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龍永圖:中國應(yīng)充分利用RCEP機制推動更高水平的對外開放
今年是中國入世20周年。2001年12月11日,中國正式成為世貿(mào)組織的第143個成員國。
11月18日,作為中國入世談判的親歷者,原外經(jīng)貿(mào)部副部長、中國復(fù)關(guān)及入世首席談判代表、中外企業(yè)家聯(lián)合會聯(lián)席主席龍永圖在“2021 中歐企業(yè)家峰會青島論壇”上通過視頻分享了他對中國對外開放的體會:中國在進(jìn)行對外開放時,要充分尊重中國自身的國情、充分尊重中國自己的發(fā)展道路。
龍永圖表示,中歐企業(yè)家峰會從歐洲移師青島,折射出全球經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移的大趨勢,全球貿(mào)易投資熱土正在從歐洲轉(zhuǎn)向亞洲和中國,應(yīng)當(dāng)把握RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》)等多邊機制機遇,持續(xù)推動更高水平開放合作。
龍永圖回顧,中國在入世時做出了兩個重要的承諾:一是搞市場經(jīng)濟。中國當(dāng)時堅持了走社會主義市場經(jīng)濟道路,因此在過去的20年當(dāng)中,中國一直堅持市場經(jīng)濟必須要關(guān)注民生、關(guān)注社會的公平公正。在這次新冠疫情當(dāng)中,中國也走出了一條以人民為中心的發(fā)展道路,成為社會主義市場經(jīng)濟在全世界的典范。
另一個重要的承諾就是開放市場。當(dāng)時中國堅持必須以發(fā)展中國家的地位循序漸進(jìn)、逐步地開放市場,正是由于中國堅持了在開放市場中的發(fā)展中國家地位,才使得中國的開放不僅僅有利于中國的發(fā)展,也有利于世界的發(fā)展。如今,中國不僅成為一個開放的國家,而且是全世界發(fā)展中國家里開放程度最大的國家。這段歷史正說明,中國只要在對外開放當(dāng)中堅持自身的國情、堅持走自己的道路,就會給中國人民帶來真正的利益。
站在新的歷史起點,中國開放的大門只會越開越大。中國正在持續(xù)推進(jìn)更高水平對外開放。怎樣才能夠?qū)崿F(xiàn)更高水平的開放?
龍永圖認(rèn)為,實現(xiàn)更高水平的開放至少要做到兩點:第一,中國務(wù)必要打好自身的基礎(chǔ),建立一個強大的高質(zhì)量的國內(nèi)市場。因為只有建立高質(zhì)量的國內(nèi)市場,才能夠經(jīng)受住向世界開放的沖擊,也才可能與全球經(jīng)濟博弈,對全球的技術(shù)人才具有吸引力。開放是要有底氣的,“打鐵必須要自身硬”。這就是為什么中央提出要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,其目的之一正是著眼于建立更高水平的對外開放。
第二,中國要充分利用多邊機制推動建立更高水平的開放,包括區(qū)域貿(mào)易合作機制。明年1月份RCEP即將生效,RCEP是目前全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定——覆蓋了全球1/4的人口、1/4的經(jīng)濟總量和1/4的貿(mào)易總量,對于推動打造更高水平的開放具有非常重要的意義。過去由于種種原因,中國和日本、韓國并沒有達(dá)成雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。在簽署了RCEP后,中國便與日本、韓國建立起自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)系,這將大大地推動中國和日韓的貿(mào)易和經(jīng)濟關(guān)系。例如,現(xiàn)在中國從日本進(jìn)口的產(chǎn)品中只有8%的產(chǎn)品為零關(guān)稅,但在RCEP生效后,大約會有80%~90%的日本進(jìn)口產(chǎn)品都可以享受零關(guān)稅。這無疑將大大推動中國和日本的貿(mào)易關(guān)系。因此,中國應(yīng)充分利用RCEP的機制來推動更高水平的對外開放。





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