中紀委網(wǎng)站9月20日消息，在中央紀委網(wǎng)站，此類通報年年有，今年特別多：

今年以來，按照中央紀委六次全會部署，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處扶貧領(lǐng)域不正之風和腐敗問題，加大通報曝光力度。這些通報，都在釋放一個老百姓最希望看到的信號——全面從嚴治黨，正在向基層延伸。

向基層延伸，就是要劍指群眾身邊的腐敗人、腐敗事兒，尤其是要嚴肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題。對此，從中央紀委到基層紀委，都使了哪些招？下面，我們就來“領(lǐng)略”一二：

重點督辦，層層傳導(dǎo)壓力

今年1月25日，中央紀委黨風政風監(jiān)督室給甘肅省紀委發(fā)了一封督辦函：《關(guān)于請核查榆中縣侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索的函》，有16件問題線索，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村。截至今年5月，16條問題線索已復(fù)核結(jié)案14件，問責處理16人。

從中央到村兒里，那么遠的距離，壓力怎么層層傳導(dǎo)，落實到底？中央紀委有一招——重點督辦，必要時直接查辦。就算是一個村子里的腐敗問題，中央紀委也能直接督辦。

通俗點說，舉報上來的一些侵害群眾利益的問題線索比較典型，群眾反映集中、性質(zhì)惡劣的，中央紀委就會重點提醒基層黨委紀委：得限期把舉報辦結(jié)咯！可不要把這看成是中央紀委給基層派的任務(wù)，解決這些問題本來就是基層黨委紀委的分內(nèi)事，是他們義不容辭的責任。

今年，中央紀委集中篩選出一批集體“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)等領(lǐng)域和基層黨員干部雁過拔毛、吃拿卡要問題線索，通過省市紀委督促縣（市）紀委摸清問題線索，全面整治。同時，省市紀委也有樣學樣，選取信訪量大的縣區(qū)，重點督辦。

這樣一來，中央的壓力就通過督辦這根“導(dǎo)線”，經(jīng)由省市兩級黨委、紀委，傳導(dǎo)到了縣鄉(xiāng)基層。督辦直接針對的是縣委和縣紀委，這就督促縣鄉(xiāng)黨委、紀委，扛起自己的那份責任。

監(jiān)督執(zhí)紀，專項行動查處

去年9月以來，廣西各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作為抓手，嚴肅查處發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等腐敗問題。截至6月底，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共收到信訪舉報2.11萬件，初核1.83萬件，立案1.53萬件，給予黨紀政紀處分1.24萬人，移送司法機關(guān)514人。共有2.47萬名黨員干部主動向組織交代問題，上繳和清退違紀款2.15億元。

督辦傳導(dǎo)的是壓力，真正清掃基層的腐敗問題，還要靠各地實打?qū)嵉娜^。今年，內(nèi)蒙古、安徽、河南、重慶、陜西等地都開展了查處侵害群眾利益問題專項行動，精準執(zhí)紀、精準打擊，只要發(fā)現(xiàn)伸向扶貧資金的“黑手”，就絕不客氣。

依靠群眾，暢通信訪舉報渠道

海南省紀委通過海南廉政網(wǎng)開設(shè)“微腐敗”監(jiān)督哨專欄，建立起電話、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、來信來訪“四位一體”舉報平臺和網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判機制。

今年以來，海南省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共收集群眾身邊的不正之風和腐敗問題線索1242件，排查處置1147件。

哪些地方又發(fā)生了腐敗問題？群眾來告訴你。各地都在努力暢通信訪舉報渠道，發(fā)現(xiàn)和收集更多的問題線索。同時充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、微信等手段，為群眾反映問題提供更加高效便捷的途徑。

市縣巡察，全面發(fā)現(xiàn)問題線索

浙江各地的基層巡察組先后殺出“回馬槍”，發(fā)現(xiàn)一些共性問題，其中，基層干部以權(quán)謀私、侵吞集體資產(chǎn)的問題比較突出。

2016年1月，嘉興平湖市林埭鎮(zhèn)華豐村黨組織原書記兼村經(jīng)濟合作社社長李某受到黨內(nèi)嚴重警告處分，這是2015年底，林埭鎮(zhèn)開展基層巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題。當時，巡察組接到舉報稱，村里有塊土地被村干部廉價出售，致使村集體資產(chǎn)遭受損失。巡察組立即上報鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)紀委跟進調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，李某曾在2001年將村里一塊閑置的非農(nóng)土地低價“租賃”給其親戚姚某某。該鎮(zhèn)紀委責令華豐村整改，并通報了李某的違紀問題，同時完善了集體資產(chǎn)交易項目底價審核監(jiān)督制度，推動村級集體資產(chǎn)管理的規(guī)范化。

基層反腐，不能缺少一雙發(fā)現(xiàn)問題的眼睛。這就離不開基層監(jiān)督的利器——巡察，巡視工作向市縣的延伸。

巡視組到不了的“遠方”，巡察組來掃清監(jiān)督盲區(qū)。巡察不但能巡到市縣，還能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居、街道）做伸展運動，給基層群眾一條直接反映問題的渠道。

你在意的，就是我關(guān)心的。巡察組瞄準基層群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題，比如與群眾利益密切相關(guān)的行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資源分配權(quán)等方面的重點問題，以及相關(guān)的重點人、重點事都是市縣巡察工作的重中之重。

用更靈活的“姿勢”，做更精準的打擊。根據(jù)問題量身定制巡察方案，比如開展涉農(nóng)巡察、扶貧工作專項巡察；用更多靈活手段發(fā)現(xiàn)問題線索，比如河南濮陽用數(shù)據(jù)分析提高發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)問題的精準度，海南巡察運用交叉延伸方式破解關(guān)系網(wǎng)干擾……

既然是巡視工作的延伸，巡察在定位上也要把準方向：突出政治巡察，緊盯基層“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力”突出問題，把“六大紀律”作為標尺；巡察的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾；成果運用、落實整改是關(guān)鍵；時不時再殺個“回馬槍”，看看問題是不是真的改好了，黨委和紀委是不是真的把責任擔起來了……

作為黨內(nèi)監(jiān)督的創(chuàng)新之舉，巡察稱得上又一把“利劍”——把全面從嚴治黨往基層推進。

點名道姓，通報曝光典型問題

“2014年，時任萬州區(qū)后山鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任陳賡，利用負責該鎮(zhèn)高山生態(tài)移民搬遷工作的職務(wù)便利，采取冒名頂替的方式，假借該鎮(zhèn)鐵廠村村民羅某的名義在鐵廠高山生態(tài)搬遷安置點購買高山避暑房屋，并騙取國家高山生態(tài)搬遷補助專項資金3萬元。2016年6月，萬州區(qū)紀委報經(jīng)區(qū)委同意，給予陳賡黨內(nèi)嚴重警告處分，免去其普子鄉(xiāng)黨委委員、組織委員職務(wù)，違紀款3萬元全部上交財政?！薄?p>

有人物、有地點、有情節(jié)、有結(jié)果……要說有看頭，紀委的通報曝光絕對不負讀者。一時貪念起，大名和“故事”就掛在了紀委的網(wǎng)站上，為的就是形成震懾，讓心存僥幸的打消念頭，讓已經(jīng)犯錯的主動交代問題。今年以來，中央和各地對侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題典型案例通報曝光的力度，還在不斷加大。

一案雙查，問責倒逼責任落實

近日，四川省涼山州委、州政府對扶貧攻堅工作滯后的5個縣進行通報、警示和提醒。責成3個縣縣委書記、縣長作出深刻檢查，責成5個縣召開專題民主生活會反思剖析問題根源、限期整改。對1個縣的常務(wù)副縣長和分管副縣長進行組織調(diào)整，對2個縣分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話，明確今年換屆不提拔、不重用。

問責倒逼責任落實，對扶貧領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā)，或者突出問題整治不力、走過場以及查處問題不認真、責任處理不到位等問題，對“四風”和腐敗問題聽之任之，或者有案不查、瞞案不報的基層黨委、紀委，都要追究主體責任和監(jiān)督責任。

基層反腐，招數(shù)還不止這些。忙來忙去，最終目標就是推進全面從嚴治黨向基層延伸，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。

（原題為《"蠅貪"嗡嗡叫，反腐敗怎么向基層延伸？先看這幾招》）