【編者按】

2001年12月11日，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。這一天成為中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要分水嶺。

2０年間，中國(guó)全面履行承諾，改革開(kāi)放不斷推進(jìn)，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位和影響力持續(xù)上升。與此同時(shí)，世界經(jīng)貿(mào)格局也在不斷演變，貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生，全球化遭遇逆流。

站在新的歷史關(guān)口，我們應(yīng)該如何回顧入世20年對(duì)中國(guó)和世界帶來(lái)的改變？又該如何展望中國(guó)與世界經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來(lái)？就此，澎湃新聞推出中國(guó)加入世貿(mào)組織20周年特別報(bào)道《風(fēng)再起時(shí)》，深度對(duì)話(huà)多名親歷者、學(xué)者，希望提供更多維度視角。

“對(duì)于明年全球貿(mào)易情況的判斷，我覺(jué)得可能會(huì)是溫和增長(zhǎng)，增速可能在4.5%左右?！?/p>

近日，世界貿(mào)易組織（WTO）副總干事張向晨在接受澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）記者采訪時(shí)對(duì)明年全球貿(mào)易恢復(fù)情況作了展望。他指出，能夠溫和增長(zhǎng)的前提是繼續(xù)保持穩(wěn)定：“如果疫情突然發(fā)生變化，或者供應(yīng)鏈發(fā)生中斷，這個(gè)預(yù)測(cè)就不準(zhǔn)了，有可能下降兩個(gè)百分點(diǎn)?！?/p>

受新冠肺炎疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重沖擊，2020年全球商品貿(mào)易下降了8%。對(duì)此，張向晨表示，相較于WTO此前認(rèn)為“2020年可能下降13%-32%”的預(yù)測(cè)來(lái)看，情況還是更樂(lè)觀一些，最消極、最不利的情況并沒(méi)有發(fā)生。

“一方面，全球供應(yīng)鏈體現(xiàn)出了一定的韌性，另一方面，WTO的基本規(guī)則還在，發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用，各國(guó)基本保持了克制，沒(méi)有采取很多的貿(mào)易保護(hù)主義措施?！睆埾虺糠Q(chēng)，盡管WTO目前正面臨重重危機(jī)，但WTO的基本規(guī)則仍然有能力支撐著世界貿(mào)易體系的基本運(yùn)作。

談及今年全球貿(mào)易的恢復(fù)情況，張向晨表示，WTO每年在3月發(fā)布今后兩年的世界貿(mào)易預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，10月根據(jù)情況進(jìn)行更新微調(diào)，WTO認(rèn)為今年上半年，世界貨物貿(mào)易已經(jīng)恢復(fù)到新冠疫情前水平，但世界服務(wù)貿(mào)易下半年仍將處于負(fù)值區(qū)間。對(duì)世界貿(mào)易增速，WTO的判斷定調(diào)是“全球貿(mào)易反彈超過(guò)預(yù)期，同時(shí)地區(qū)貿(mào)易增速差異較大”。

一段時(shí)期以來(lái)，WTO多邊談判進(jìn)展緩慢的同時(shí)，區(qū)域集團(tuán)化和諸邊主義規(guī)則成為了很多國(guó)家的選擇，該如何評(píng)價(jià)諸邊主義？

張向晨表示，不能籠統(tǒng)地評(píng)價(jià)諸邊主義是好是壞，而是要看諸邊討論的議題是什么？是否符合全球貿(mào)易自由化、便利化的方向？是否是開(kāi)放的？如果符合，那么就對(duì)全球經(jīng)貿(mào)有積極的作用，可以說(shuō)是在為未來(lái)形成多邊協(xié)定鋪路探索。如果不符合，搞排他的小圈子，和WTO最基本的非歧視原則相違背，那就不是什么好的倡議。

張向晨舉例表示，近期中美歐等67個(gè)WTO成員共同發(fā)表了《關(guān)于完成服務(wù)貿(mào)易國(guó)內(nèi)規(guī)制談判的宣言》，這個(gè)諸邊協(xié)定有助于簡(jiǎn)化投資者辦理許可程序需要的手續(xù)，增加透明度，而且是在最惠國(guó)基礎(chǔ)上實(shí)施的，是開(kāi)放的，歡迎更多成員參加。盡管目前仍有一些WTO成員存有疑慮，但方向上與多邊體制是一致的。同時(shí)，也有一些區(qū)域貿(mào)易安排是不開(kāi)放的，甚至有所謂的排斥條款，這與WTO精神是相悖的。WTO規(guī)則可以對(duì)這些區(qū)域協(xié)定進(jìn)行審議，從而保證這些區(qū)域協(xié)定與WTO是相互促進(jìn)的關(guān)系。

“兩者關(guān)系的關(guān)鍵是，WTO必須是健康的、強(qiáng)有力的，區(qū)域協(xié)定和諸邊協(xié)定才能對(duì)多邊體制起到有益的補(bǔ)充作用。如果WTO本身是四分五裂、一盤(pán)散沙，就起不到這種作用了?！睆埾虺糠Q(chēng)。

2021年是中國(guó)加入WTO的二十周年，如何用一個(gè)詞、一句話(huà)來(lái)概括總結(jié)中國(guó)入世這20年？

張向晨給出的回答是：“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”。

“這不是我的概括。前兩天我在看國(guó)內(nèi)關(guān)于中國(guó)入世20年的紀(jì)念報(bào)道時(shí)，關(guān)注到了一個(gè)讀者在評(píng)論區(qū)發(fā)了李白的這句詩(shī)，我覺(jué)得很好?，F(xiàn)在回頭看，萬(wàn)千我們當(dāng)年走過(guò)的路已然在腳下，未來(lái)縱有再多險(xiǎn)阻，我們也會(huì)繼續(xù)向前。”張向晨稱(chēng)。