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群眾到政府來辦事“最多跑一次”:浙江官方新年“小目標(biāo)”
“日前召開的省委經(jīng)濟工作會議提出群眾和企業(yè)到政府辦事‘最多跑一次’的新要求,讓民營企業(yè)家精神為之一振……”
2017年的第一個工作日,浙江省委機關(guān)報《浙江日報》在頭版刊發(fā)題為“擼起袖子加油干”的評論,提出跨入2017年的浙江要更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用……以全面深化改革優(yōu)化資源要素配置,用政府自身改革撬動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域改革。
去年12月27日,浙江省委經(jīng)濟工作會議舉行,首次邀請民營企業(yè)家代表參會。省委副書記、代省長車俊在具體部署2017年經(jīng)濟工作時指出,要加大全面深化改革力度,深入推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以“最多跑一次”倒逼簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)。
“最多跑一次”,就是群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次。據(jù)《浙江日報》報道,在當(dāng)天下午近3個小時的政企代表面對面討論中,這五個字引起了企業(yè)家的共鳴。
“這五個字,我一下子就記住了。”省工商聯(lián)主席、正泰集團股份有限公司董事長南存輝說,這等于是倒逼政府減權(quán)放權(quán),變成真心服務(wù)企業(yè)的“店小二”?!白疃嗯芤淮巍?,降的是制度成本,讓企業(yè)更有獲得感和發(fā)展實業(yè)的信心,也是浙江的軟實力所在。
南存輝展示了省工商聯(lián)的一項跟蹤調(diào)查,凡是推行“四張清單一張網(wǎng)”的地方,企業(yè)家們都反映辦事效率提高了不少,很多項目半年就落實了,“現(xiàn)在省委、省政府一鼓作氣提出‘最多跑一次’,就給政府部門的服務(wù)提出了更高更嚴(yán)更實的要求,這應(yīng)該又是全國首創(chuàng)。”
澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)注意到,“店小二”、“四張清單一張網(wǎng)”都是浙江官方話語體系中出現(xiàn)頻率頗高的特色詞匯。
從2013年起,省委書記夏寶龍多次強調(diào),政府部門、機關(guān)干部要當(dāng)好經(jīng)濟社會發(fā)展中的“店小二”,像他們服務(wù)客人一樣地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層。
“四張清單一張網(wǎng)”指的是“行政權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”、“企業(yè)項目投資負(fù)面清單”、“政府部門專項資金管理清單”以及浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),它們從限制政府權(quán)力、賦予市場自由、減少微觀干預(yù)、打造陽光政務(wù)、強化政府責(zé)任五個維度搭建起浙江政府部門履職的制度架構(gòu)。經(jīng)大幅度清權(quán)、減權(quán),2014年,浙江省級部門的“行政權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”,以及“企業(yè)項目投資負(fù)面清單”、“政府部門專項資金管理清單”在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布,成為全國第一個在網(wǎng)上完整曬出省級部門權(quán)力清單的省份。
“把簡單的事情弄復(fù)雜是找事,把復(fù)雜的事情弄簡單是本事?!薄墩憬請蟆啡ツ?2月29日刊發(fā)的一篇評論稱,跑斷腿、磨破嘴,打不完的電話,蓋不盡的公章……很久以前,“一直在路上”曾是群眾和企業(yè)辦事的寫照,“最多跑一次”則將給“一直在路上”徹底畫上句號。要以此來倒逼各級各部門減權(quán)、放權(quán),形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務(wù)等領(lǐng)域的“一次辦結(jié)”機制;以此來杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,形成“部門聯(lián)合、隨機抽查、按標(biāo)檢查、一次到位”的監(jiān)管機制;以此來全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,形成各項便民服務(wù)“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達”的運行機制,“通過優(yōu)化政府供給,以政府自身改革撬動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域改革的支點,帶來百姓、企業(yè)、政府的共贏?!?/p>





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