12月10日，北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院的遺產(chǎn)保護(hù)與城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心、城市發(fā)展策劃研究所、技術(shù)創(chuàng)新中心與騰訊位置大數(shù)據(jù)合作，在全國歷史文化名街專業(yè)委員會2016年年會上發(fā)布《歷史文化名街保護(hù)發(fā)展評價體系研究之一——大數(shù)據(jù)支持下的十大活力指標(biāo)》。指標(biāo)體系應(yīng)用多維大數(shù)據(jù)，對部分歷史文化名街的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究分析，以期反映以名街為代表的我國歷史文化街區(qū)保護(hù)與利用情況。

歷史街區(qū)是特殊類型的文化遺產(chǎn)，具有活態(tài)特征，它是城市文脈的發(fā)源地和承載區(qū)，具有深厚的歷史人文底蘊(yùn)，也是廣大市民日常生活的場所。

歷史文化街區(qū)是歷史街區(qū)的法定保護(hù)概念，是歷史文化名城保護(hù)體系的重要組成。歷史文化名街是自2009年至2013年文化部、國家文物局批準(zhǔn)后由中國文化報社聯(lián)合中國文物報社推介評選后的優(yōu)秀歷史街區(qū)，目前共50條歷史文化名街之中，有很多是歷史文化名城中的歷史文化街區(qū)。

多年來，歷史街區(qū)的保護(hù)一直是我國文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的重點(diǎn)與難點(diǎn)之一。

從實(shí)踐情況來看，歷史街區(qū)的保護(hù)與利用有不同的模式，體現(xiàn)在保護(hù)與發(fā)展路徑、參與操作主體、獲利模式、利用強(qiáng)度等方面，但通過不同途徑積極保護(hù)，煥發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)復(fù)興，成為目前大多數(shù)歷史街區(qū)的共同訴求。這些年來，歷史街區(qū)的復(fù)興實(shí)踐有很多優(yōu)秀案例，但也不乏問題與教訓(xùn)。

歷史街區(qū)作為活態(tài)文化遺產(chǎn)，變化是無法回避的特點(diǎn)，無論居住者使用者、功能業(yè)態(tài)，還是利用過程中建構(gòu)筑物自身。而歷史街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，面臨一系列挑戰(zhàn)。有些街區(qū)缺乏人氣與活力，成為冷冰冰的陳列館。還有一些街區(qū)則被過度旅游和商業(yè)開發(fā)，失去了“原真性”的文化特色。大量外來游客，給本地人的生活和不可移動文物的保護(hù)均帶來負(fù)面影響。雜亂的業(yè)態(tài)、日漸趨同的景觀，也不利于本地特色風(fēng)貌展現(xiàn)。

因此，如何管理歷史街區(qū)的變化，使其能夠健康地可持續(xù)保護(hù)發(fā)展，成為歷史街區(qū)保護(hù)工作中的重點(diǎn)問題。

2016年，中國文物學(xué)會歷史文化名街專委會委托清華同衡規(guī)劃院相關(guān)部門進(jìn)行《中國歷史文化名街管理研究》的課題研究，希望在名街中選擇部分案例，通過課題研究，對以名街為代表的我國歷史街區(qū)當(dāng)下的保護(hù)與利用情況進(jìn)行研究與對比，窺斑見豹。

現(xiàn)狀50條歷史文化名街分布

大數(shù)據(jù)驅(qū)動的歷史文化街區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型

以往關(guān)于歷史文化街區(qū)的研究以定性研究為主，缺乏定量手段的分析。而新數(shù)據(jù)環(huán)境下，大量以人的活動為核心的數(shù)據(jù)，為歷史文化街區(qū)在新時期的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力，也促進(jìn)了存量規(guī)劃背景下的名街保護(hù)與發(fā)展范式轉(zhuǎn)變。

歷史文化街區(qū)普遍面臨的難題是，文化與商業(yè)如何平衡。較其他產(chǎn)業(yè)開發(fā)，歷史街區(qū)需要更加精細(xì)化的監(jiān)測與管理。保證街區(qū)長久的吸引力和活力，亟需一套科學(xué)的量化指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院與騰訊位置大數(shù)據(jù)合作，圍繞歷史文化街區(qū)的保護(hù)與發(fā)展為目標(biāo)，通過全國這50個歷史文化名街，構(gòu)建出一套名街保護(hù)發(fā)展評價體系。借助互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)，我們對歷史文化街區(qū)進(jìn)行實(shí)時動態(tài)監(jiān)測，并通過相關(guān)分析模型實(shí)時獲得量化指標(biāo)，嘗試提升歷史街區(qū)的管理方式。

本研究試圖通過雙方合作，在新興大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，建立一套歷史街區(qū)的保護(hù)發(fā)展評價指標(biāo)體系。清華同衡策劃所在借鑒1994年美國頒布的《社會影響評價指導(dǎo)原則》，并結(jié)合我國規(guī)劃類項(xiàng)目綜合評價的理論框架，形成歷史街區(qū)評價的五個維度（社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社區(qū)建設(shè)、社會文化和物質(zhì)空間環(huán)境），并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建了街區(qū)的發(fā)展評價體系。

本研究報告中的十項(xiàng)核心活力指標(biāo)，主要通過騰訊位置大數(shù)據(jù)、大眾點(diǎn)評興趣點(diǎn)等互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)計算獲得，基于現(xiàn)有數(shù)據(jù)，本研究主要針對社會結(jié)構(gòu)方面的新遷入人口占比與年齡結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，社會文化方面的文化產(chǎn)業(yè)、文化品牌與文化認(rèn)同展開評價，重點(diǎn)關(guān)注歷史文化名街的文化類設(shè)施、使用者特征與受歡迎程度三方面。

在進(jìn)行大數(shù)據(jù)研究前，首先選取具有代表性的典型歷史文化名街作為重點(diǎn)研究對象。將歷史文化名街與其所在城市中心的距離作為橫軸，將歷史文化名街的百度搜索指數(shù)作為縱軸，圓圈大小表示歷史文化名街所在城市人口規(guī)模，可將50條歷史文化名街大致分為三類。

本研究重點(diǎn)選取的九條典型歷史文化名街案例，涵蓋了上述三種類型。其中， 煙袋斜街、中英街、清河坊、平江路、三坊七巷屬于類型一，其特征為位于大城市中心且知名度較高。翹街、萬安老街、漁梁街屬于類型二，其特征為位于不同規(guī)模城市中心但知名度較低。南詔古街屬于類型三，其特征為位于中小城鎮(zhèn)邊緣且知名度較低。

?文化類設(shè)施指標(biāo)分析

文化類設(shè)施發(fā)展評價，主要包括文化類設(shè)施比例、文化類產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、文化類產(chǎn)業(yè)分布以及最受大眾認(rèn)可的文化類設(shè)施。

評價主要基于通過互聯(lián)網(wǎng)抓取的大眾點(diǎn)評興趣點(diǎn)（POI，Points of Interests）以及騰訊位置大數(shù)據(jù)。研究發(fā)現(xiàn)，名街案例中，一般消費(fèi)類設(shè)施均占主導(dǎo)地位，因此所有的名街在設(shè)施經(jīng)營方面仍有改進(jìn)空間。不同歷史文化名街的文化類設(shè)施比例相差較大，與其所在城市的人口規(guī)模、知名度以及區(qū)位并無明顯關(guān)聯(lián)。

在文化類設(shè)施數(shù)量較多的名街中，文化事業(yè)類主要由景點(diǎn)、博物館、紀(jì)念館等設(shè)施構(gòu)成。在文化產(chǎn)業(yè)方面，以地方菜、茶館、小吃、茶莊四類組成的餐飲類設(shè)施，所占比例較高。不同歷史文化名街在老字號、服裝、民俗工藝等多個方面形成各自特色。因此，相較文化事業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的種類更為豐富，對街區(qū)歷史文化的推動作用更強(qiáng)。

根據(jù)騰訊位置大數(shù)據(jù)（LBS）篩選人流集中地，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)，文化類設(shè)施在歷史建筑中所占比例，普遍高于街區(qū)整體水平，而人流密集區(qū)域的文化類設(shè)施所占比例相對較低，一般消費(fèi)與其他設(shè)施占比較多?？梢?，文化類設(shè)施是吸引外來訪客的吸引點(diǎn)，但產(chǎn)生消費(fèi)行為的并非這類空間。

以大眾認(rèn)可度為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合大眾點(diǎn)評數(shù)據(jù)的評論數(shù)、評價星級篩選出各類文化設(shè)施評論數(shù)靠前的設(shè)施。再結(jié)合各類設(shè)施評論的語義分析以及設(shè)施是否位于歷史建筑中的空間關(guān)系，從文化設(shè)施的各類業(yè)態(tài)中，篩選出受歡迎并體現(xiàn)街區(qū)文化的業(yè)態(tài)。最后再根據(jù)語義分析的負(fù)面評論排除服務(wù)、環(huán)境受到投訴的品牌，得到街區(qū)的十大推薦品牌。 可以發(fā)現(xiàn)，與地方歷史文化特色結(jié)合緊密的文化類設(shè)施，受到大眾認(rèn)可度較高，包括故居、博物館、老字號餐飲以及具有地方特色的手工藝店鋪。

?使用者特征指標(biāo)分析

使用者特征主要包括使用者歸屬地、使用者身份特征兩個方面。研究主要通過騰訊位置大數(shù)據(jù)的使用者身份標(biāo)簽展開分析，并以百度搜索的用戶標(biāo)簽描述歷史文化名街關(guān)注者的身份特征。

根據(jù)騰訊位置大數(shù)據(jù)提供的人群畫像數(shù)據(jù)，可得到不同歷史文化街區(qū)使用者的歸屬地分布。其中，將來源于歷史文化街區(qū)所在城市的人數(shù)與出現(xiàn)在歷史街區(qū)的總?cè)藬?shù)之比，計算為“本地使用者占比”，可知：所有九條案例名街，都仍以本地使用者為主。在三類名街中，位于大城市中心且知名度較高的歷史文化街區(qū)，非本地使用者相對較多，外來客源地分布相對較廣，因此其文化傳播能力更強(qiáng)；而其他兩類知名度較低的歷史文化街區(qū)，本地使用者相對較多，外來客源地分布相對集中，因此本地文化傳承能力更強(qiáng)。

本地使用者占比

工作日外來客源地分布舉例

在百度搜索的人群標(biāo)簽中，將歷史文化名街的關(guān)注者與旅游關(guān)注者整體的結(jié)構(gòu)相比，可知：女性與30歲以下青年游客群體，更關(guān)注歷史文化名街。歷史文化名街街區(qū)范圍內(nèi)的騰訊位置大數(shù)據(jù)也發(fā)現(xiàn)，外來訪客較多的周末，歷史文化名街街區(qū)范圍內(nèi)，女性、少年與青年人比例較工作日普遍有所上升。

?受歡迎程度指標(biāo)分析

受歡迎程度主要通過使用者口碑、街區(qū)特色認(rèn)知、街區(qū)最受歡迎季節(jié)以及街區(qū)影響力四個方面進(jìn)行評價。由于目前針對本地居民的公開輿論平臺較少，本研究暫時選用螞蜂窩、攜程、去哪兒、大眾點(diǎn)評以及百度旅游等五個以游客為主的平臺，開展不同歷史文化名街受歡迎程度的評價。

在使用者口碑方面，通過語義分析，將評論分為積極情緒、中性情緒以及消極情緒三種情感類型，并根據(jù)不同程度進(jìn)行打分。情緒指數(shù)較高（積極評價多）的名街包括：上海武康路、上海陜西北路、江蘇揚(yáng)州東關(guān)街、浙江臨海紫陽街、江蘇無錫清名橋等。

統(tǒng)計歷史文化名街負(fù)面評論的原因發(fā)現(xiàn)，負(fù)面評論主要來源于缺乏歷史文化特色以及過度商業(yè)化兩方面。此外，歷史風(fēng)貌與新建筑之間的協(xié)調(diào)性較差、商業(yè)管理缺位導(dǎo)致的假貨、宰客、商品質(zhì)量較低，人多擁擠以及物質(zhì)空間與環(huán)境維護(hù)管理缺位等，亦是歷史文化名街管理當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)。

選取語義分析后，我們對積極正面的評論進(jìn)行詞頻分析發(fā)現(xiàn)，大眾對歷史文化名街的特色認(rèn)知，通常與其所在地域、歷史文化內(nèi)涵、構(gòu)筑物與特色設(shè)施、空間類型、建筑、名人、食物等方面關(guān)系密切，應(yīng)當(dāng)針對這些要素進(jìn)一步開展系統(tǒng)性保護(hù)與傳播。

通過對不同季節(jié)歷史文化名街評論數(shù)量的統(tǒng)計，可以發(fā)現(xiàn)，部分歷史文化名街的受關(guān)注與受歡迎程度呈現(xiàn)明顯季節(jié)性高峰與低谷。

根據(jù)百度搜索指數(shù)，從“歷史文化”與“旅游”兩方面，關(guān)注歷史文化名街與其所在城市相比的影響力，分別以歷史文化關(guān)注指數(shù)和旅游關(guān)注指數(shù)，表示歷史街區(qū)與整個城市的相對關(guān)注程度。

歷史文化關(guān)注指數(shù)，即，百度搜索量中，以“歷史文化+歷史文化名街街名”方式出現(xiàn)的搜索，與“歷史文化+城市”方式出現(xiàn)的搜索之比。我們發(fā)現(xiàn)，歷史文化關(guān)注指數(shù)較高的歷史文化名街包括福州三坊七巷、哈爾濱中央大街、廈門中山路、蘇州山塘街、黃山屯溪老街、廣州沙面街、青島八大關(guān)等，其在歷史文化方面受到的關(guān)注程度，甚至高于其所在城市在歷史文化方面受到的關(guān)注度。

旅游關(guān)注度指數(shù)，即，在百度搜索量中，“旅游+歷史文化名街街名”方式出現(xiàn)的搜索，與“旅游+城市”方式出現(xiàn)的搜索之比。旅游關(guān)注指數(shù)較高的歷史文化名街包括北京煙袋斜街、深圳中英街、北京國子監(jiān)街、重慶磁器口、成都上下正街、蘇州山塘街、杭州清河坊、蘇州平江路、哈爾濱中央大街等。此外，還可以發(fā)現(xiàn)，用戶通過移動端方式的搜索指數(shù)普遍高于整體搜索指數(shù)，推測有一定數(shù)量用戶在出行過程中對歷史文化名街進(jìn)行搜索。

我們認(rèn)為，大數(shù)據(jù)可以通過精準(zhǔn)的政策指導(dǎo)和對人流的實(shí)施檢測和預(yù)警，合理制定業(yè)態(tài)比例，維護(hù)歷史文化街區(qū)功能的延續(xù)和歷史文化的傳承，優(yōu)化歷史文化保護(hù)與大眾消費(fèi)之間的關(guān)系，避免過度旅游和商業(yè)開發(fā)導(dǎo)致其“原真性”的喪失。

同時，大數(shù)據(jù)應(yīng)用的推廣，將促進(jìn)建立政府引導(dǎo)、社會參與、共同保護(hù)、共同受益的體制機(jī)制。通過多種互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺，建立歷史文化名街保護(hù)規(guī)劃中的公眾參與機(jī)制，包括保護(hù)規(guī)劃公示與意見征詢、文化遺產(chǎn)監(jiān)督管理、相關(guān)輿情分析等，將充分保護(hù)歷史文化街區(qū)對原住居民的合法權(quán)益的保護(hù)，以及對公眾意見的接納。

隨著互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的深入挖掘，以及物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)與公眾參與數(shù)據(jù)在歷史文化名街中的應(yīng)用，評價體系將得到進(jìn)一步完善。由北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司技術(shù)創(chuàng)新中心城市數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室自主研發(fā)的“城市網(wǎng)格計劃”（City-Grid Plan），已在北京西城區(qū)德外街道、白塔寺歷史文化街區(qū)以及重慶兩江新區(qū)，開展物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。通過集成傳感設(shè)備網(wǎng)絡(luò)布局，可實(shí)現(xiàn)歷史街區(qū)的溫濕度、光照度、噪聲、PM2.5、PM10等城市環(huán)境感知數(shù)據(jù)，以及人車流、街景畫面等城市行為感知數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)測，輔助歷史文化名街推進(jìn)精細(xì)化管理。

未來展望：數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)與跨界創(chuàng)新

當(dāng)前城市歷史文化遺產(chǎn)領(lǐng)域尚未出現(xiàn)成熟的記錄、傳播、互動、創(chuàng)新的數(shù)據(jù)生態(tài)產(chǎn)品。而人的時空行為數(shù)據(jù)，是歷史街區(qū)未來最大資產(chǎn)。

我們認(rèn)為，以數(shù)據(jù)合作和共享為核心，通過多元合作渠道，可以培育多方參與、通力協(xié)作的數(shù)據(jù)生態(tài)體系。

在這個數(shù)據(jù)生態(tài)體系中，歷史文化名街的管理機(jī)構(gòu)可利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對名街的精細(xì)化管理，推動街區(qū)在社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和文化不同層面的可持續(xù)發(fā)展。

城市規(guī)劃設(shè)計單位利用城市大數(shù)據(jù)的積累，更好地實(shí)現(xiàn)歷史文化名街保護(hù)規(guī)劃與設(shè)計，以及積極參與后續(xù)的文旅發(fā)展和商業(yè)運(yùn)營。互聯(lián)網(wǎng)公司可通過相關(guān)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，促成業(yè)務(wù)領(lǐng)域的對接，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈的布局。開發(fā)商和旅游公司將通過數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)在名街的精準(zhǔn)營銷和精細(xì)化商業(yè)運(yùn)用。

社會公眾將利用數(shù)據(jù)平臺和新媒體平臺，實(shí)現(xiàn)與名街管理部門的雙向互動的交流，大數(shù)據(jù)將為公眾參與提供賦權(quán)支持。大數(shù)據(jù)為參與者帶來互惠互利，也有助于歷史文化保護(hù)領(lǐng)域的跨界協(xié)同創(chuàng)新。