【編者按】

2001年12月11日，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。這一天成為中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要分水嶺。

2０年間，中國(guó)全面履行承諾，改革開(kāi)放不斷推進(jìn)，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位和影響力持續(xù)上升。與此同時(shí)，世界經(jīng)貿(mào)格局也在不斷演變，貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生，全球化遭遇逆流。

站在新的歷史關(guān)口，我們應(yīng)該如何回顧入世20年對(duì)中國(guó)和世界帶來(lái)的改變？又該如何展望中國(guó)與世界經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來(lái)？就此，澎湃新聞推出中國(guó)加入世貿(mào)組織20周年特別報(bào)道《風(fēng)再起時(shí)》，深度對(duì)話(huà)多名親歷者、學(xué)者，希望提供更多維度視角。

“入世的核心是規(guī)則和開(kāi)放，只要我們?cè)谝?guī)則、開(kāi)放問(wèn)題上不斷賦予新的內(nèi)容，‘入世紅利’就會(huì)不斷發(fā)生效應(yīng)?！?/p>

近日，原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、中國(guó)復(fù)關(guān)及入世首席談判代表、中外企業(yè)家聯(lián)合會(huì)聯(lián)席主席龍永圖在接受澎湃新聞專(zhuān)訪時(shí)如是說(shuō)道。

龍永圖指出，中國(guó)在入世時(shí)做出了兩個(gè)重要的承諾：一是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；二是開(kāi)放市場(chǎng)。在過(guò)去的20年當(dāng)中，中國(guó)一直堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須要關(guān)注民生，關(guān)注社會(huì)的公平公正。在這次新冠疫情當(dāng)中，中國(guó)也走出了一條以人民為中心的發(fā)展道路，成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全世界的典范。如今，中國(guó)不僅成為一個(gè)開(kāi)放的國(guó)家，而且是全世界發(fā)展中國(guó)家里開(kāi)放程度最大的國(guó)家。

“這20年的歷史正說(shuō)明，中國(guó)只要在對(duì)外開(kāi)放當(dāng)中立足本國(guó)國(guó)情、堅(jiān)持走自己的道路，就會(huì)給中國(guó)和世界人民帶來(lái)真正的利益。”龍永圖說(shuō)。

在中國(guó)漫長(zhǎng)的入世談判過(guò)程中，龍永圖扮演過(guò)重要角色。

龍永圖曾在一個(gè)報(bào)告中，將中國(guó)入世談判總結(jié)為三個(gè)階段：1986-1992年是第一階段，是解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題；1993-1999年是第二個(gè)階段，解決開(kāi)放市場(chǎng)的問(wèn)題；1999年年底到2001年9月份，正式結(jié)束談判，解決多邊法律文件起草通過(guò)的問(wèn)題。

他從第一階段就已經(jīng)開(kāi)始參與。1992年1月，時(shí)年49歲的龍永圖被任命為外經(jīng)貿(mào)部國(guó)際司司長(zhǎng)，開(kāi)始參加中國(guó)復(fù)關(guān)談判。直至最后談判成功，中國(guó)正式入世，龍永圖幾乎參與了全程。

1986-2001，漫長(zhǎng)的15年，攔路虎無(wú)數(shù)。而在所有談判中，最困難、最重要的當(dāng)然是和美國(guó)代表團(tuán)的談判。

1997年成為中國(guó)加入世界貿(mào)易組織首席談判代表的龍永圖，后來(lái)回顧說(shuō)，和美國(guó)的談判之所以艱難，還有個(gè)原因，就是美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確實(shí)非常全，所以要談的內(nèi)容很豐富。比如全世界談判的產(chǎn)品大概6000多項(xiàng)，美國(guó)人要談的就有4000多項(xiàng)。而且還有100多個(gè)成員國(guó)“躲”在美國(guó)后面，看美國(guó)人跟中國(guó)怎么談。

在2003年博鰲亞洲論壇的午餐會(huì)上，龍永圖當(dāng)年入世談判的主要談判對(duì)手、時(shí)任美國(guó)貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基這么評(píng)價(jià)龍永圖，“龍先生是一個(gè)非常摳門(mén)和吝嗇的人。但龍永圖先生是中國(guó)非常杰出的公務(wù)員，最大程度地維護(hù)了中國(guó)的利益?！?/p>

加入世貿(mào)組織20年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位上升到第二位，貨物貿(mào)易從世界第六位上升到第一位，服務(wù)貿(mào)易從世界第十一位上升到第二位，利用外資穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位，對(duì)外直接投資從世界第二十六位上升到第一位。

可以說(shuō)，既發(fā)展了自己，也造福了世界。

但近年來(lái)，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。

龍永圖對(duì)澎湃新聞表示，接下來(lái)，中國(guó)要充分利用多邊機(jī)制推動(dòng)建立更高水平的開(kāi)放，包括區(qū)域貿(mào)易合作機(jī)制。明年1月份RCEP即將生效，RCEP是目前全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定——15個(gè)成員國(guó)總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量的約30%，RCEP的簽署意味著世界最大的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。中國(guó)應(yīng)充分利用RCEP的機(jī)制來(lái)推動(dòng)更高水平的對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)也已經(jīng)正式提出加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）。中國(guó)的關(guān)稅水平還會(huì)繼續(xù)下降，并逐步趨近于零，這將促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界市場(chǎng)更加融為一體。

“總之，只要我們?cè)谝?guī)則、開(kāi)放問(wèn)題上不斷賦予新的內(nèi)容，‘入世紅利’就會(huì)不斷發(fā)生效應(yīng)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且它永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)，因?yàn)橐?guī)則和開(kāi)放不會(huì)過(guò)時(shí)?！饼堄缊D總結(jié)道。