10月23日，澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）刊發(fā)了《南京一政府項目預(yù)選庫招標(biāo)被疑暗箱操作，官方稱有多方監(jiān)督》的報道。

報道刊發(fā)后，南京市雨花臺區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做出批示，要求及時調(diào)查處理，若有問題要嚴(yán)肅查處，并向社會公開相關(guān)信息。

10月24日，雨花臺區(qū)住建局向澎湃新聞詳細(xì)介紹了此次招標(biāo)過程，回應(yīng)社會關(guān)切。

今年8月，南京市雨花臺區(qū)住建局于在區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布了“政府投資項目拆除工程企業(yè)預(yù)選庫”建庫招標(biāo)公告。10月14日，通過搖號（抽簽）產(chǎn)生的21家入庫企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示。有參與投標(biāo)但落選入庫名單的企業(yè)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞投訴稱，由于之前沒有接到現(xiàn)場參加搖號的邀請，無法確認(rèn)現(xiàn)場搖號是公開、公正、透明的，他們據(jù)此懷疑該招標(biāo)過程可能存在暗箱操作。對此，雨花臺區(qū)住建局招標(biāo)科在接受澎湃新聞采訪時曾表示，該項目不屬于依法招標(biāo)項目，搖號不一定要投標(biāo)人在場。

24日，雨花臺區(qū)住建局最新出具的相關(guān)文件及證據(jù)顯示，這次招標(biāo)過程，共經(jīng)過了三次合規(guī)篩選，逐步淘汰一批不合格企業(yè)，且每一步淘汰，都會在網(wǎng)上公示，以接受投標(biāo)人和社會的監(jiān)督。招標(biāo)過程公開、透明，且接受了多方監(jiān)督。

雨花臺區(qū)住建局解釋說，2011年，為了全區(qū)拆除工作順利進(jìn)行，建立了拆除工程企業(yè)預(yù)選庫，共有35家拆除企業(yè)入庫。后來，原預(yù)選庫中的大部分企業(yè)的原有資質(zhì)已不符合新的要求，雨花區(qū)決定對企業(yè)預(yù)選庫進(jìn)行新一輪的完善，確定入庫企業(yè)25家。

“根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求，拆除工程企業(yè)預(yù)選庫的建立，不屬于依法公開招標(biāo)項目，因此無法進(jìn)入南京市公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)。”雨花區(qū)住建局負(fù)責(zé)人解釋，但為了體現(xiàn)此次建庫工作的“公開、公平、公正”，仍然“參照”招投標(biāo)法的相關(guān)招標(biāo)流程，開展此次建庫工作。

2016年8月31日，雨花臺區(qū)住建局在區(qū)政府網(wǎng)站公開發(fā)布了建庫招標(biāo)公告。9月2日，招標(biāo)期滿，共有167家企業(yè)報名并領(lǐng)取招標(biāo)文件。截止 9月19日，共有121家企業(yè)遞交投標(biāo)文件。

收到招標(biāo)文件后，該住建局邀請從社會評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生的專家評審進(jìn)行了兩輪篩選。

第一輪為9月20日，從121家遞交投標(biāo)文件的企業(yè)中，篩選出符合建庫條件的企業(yè)81家。隨后，在當(dāng)月27日至次月6日對這一結(jié)果進(jìn)行了網(wǎng)上公示，“公示期內(nèi)未收到任何投訴和質(zhì)疑。”

第二輪為10月8日，該住建局再次對符合條件的81家企業(yè)業(yè)績進(jìn)行復(fù)核，剔除掉5家企業(yè)的入圍資格，同時也對這一結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示，“公示期無投訴、質(zhì)疑?！?/p>

面對諸多的合格候選企業(yè)，雨花臺區(qū)住建局在隨即采取了搖號的方式（也即第三輪篩選）。

住建局稱，因投標(biāo)企業(yè)較多、地域分散，且建庫工作無法進(jìn)入市公共資源交易中心平臺進(jìn)行搖號，經(jīng)研究決定于10月14日，在區(qū)政府投資項目領(lǐng)導(dǎo)小組（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局等為小組成員單位）的監(jiān)督下，進(jìn)行搖號（抽簽）確定入庫單位。

這一環(huán)節(jié)產(chǎn)生了21家入庫企業(yè)。緊接著，該結(jié)果在網(wǎng)上公示了三天。該住建局稱，三天公示期結(jié)束后，亦未收到任何符合招投標(biāo)法規(guī)定的有效投訴，該過程和結(jié)果符合相關(guān)規(guī)定要求。

對于雨花臺區(qū)住建局的上述回應(yīng)，澎湃新聞記者向部分投標(biāo)人進(jìn)行了問詢核實。受訪的投標(biāo)人稱，確如雨花區(qū)住建局所說，對于階段性的篩選，該區(qū)住建局進(jìn)行了公示，投標(biāo)人也進(jìn)行過查閱，知悉了每一階段的進(jìn)展和結(jié)果。