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媒體評益陽交警用山寨測速儀執(zhí)法:推卸責(zé)任恰恰證明沒盡責(zé)任
湖南益陽一市民因開車超速被罰款扣分,不服告到法院。他隨后發(fā)現(xiàn),當(dāng)時交警用于取證的雷達(dá)測速儀,竟然是“山寨”的——所謂生產(chǎn)廠家根本沒有生產(chǎn)、銷售過該雷達(dá)測速儀,也未與益陽交警部門有過業(yè)務(wù)往來。1月4日,益陽市交警支隊(duì)法制科科長姚健敏承認(rèn),他們使用了沒有計量器具制造許可證的雷達(dá)測速儀,但該雷達(dá)測速儀獲得了湖南省計量檢測研究院的檢定證書,“‘山寨’也好,‘三無’也好,責(zé)任不在我們”。
雷達(dá)測速儀是測量交通行為的“秤”,它提供的數(shù)據(jù)是道路執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)。如果交警部門使用的雷達(dá)測速儀是“山寨”產(chǎn)品,來路不明、出身不正、手續(xù)不全,那么,質(zhì)量以及測量準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性就缺乏保障,基于雷達(dá)測速數(shù)據(jù)的道路執(zhí)法監(jiān)管也可能失準(zhǔn)——該罰的沒有罰,不該罰的卻罰了,該罰重的罰輕了,該罰輕的罰重了,民眾的合法權(quán)益可能被誤傷,監(jiān)管的公正性、公平性、規(guī)范性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性都會受到影響。
警察應(yīng)該持證上崗,雷達(dá)測速儀也應(yīng)該持證上崗。雷達(dá)測速儀屬于重點(diǎn)管理的計量器具,《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定,任何單位和個人未取得制造、修理計量器具許可,不得制造、修理計量器具。益陽交警2013年購買的雷達(dá)測速儀沒有合法“證件”,沒有在質(zhì)監(jiān)部門備案,也就沒有上崗的資格。
按理說,購買雷達(dá)測速儀是件嚴(yán)肅的事,政府采購也有層層的把關(guān)流程,“山寨”雷達(dá)測速儀難以在政府采購流程中蒙混過關(guān)。但媒體披露的信息顯示,通關(guān)的“山寨”測速儀還不止一臺,這說明,政府采購所涉及的采購單位、審核單位等,沒有嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定,沒有盡到必要的把關(guān)責(zé)任,只草率地追求了采購結(jié)果,走了采購的形式,這樣的采購也是一種“超速”。
“山寨”雷達(dá)測速儀的問題曝光后,相關(guān)各方都在推卸責(zé)任。
交警部門稱,“我們通過市政府采購辦審批后,購買了這臺設(shè)備,我們只是使用單位,所以對于該設(shè)備存在的其他問題,責(zé)任不在我們?!碑?dāng)?shù)卣少彶块T稱,“不可能去對購買物品鑒定真?zhèn)钨|(zhì)量,沒有合格廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品本身不能進(jìn)入政府采購,買來冒牌產(chǎn)品,由采購人自己承擔(dān)?!焙鲜∮嬃吭合嚓P(guān)人士稱,他們只是個技術(shù)機(jī)構(gòu),僅對出具的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),廠家是否“山寨”,他們沒有核驗(yàn)義務(wù)。
這種推責(zé)恰恰是對各方在雷達(dá)測速儀政府采購過程中沒有盡到資格審查和質(zhì)量把關(guān)責(zé)任的有力證明,暴露出政府采購程序中重形式審查、輕實(shí)質(zhì)審查的問題以及針對采購產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量、來源渠道合法性、正當(dāng)性的核驗(yàn)責(zé)任分工不明確、不具體等問題,整體把關(guān)存有明顯漏洞。
對于益陽交警采購山寨雷達(dá)測速儀這一“糗事”,各地各級政府采購單位和采購主管部門都該舉一反三,反思查找問題,進(jìn)一步明確對采購產(chǎn)品的品質(zhì)把關(guān)責(zé)任,明確把關(guān)必選項(xiàng)(比如,查驗(yàn)生產(chǎn)經(jīng)營者證照、許可手續(xù)、誠信記錄,對產(chǎn)品進(jìn)行必要檢驗(yàn)等),從而確保每一筆政府采購都按規(guī)矩、按步驟進(jìn)行,都不“超速”。
(原題為《壹評|山寨測速儀上路執(zhí)法,是政府采購“超速”了!》)





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