針對(duì)河北霸州大規(guī)模亂收費(fèi)亂罰款亂攤派問題，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起認(rèn)為，這一事件“直接傷害營(yíng)商環(huán)境，處理不能止于退費(fèi)”。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑叭嗣裾f(xié)報(bào)”微信公眾號(hào)12月20日發(fā)布了張連起的署名文章。文章認(rèn)為，中國(guó)政府網(wǎng)通報(bào)了河北省霸州市近來(lái)對(duì)市場(chǎng)主體“大面積大規(guī)模亂收費(fèi)亂罰款亂攤派”的督查情況。這一事件，對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境無(wú)疑是一種直接傷害，對(duì)地方政府部門的形象也是一種嚴(yán)重?fù)p害。

張連起在文中認(rèn)為：“保市場(chǎng)主體，才能保就業(yè)、保民生，從而保經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和增長(zhǎng)。面對(duì)百年未有之大變局和世紀(jì)疫情疊加對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院三令五申明令禁止向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，千方百計(jì)出臺(tái)包括緩交稅款在內(nèi)的減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)的舉措。各級(jí)政府都應(yīng)節(jié)用為民、堅(jiān)持過緊日子，降低企業(yè)特別是中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決防止各種名目亂收費(fèi)現(xiàn)象。但是，仍有個(gè)別地方有令不行，有禁不止，我行我素，頂風(fēng)違規(guī)。比如霸州市發(fā)生的這起亂收費(fèi)亂攤派事件即是典型，該市有關(guān)部門的做法不是雪中送炭、放水養(yǎng)魚，而是雪上加霜、竭澤而漁。”

國(guó)辦督查室根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映的問題線索進(jìn)行了明察暗訪，督查發(fā)現(xiàn)：霸州市政府辦公室印發(fā)《霸州市非稅收入征管工作考核獎(jiǎng)懲辦法》，違規(guī)提出將非稅收入與征收單位支出掛鉤，并將非稅收入完成情況納入鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，10月1日－12月6日，霸州市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）入庫(kù)和未入庫(kù)罰沒收入6718.37萬(wàn)元，是1－9月罰沒收入（596.59萬(wàn)元）的11倍，涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶2547家，平均每家罰款、收費(fèi)2.64萬(wàn)元。11月份，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）出現(xiàn)明顯的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法，當(dāng)月入庫(kù)罰沒收入4729.57萬(wàn)元，是1－9月月均罰沒收入的80倍。從督查情況看，屬于沒有任何理由和手續(xù)就伸手向企業(yè)收費(fèi)，對(duì)企業(yè)集中開展逐利式亂檢查亂罰款，盲目提出超高任務(wù)向村街企業(yè)亂攤派。

經(jīng)國(guó)辦督查室跟蹤督辦，截至12月16日15時(shí)，霸州市已經(jīng)向2200家企業(yè)和個(gè)體工商戶退款5472.82萬(wàn)元。

據(jù)此，張連起認(rèn)為：“霸州市此次出現(xiàn)的亂收費(fèi)問題，根本上是沒有悟透以人民為中心的發(fā)展思想。事件的整改不能止于退費(fèi)，要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，依法依規(guī)依紀(jì)處置到位。”

從自身經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，張連起表示：“我參加過國(guó)務(wù)院大督查，深知‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督’的威力。本次督查發(fā)現(xiàn)的河北霸州亂收費(fèi)問題，對(duì)其他地方也是一個(gè)警示。值此經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)面臨諸多挑戰(zhàn)之時(shí)，中小微企業(yè)更需要更多階段性、組合型紓困救助政策。各地政府應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕任性執(zhí)法、逐利執(zhí)法，堅(jiān)決避免運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法亂象，決不能以亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派與民爭(zhēng)利、擾民漁利，侵害企業(yè)合法權(quán)益。那些同樣有亂收費(fèi)沖動(dòng)甚至已經(jīng)亂收過費(fèi)用的地方，應(yīng)盡快自查自糾，切不可步這一典型事件后塵，以維護(hù)來(lái)之不易的營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

據(jù)微信公號(hào)“霸州發(fā)布”12月18日消息，12月17日晚，霸州市委常委會(huì)召開2021年第21次常委（擴(kuò)大）會(huì)議，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)辦督查室《關(guān)于河北霸州市出現(xiàn)大面積大規(guī)模亂收費(fèi)亂罰款亂攤派問題的督查情況通報(bào)》。

霸州上述市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市上下要充分認(rèn)識(shí)抓好問題整改落實(shí)工作的極端重要性，堅(jiān)決把抓好問題整改作為強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，切實(shí)做到思想上高度重視、整改上立說立行、落實(shí)上務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)辦督查室《通報(bào)》要求和省市領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，集中財(cái)力保減稅降費(fèi)政策落地、?；久裆突鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化完善整改方案，全面深入整改，落細(xì)工作舉措，持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革、助企紓困等政策落地落實(shí)。要全面落實(shí)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)決防止亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。要暢通投訴舉報(bào)渠道，提高執(zhí)法透明度和公信力，以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得企業(yè)和群眾原諒和諒解。要加大督導(dǎo)督辦力度，堅(jiān)決杜絕敷衍整改、表面整改，確保件件有回音、事事有著落。

霸州是廊坊代管的縣級(jí)市。澎湃新聞注意到，12月17日，廊坊市委常委會(huì)已連夜傳達(dá)學(xué)習(xí)了國(guó)辦督查室上述通報(bào)。會(huì)議指出，國(guó)辦督查室通報(bào)一針見血，充分暴露出霸州市存在嚴(yán)重的理解認(rèn)識(shí)不到位、執(zhí)行上級(jí)政策跑偏走樣、依法行政意識(shí)淡薄、工作方式方法簡(jiǎn)單粗暴等問題。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，近期要在霸州召開暖企助企大會(huì)、要堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生，另外，立即啟動(dòng)問責(zé)程序，堅(jiān)決做到不回避、不包庇，依法依規(guī)依紀(jì)處置到位。