(xiàng)目重新進(jìn)行評(píng)估之后,欣克利角核電項(xiàng)目再次被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。我想談?wù)勎业目捶ā?/p>
首先,我想澄清三個(gè)基本事實(shí)。
一是發(fā)展核電是英國(guó)自身能源規(guī)劃的實(shí)際需求。英國(guó)長(zhǎng)期以來在民用核能領(lǐng)域走在世界前列,清潔高效的核電站一度是英國(guó)人的驕傲。近20年來,英國(guó)的核電發(fā)展有所停滯,現(xiàn)有的15個(gè)核電站大多數(shù)已達(dá)到設(shè)計(jì)壽命,正漸次退役。英國(guó)《能源白皮書》預(yù)測(cè),到2025年全英將只有一個(gè)核電站仍在運(yùn)行,英國(guó)電力供應(yīng)將面臨重大短缺。核電相較于其他的現(xiàn)代清潔能源,有著運(yùn)行成本低、維護(hù)技術(shù)成熟及發(fā)電穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn),自然成為英國(guó)解決電力需求的重要選項(xiàng)。
二是欣克利角核電項(xiàng)目不是臨時(shí)起意、倉(cāng)促上陣的,而是英、法、中三方本著互利互惠、合作共贏精神,經(jīng)過深思熟慮達(dá)成的重要成果。在英、法、中達(dá)成合作協(xié)議前,英法兩國(guó)有關(guān)部門和歐洲委員會(huì)均對(duì)欣克利角項(xiàng)目進(jìn)行了研究論證和審批,相關(guān)企業(yè)和媒體也就項(xiàng)目的投入產(chǎn)出成本、施工工期和技術(shù)安全性等議題進(jìn)行了廣泛深入討論。歷經(jīng)十年磨礪,該項(xiàng)目只待順利啟動(dòng)實(shí)施,早日為英國(guó)提供安全、可靠和可持續(xù)的能源。
三是中國(guó)企業(yè)是英國(guó)核電建設(shè)最好的合作伙伴。參與欣克利角項(xiàng)目的中國(guó)廣核集團(tuán),是中國(guó)最大的核電運(yùn)營(yíng)商;也是全球最大的核電建造商,占全球核電在建裝機(jī)容量的近1/5。從全球范圍看,這是一個(gè)有技術(shù)、有資金,同時(shí)也有豐富的核電站管理和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)伙伴。
圍繞欣克利角項(xiàng)目,媒體炒得最兇的還有一個(gè)安全問題。我也想就此談?wù)勎业目捶ā?/p>
英國(guó)的核能監(jiān)管體系和法律制度是世界一流的,英國(guó)政府監(jiān)管部門有豐富的經(jīng)驗(yàn),也有充分的能力保證核電站的安全。中國(guó)發(fā)展核電30多年來,一直保持著良好的運(yùn)行業(yè)績(jī)和安全水準(zhǔn),在核電發(fā)展和監(jiān)管方面的成就得到了國(guó)際機(jī)構(gòu)的高度評(píng)價(jià)。同時(shí),英、法、中三國(guó)都是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的成員。因此,法、中兩國(guó)在英投資的核電項(xiàng)目,必將遵守國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)和英國(guó)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)核電站投資巨大,風(fēng)險(xiǎn)亦大。核電領(lǐng)域的多國(guó)合作是國(guó)際通行做法。中國(guó)的許多核電站都是通過國(guó)際合作建成的,其中有美國(guó)公司、加拿大公司、法國(guó)公司、俄羅斯公司。有國(guó)際規(guī)范的監(jiān)督管理制度作為保障,我們從不擔(dān)心外國(guó)公司會(huì)控制中國(guó)的核電站。
英國(guó)素以對(duì)外資開放著稱,并引以為自豪。我也認(rèn)可這一點(diǎn)。正是由于英國(guó)的開放,中國(guó)已成為英國(guó)在歐洲外的第二大貿(mào)易伙伴,英國(guó)亦成為中國(guó)企業(yè)海外投資的主要目的地之一。過去5年里,中國(guó)對(duì)英投資超過其在德、法、意的投資總和。這些成績(jī)的取得還有一個(gè)重要原因,就是中英雙方堅(jiān)持相互尊重,相互信任。如果說英國(guó)的開放是中英合作的條件,那么相互信任則是中英合作的基礎(chǔ)。
當(dāng)前中英關(guān)系正處在一個(gè)重要?dú)v史時(shí)刻,相互尊重和信任更顯彌足珍貴。我希望英國(guó)繼續(xù)對(duì)中國(guó)開放,希望英國(guó)政府繼續(xù)支持欣克利角核電項(xiàng)目,盡早做出決定,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。我深信,只要我們都珍惜中英關(guān)系來之不易的大好局面,不斷擴(kuò)大和深化各領(lǐng)域合作,中英關(guān)系就能保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,繼續(xù)造福兩國(guó)人民。





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