當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日，奧拉夫·朔爾茨被德國聯(lián)邦議院（議會下院）正式選舉為戰(zhàn)后德國（聯(lián)邦德國）第九位總理，他也成為第四位出自中左翼政黨社會民主黨（SPD）的總理。

社民黨在今年大選中一度陷入低谷，之后又逆襲獲勝，與朔爾茨本人的作用密不可分。他在地方執(zhí)政七年，還曾兩度在聯(lián)邦政府擔(dān)任部長，從2018年起出任副總理，朔爾茨的行政經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富。

但在需要個(gè)人魅力的政治舞臺上，朔爾茨卻很少給人留下深刻的印象。他的外形并不出眾，講話風(fēng)格缺乏激情，甚至被揶揄為“機(jī)器人”，被評價(jià)為缺乏“卡里斯馬”（charisma，超凡魅力）。

朔爾茨何以成為默克爾的“接班人”，如何一步步走到今天？

擅長復(fù)出的社民黨中間派

朔爾茨1958年出生于德國西北部下薩克森州的奧斯納布呂克市，他的父母都在紡織行業(yè)工作，家里還有兩個(gè)弟弟。朔爾茨小時(shí)候就隨父母搬到了德國北方的港口城市漢堡，從此，他的生活和政治生涯就與這里密切相關(guān)。漢堡是德國第二大城市，是德國三個(gè)“市州”（相當(dāng)于中國的直轄市）之一，之前還出過兩位總理：社民黨籍前總理赫爾穆特·施密特，以及剛剛卸任的總理安格拉·默克爾（默克爾出生于漢堡，但在民主德國長大）。

朔爾茨在中學(xué)時(shí)期就是學(xué)生代表，17歲那年就加入了社民黨。他如今在個(gè)人網(wǎng)站上回憶稱，彼時(shí)正在擔(dān)任總理的施密特及其前任、同樣來自社民黨的維利·勃蘭特對他父母和本人產(chǎn)生了重要影響。

1978年，朔爾茨進(jìn)入漢堡大學(xué)學(xué)習(xí)法學(xué)。大學(xué)期間，他就在社民黨青年組織中嶄露頭角，并擔(dān)任該組織的聯(lián)邦副主席。當(dāng)時(shí)他的思想立場更偏左翼，還抨擊過“侵略性的帝國主義北約”和資本主義經(jīng)濟(jì)。

1984年，朔爾茨在社民黨青年組織大會上講話。

大學(xué)畢業(yè)后，朔爾茨開始擔(dān)任律師，主攻勞動法。1998年，40歲的朔爾茨在漢堡被選為德國聯(lián)邦議院議員，正式踏足柏林政治核心圈。在短暫返回漢堡擔(dān)任該市內(nèi)政部長后，他2002年再次當(dāng)選聯(lián)邦議員。

如果說德國戰(zhàn)后的前兩位社民黨籍總理對朔爾茨早期的政治選擇產(chǎn)生了重要影響，那么第三位社民黨籍總理格哈德·施羅德，則可謂朔爾茨在聯(lián)邦政壇的“伯樂”。2002年，朔爾茨被施羅德提名為社民黨秘書長并成功當(dāng)選。據(jù)德國《法蘭克福匯報(bào)》當(dāng)時(shí)報(bào)道，施羅德早在兩年前就稱朔爾茨是他的候選接班人之一。

2002年，朔爾茨（左）當(dāng)選社民黨秘書長，接受施羅德的祝賀。

彼時(shí)的朔爾茨已經(jīng)從青年時(shí)期的社民黨左翼變成了中間派。他堅(jiān)定維護(hù)施羅德推出的“2010議程”——改革勞動市場，削減社會福利。這一改革確實(shí)對德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的作用，但卻讓主打社會公正議題的社民黨喪失了大量選民，還從內(nèi)部分裂了社民黨。2004年，隨著施羅德辭去黨主席職務(wù)，朔爾茨也卸任秘書長以及社民黨漢堡分部主席的職位。

但這并不是朔爾茨政治生涯的結(jié)束。

貝赫切特·阿爾甘是一位漢堡的理發(fā)師，也是社民黨黨員，他認(rèn)識朔爾茨近40年了。阿爾甘對美國政治新聞網(wǎng)站Politico歐洲版說，朔爾茨“是個(gè)戰(zhàn)士，從來沒有失去過勇氣和信心”，而且總會為未來做好計(jì)劃，尋找下一個(gè)機(jī)會。

朔爾茨繼續(xù)在柏林和漢堡政壇之間往返：2007年至2009年出任默克爾政府的勞動與社會事務(wù)部部長；2011年重返漢堡，帶領(lǐng)社民黨奪回執(zhí)政權(quán)，并擔(dān)任市長七年（漢堡市長相當(dāng)于德國其他州的州長）；2018年再次加入默克爾政府，這次他的職位是聯(lián)邦財(cái)政部長兼副總理。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年3月12日，德國聯(lián)盟黨（由基民盟和基社盟組成）和社民黨12日在柏林正式簽署聯(lián)合組閣協(xié)議。德國總理、基民盟主席默克爾（中），社民黨代主席朔爾茨（右）和基社盟主席澤霍費(fèi)爾出席新聞發(fā)布會。 新華網(wǎng) 資料圖

雖然“貴為”聯(lián)邦政府二號人物，但在一直存在左翼和中間派路線之爭的社民黨黨內(nèi)，朔爾茨的中間立場難以被所有人接受，比如他支持施羅德改革，擔(dān)任勞動部長期間延遲退休年齡，還有人指責(zé)他在默克爾政府中妥協(xié)，讓社民黨失去特色……

在2019年的社民黨黨主席選舉中，朔爾茨和他的搭檔輸給了兩位更偏左翼的候選人。德國電視二臺后來評論道，輸?shù)暨@次選舉可能是朔爾茨所經(jīng)歷的“最痛苦”的失敗。朔爾茨和兩位新任主席之間存在巨大的政治和個(gè)人分歧，還遭到公開指責(zé)。新主席之一薩斯基婭·埃斯肯曾在電視主持人的逼問下承認(rèn)，她認(rèn)為朔爾茨不是“堅(jiān)定的”社民黨人。

但在黨外，副總理朔爾茨以豐富的行政經(jīng)驗(yàn)和冷靜的行事風(fēng)格贏得了大多數(shù)德國民眾的贊許，而且他相對溫和的政治立場能為更多選民所接受。為了今年大選，社民黨黨內(nèi)暫時(shí)擱置了分歧，并早早地在2020年8月提名朔爾茨為總理候選人。

2005年大選后，默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨連續(xù)16年執(zhí)政，其間三次與社民黨組成聯(lián)合政府。默克爾的陰影籠罩，選民基礎(chǔ)萎縮，黨內(nèi)問題重重，定位模糊不清……社民黨在這些年里節(jié)節(jié)敗退。

今年選戰(zhàn)初期社民黨的民調(diào)支持率僅排第三，最終卻“逆襲”險(xiǎn)勝，很大程度上要?dú)w功于朔爾茨的個(gè)人努力。他的支持率一直領(lǐng)先其他黨派的總理候選人，德國媒體甚至稱他為“社民黨的救星”。

總部位于漢堡的北德廣播電臺形容經(jīng)歷了起起伏伏的朔爾茨為“復(fù)出專家”?！八恼紊牡靡嬗谒偸潜坏凸?，但又能贏下選舉。”德國電視二臺在今年大選前評論道。

“機(jī)器人”有沒有卡里斯馬？

“朔爾茨機(jī)器人”（Scholzomat），這是德國《時(shí)代》周報(bào)2003年給朔爾茨起的一個(gè)外號。這個(gè)詞由“朔爾茨”（Scholz）和“機(jī)器人”（Automat，也可指自動機(jī)）兩個(gè)詞拼合而成，以此揶揄朔爾茨說話枯燥機(jī)械，沒有感情，還總重復(fù)使用套話。

十幾年過去，這個(gè)外號依舊伴隨著朔爾茨——即便在今年大選的總理候選人電視辯論里，面對兩位對手抑揚(yáng)頓挫的話語甚至是直接質(zhì)問，朔爾茨還是保持著平淡緩慢的語調(diào)，沒有過多的表情。大選當(dāng)晚的勝選講話中，朔爾茨臉上掛著笑容，但說話方式依然沒有太大改變。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年9月26日，即大選投票日當(dāng)晚，朔爾茨在社民黨總部出席慶?；顒印?人民視覺 資料圖

“沒有卡里斯馬”，這是許多英美媒體對朔爾茨甚至是許多德國政界人物的看法。即便相比許多前輩和同僚，朔爾茨的個(gè)人魅力似乎也不夠?！鞍珎€(gè)，又瘦又結(jié)實(shí)，快要禿頂，朔爾茨看起來更像一名會計(jì)師，而不是政治明星?！盤olitico在今年大選前寫道。

“朔爾茨是傳統(tǒng)、典型的德國政治家，做事中規(guī)中矩，比較踏實(shí)?！被貞浧鹪?jīng)接待朔爾茨來復(fù)旦大學(xué)訪問的經(jīng)歷，復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任、歐盟讓·莫內(nèi)講席教授丁純向澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）講述了自己對朔爾茨的印象，“他和施羅德不同，施羅德更活潑主動，更有親和力?！?/p>

和不少德國政治人士一樣，朔爾茨也很少公開展示自己的私生活。他的妻子布麗塔·恩斯特同樣從政，也是社民黨成員，她在漢堡等州和聯(lián)邦政壇都留下了足跡，目前擔(dān)任勃蘭登堡州教育部長。朔爾茨和恩斯特于上世紀(jì)80年代相識，1998年結(jié)婚，兩人沒有孩子。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年9月26日，在德國波茨坦，德國社會民主黨總理候選人朔爾茨（前右）和妻子抵達(dá)投票站。 新華社 圖

低調(diào)的朔爾茨“人設(shè)”并非完美無瑕，幾件負(fù)面事件的陰云仍然籠罩在其政治生涯上空。

2017年二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會在漢堡舉行期間，當(dāng)?shù)乇l(fā)大規(guī)模騷亂，朔爾茨被指錯(cuò)誤估計(jì)了形勢，沒有做好應(yīng)對準(zhǔn)備，他最終為此道歉。

還有幾起金融丑聞：在涉及多家金融機(jī)構(gòu)的“CumEx”稅務(wù)詐騙事件中，漢堡稅務(wù)部門沒有及時(shí)追繳一家銀行偷逃的稅款，而時(shí)任漢堡市長朔爾茨曾與這家銀行的所有人會面，引起懷疑；在德國金融技術(shù)公司W(wǎng)irecard欺詐丑聞中，朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)政部下轄的聯(lián)邦金融監(jiān)管局被指監(jiān)管不力；就在大選沖刺階段，財(cái)政部還因其反洗錢部門的問題遭到檢方突襲搜查。對這幾件丑聞，朔爾茨一直否認(rèn)自己犯有過錯(cuò)。

或許是因?yàn)檫@些金融丑聞太過復(fù)雜，或許是因?yàn)闆]有明確的證據(jù)，或許是因?yàn)樗窢柎膱?jiān)定的否認(rèn)和巧妙的轉(zhuǎn)移話題技巧，或許僅僅是因?yàn)檫x民喜歡他……媒體如此分析朔爾茨沒有遭到致命打擊的原因。

這位最終接班默克爾、拿下總理之位的人真的是又無聊又沒魅力的“機(jī)器人”嗎？社民黨前主席安德烈婭·納勒斯對德國《明鏡》周刊表示，盡管外界經(jīng)常將朔爾茨描繪成冷靜、干巴巴的人，但是“他其實(shí)是非常有熱情的政治家”。美國《紐約時(shí)報(bào)》評論稱，“對他的粉絲而言，朔爾茨是代表冷靜和自信的聲音，是來自德國沉默寡言的北方的實(shí)用主義者，代表著難以觸及的沉默的大多數(shù)?！?/p>

今年的德國大選，很大程度上是圍繞“誰來接替默克爾”的一場選舉。一方面，社民黨大打朔爾茨個(gè)人牌，朔爾茨甚至還擺出了默克爾經(jīng)典的菱形手勢，意圖讓選民相信他是默克爾的“可靠繼承人”；另一方面，朔爾茨和社民黨還強(qiáng)調(diào)本黨特色的社會公正議題。丁純對澎湃新聞分析道，朔爾茨身上集中體現(xiàn)了德國選民“既求穩(wěn)又思變”的心態(tài)，而他也完美利用了這一點(diǎn)。

德國首都柏林街頭的朔爾茨競選廣告，上面文字意為“為了德國的總理”，以及“誰想要朔爾茨（當(dāng)總理），就選社民黨”。  人民視覺 圖

習(xí)慣了明星式政治領(lǐng)導(dǎo)人的美國人或許覺得朔爾茨過于無聊，但在德國大選中，黨派政策占有相當(dāng)重要的地位，而且經(jīng)歷了新冠疫情導(dǎo)致的動蕩，民眾也更渴望穩(wěn)定。朔爾茨憑借這些年的政治經(jīng)驗(yàn)，加之近期在應(yīng)對新冠疫情、全球稅改協(xié)議、德國洪災(zāi)救助等問題上存在感十足，樹立了可靠的“危機(jī)管理者”形象。而且在今年選戰(zhàn)中，他也沒有像對手一樣犯下簡歷注水、在災(zāi)區(qū)大笑之類的低級錯(cuò)誤?！八窢柎臋C(jī)器人”穩(wěn)定、“靠譜”的特點(diǎn)得以放大，真正變成了能夠征服德國人的魅力。

施政牽制重重

朔爾茨的過往執(zhí)政經(jīng)歷亮點(diǎn)頗多。在擔(dān)任漢堡市長期間，他成功推動差點(diǎn)成為“爛尾樓”的地標(biāo)建筑易北愛樂音樂廳完工，并興建了大量福利住房。在財(cái)長任上，他在德國和歐盟的疫情援助計(jì)劃中發(fā)揮重要作用，同時(shí)反對放松財(cái)政紀(jì)律。近期他還提出要建立一個(gè)囊括多國的“氣候俱樂部”，以避免貿(mào)易摩擦。而包括二十國集團(tuán)（G20）國家在內(nèi)的全球一百多個(gè)國家和地區(qū)支持朔爾茨最初提出的全球企業(yè)稅改革協(xié)議，則可謂他在國際舞臺上的高光時(shí)刻。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年6月5日，朔爾茨在英國倫敦出席七國集團(tuán)（G7）財(cái)長會期間接受媒體采訪。  人民視覺 資料圖

今年大選中，朔爾茨和社民黨主打社會福利牌，提出將最低時(shí)薪提高到12歐元、每年新建40萬套住房等政策，并將其落實(shí)到了和綠黨及自民黨的組閣協(xié)議之中。但是在三黨聯(lián)合政府中，朔爾茨和社民黨的主張有多少能夠落地，仍然不甚明了。譬如三黨11月底發(fā)布的組閣協(xié)議之中，就沒有社民黨和綠黨在選戰(zhàn)中提出的向富人增稅的要求。

社民黨成功上臺后，黨內(nèi)左翼和中間派的分歧必將再次浮出水面，成為朔爾茨施政的掣肘。組閣三黨立場各異，在許多問題上存在分歧。相比執(zhí)政16年、挺過重重危機(jī)的默克爾，朔爾茨無論在國內(nèi)還是國外都還沒有足夠的威望。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年11月24日，朔爾茨（左二）出席新聞發(fā)布會，宣布三黨達(dá)成組閣協(xié)議。左一為自民黨主席林德納，左三、左四為綠黨雙主席貝爾伯克和哈貝克。  澎湃影像 資料圖

三黨組閣協(xié)議中的對華表態(tài)較為負(fù)面，有很強(qiáng)的自民黨和綠黨色彩。而在11月24日宣布三黨達(dá)成組閣協(xié)議的新聞發(fā)布會上，朔爾茨這樣概述新政府的外交方向：“獨(dú)立自主的歐洲是我們外交政策的關(guān)鍵……與法國的友誼、與美國的伙伴關(guān)系以及為在全世界實(shí)現(xiàn)和平與繁榮所進(jìn)行的努力，是我們外交政策的支柱?！被卮鹩浾咛釂枙r(shí)，他也強(qiáng)調(diào)了跨大西洋關(guān)系尤其是與美國合作的重要性。

但是從以往的經(jīng)驗(yàn)看，朔爾茨對華態(tài)度相對友好，還曾數(shù)次訪華。漢堡是德國和歐洲的重要港口，朔爾茨在漢堡執(zhí)政期間就非常注重發(fā)展與中國的關(guān)系，還曾積極爭取中國領(lǐng)導(dǎo)人到訪。2011年和2015年，朔爾茨訪問漢堡的友好城市上海期間，還在同濟(jì)大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)分別發(fā)表演講。

丁純對澎湃新聞表示，朔爾茨在競選期間很少公開提及對華政策，但他是相對務(wù)實(shí)的政治家。有較豐富的政治經(jīng)驗(yàn)以及領(lǐng)導(dǎo)國家的經(jīng)驗(yàn)，對德國經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)以及對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性都應(yīng)有比較清醒、理性的認(rèn)識；但另一方面，他施政還會受到黨內(nèi)，還有另兩個(gè)政黨尤其綠黨對華態(tài)度、國內(nèi)形勢以及國際大背景的制約，具體也將考驗(yàn)朔爾茨平衡各方勢力和訴求的情況?！八窢柎暮吐?lián)合政府的對華政策將是諸多因素綜合對沖的結(jié)果，長期來看，我持較謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度?！倍〖冋f道。

默克爾執(zhí)政后期，即便外長均非出自她所在的聯(lián)盟黨，但她本人對于德國的外交政策和對華政策頗具影響。丁純認(rèn)為，朔爾茨剛就任后肯定不會像當(dāng)時(shí)的默克爾一樣“一言九鼎”，會有一個(gè)磨合的過程。

不過相比外交政策，朔爾茨的新政府更多聚焦的是數(shù)字化、社會福利、氣候保護(hù)、能源轉(zhuǎn)型等國內(nèi)議題。而擺在朔爾茨面前的第一個(gè)挑戰(zhàn)，是德國嚴(yán)重的第四波新冠疫情?！昂苓z憾，和之前一樣，新冠仍然沒有被打敗?！痹?1月24日的新聞發(fā)布會上，朔爾茨將開場白留給了疫情。

在16年的“默克爾時(shí)代”后，朔爾茨帶領(lǐng)社民黨重掌政權(quán)。三黨聯(lián)合組成的聯(lián)邦政府已數(shù)十年未現(xiàn)，德國乃至全球的社會和政治變化也愈加劇烈。德國將進(jìn)入一個(gè)更加不穩(wěn)定的時(shí)期，還是開啟一個(gè)新的“朔爾茨時(shí)代”？