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八問SDR|人民幣“入籃”SDR10月1日正式生效
人民幣將于10月1日正式加入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,成為繼美元、歐元、日元和英鎊之后的第五種“入籃”貨幣。講真,這看起來很重要,但是SDR到底是什么意思?有什么作用呢?會如何影響人民幣呢?
問題①:SDR是什么?
SDR是特別提款權(quán)(Special Drawing Rights)的縮寫,含義是兌換“可自由使用”貨幣的權(quán)利,是國際貨幣基金組織(IMF)根據(jù)會員國認(rèn)繳的份額分配的,可用于償還國際貨幣基金組織債務(wù)、彌補會員國政府之間國際收支逆差的一種賬面資產(chǎn)。

問題②:為什么有SDR?
SDR是全球經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。
1944年召開的布雷頓森林會議,確立了以美元為中心的國際貨幣體系,美元與黃金掛鉤、國際貨幣基金會員國的貨幣與美元保持固定匯率,實行固定匯率制度。此時,只有美元和黃金是儲備資產(chǎn)。
1960年代初爆發(fā)了美元的第一次危機,暴露出以美元為中心的布雷頓森林貨幣體系的重大缺陷,以一國貨幣為支柱的國際貨幣體系是不可能保持長期穩(wěn)定的。1969年,為應(yīng)對全球儲備資產(chǎn)不足難題,IMF在年會上正式通過了“十國集團”提出的SDR儲備貨幣方案。因此,SDR是作為一種補充性儲備資產(chǎn)的角色出現(xiàn)的,與黃金、自由兌換貨幣一起構(gòu)成國際儲備。
問題③:SDR有哪些貨幣?
SDR貨幣也同樣經(jīng)過了長期變革。

1980年,IMF改革SDR,簡化為5種西方國家貨幣,即美德日法英的貨幣; 1999年歐元出現(xiàn),代替了德國馬克和法國法郎,SDR貨幣籃子貨幣數(shù)量減少至4個,即美元、歐元、英鎊和日元。此后,SDR貨幣籃子均由這四種貨幣構(gòu)成。
每隔五年,IMF都會對SDR貨幣籃子進行一次例行復(fù)審,以確?;@子中的貨幣是國際交易中所使用的具有代表性的貨幣,各貨幣所占的權(quán)重反映了其在國際貿(mào)易和金融體系中的重要程度。
2016年10月1日,SDR一籃子由美元、歐元、人民幣、日元、英鎊這五種貨幣所構(gòu)成.
問題④:新的SDR籃子中五種貨幣的權(quán)重是多少?
根據(jù)IMF制定的新公式,SDR籃子中各貨幣的權(quán)重分別是:美元41.73%,歐元30.93%,人民幣10.92%,日元8.33%,英鎊8.09%。

問題⑤:SDR可以干什么?
SDR俗稱“紙黃金”(paper gold),它是IMF分配給會員國的一種使用資金的權(quán)利,被看作是一種用于補充成員國官方儲備的國際儲備資產(chǎn)。主要作用有三:
1)平衡國際收支,當(dāng)會員國A國發(fā)生國際貿(mào)易逆差,入不敷出,IMF指定會員國B接受A國的SDR,將A國的SDR換成可使用貨幣,可彌補A國的逆差;
2)用來直接支付IMF提供的貸款和利息;
3)IMF成員國之間可以直接使用SDR進行各項金融業(yè)務(wù)。
問題⑥:加入SDR貨幣籃子的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
IMF在宣布納入人民幣時,對此問題給出了解釋。檔期的標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)董會在2000年批準(zhǔn)的,
官方解釋為:SDR籃子由五年期間貨物和服務(wù)出口價值最大的四個(2016年10月1日起擴大到五個)成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的、并被基金組織認(rèn)定為“可自由使用”的貨幣構(gòu)成。
因此,核心標(biāo)準(zhǔn)為兩個:
一是該國在全球的貿(mào)易大小,出口標(biāo)準(zhǔn)扮演著“門檻”的角色,旨在確保有資格加入籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟中發(fā)揮核心作用的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的。自上世紀(jì)70年代以來,該標(biāo)準(zhǔn)一直是特別提款權(quán)定值方法的一部分。
二是該國的貨幣可自由使用。2000年,增加了特別提款權(quán)籃子中的貨幣必須“可自由使用”這一標(biāo)準(zhǔn),以使貨幣選擇標(biāo)準(zhǔn)正式體現(xiàn)金融交易的重要性。
問題⑦:人民幣為什么可以加入SDR?
毫無疑問,人民幣滿足上面的兩個標(biāo)準(zhǔn),一是達到交易規(guī)模,在歐、亞、北美三個交易區(qū)域中都人民幣支付交易已大幅增加,能夠滿足基金組織業(yè)務(wù)涉及的交易規(guī)模。二是可自由使用,基金組織及其成員國和SDR的其他使用國家目前都能夠在無重大阻礙的情況下開展人民幣操作,而這一自由操作,正是源于中國近年來的改革,如,完全放開國內(nèi)利率,采取步驟提高匯率的市場化決定程度,形成了“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”,中間報價機制,以及2015年10月8日正式實施的人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),都有效地促進了人民幣的開放程度,促進了宏觀金融的穩(wěn)定。
問題⑧:人民幣加入SDR有何影響?
2001年,中國加入世界貿(mào)易組織(WTO),WTO使中國正式進入全球貿(mào)易體系之中,不僅促進了中國經(jīng)濟出口的活躍,更因此而激發(fā)了很多后續(xù)的經(jīng)濟體制改革,對中國的意義深遠。
人民幣納入SDR會有世紀(jì)初中國加入WTO那般深遠影響嗎?
從2009年人民幣國際化啟程算起,已快7年,去年11月30日,IMF大會認(rèn)為人民幣“既符合貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn),也符合自由使用的標(biāo)準(zhǔn)”,宣布將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。對此,央行副行長易綱表示,“人民幣加入SDR是一個里程碑式的事件,它意義非常重大,利在長遠,它標(biāo)志著國際社會對中國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放成果的肯定,特別是對人民幣國際化的肯定?!?/p>
美國耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)學(xué)院資深研究員斯蒂芬·羅奇在接受《財經(jīng)》采訪時認(rèn)為,SDR只是一個會計工具而非實際貨幣,因此最初不會擴大中國作為全球儲備貨幣的實際地位。如果人民幣占到SDR貨幣籃子15%的權(quán)重,人民幣在全球外匯儲備大概也只會增加1%,實際影響非常小,但象征性意義不可低估。目前中國正在進行更多領(lǐng)域的改革,IMF的這一決定將促使中國的金融改革更加深化,“改革的發(fā)生不僅僅因為改革是正確的道路,更因為來自內(nèi)部或外部的壓力促使其發(fā)生,壓力也意味著機遇?!?/p>
歸納起來,人民幣加入SDR影響主要在以下方面:一是國際金融改革催化劑,二是人民幣國際化重要一步,三使得人民幣資產(chǎn)更受歡迎,國際機構(gòu)配置人民幣資產(chǎn)需求會增加,跨境交易中將更多的使用人民幣;四是提升中國在大宗商品方面的定價權(quán)。






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