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習(xí)遠(yuǎn)平撰文悼念深圳首任市委書記張勛甫:銘記開拓者所做貢獻(xiàn)

習(xí)遠(yuǎn)平今日在《深圳特區(qū)報》撰文,悼念深圳首任市委書記張勛甫。文中寫道,創(chuàng)建深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的那段崢嶸歲月已經(jīng)遠(yuǎn)去,張勛甫叔叔這一代開拓者們的背影卻不會遠(yuǎn)去,深南大道旁那尊拓荒牛,就是他們的精神寫照。以下為全文:
改革開放初期那段風(fēng)起云涌的歲月已經(jīng)遠(yuǎn)去。當(dāng)年創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者們大都離開了我們。幾天前,聽到張勛甫叔叔去世的消息,還是讓我感到有些突然。
多年來,我在深圳多次見過張勛甫叔叔,他是那種最不像 " 官 " 的老同志,穿著從來十分隨意,一輩子不曾改變的山東萊蕪口音,讓人感覺特別親切。每次見面,他都會情不自禁地談起我父親主政廣東時的一些往事。作為深圳建市后的第一任市委書記,他是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)初創(chuàng)年代一位重要的領(lǐng)導(dǎo)者和見證者。尤為難能可貴的是,他從不居功自傲,總是保持著謙虛謹(jǐn)慎的本色。有時生病住院也不住高干病房,寧愿和普通病友擠在一間病房。
一
1978年,我父親剛主政廣東時,張勛甫同志是廣東省計劃委員會副主任。初到廣東,聽取各部門的工作匯報時,我父親就注意到了這個說話挺實在的老同志。
十年動亂,廣東是重災(zāi)區(qū)之一。曾經(jīng)的魚米之鄉(xiāng),連人民群眾的溫飽都不能得到保障。臨來廣東前,華國鋒、葉劍英、鄧小平等幾位中央領(lǐng)導(dǎo)找我父親談話,向他交代的主要任務(wù)就是一方面要把廣東的農(nóng)業(yè)搞上去,另一方面則要求迅速遏制廣東嚴(yán)重的 " 偷渡外逃 "。因此,上任不久,他就來到了毗鄰香港的寶安縣考察。
當(dāng)時,沿海地區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),青壯年基本都跑光了,許多地方田地?zé)o人耕種,生活十分困苦。這樣的景象讓父親十分揪心。他向陪同考察的寶安縣委書記方苞提出,要到看守所去看望一下因 " 偷渡外逃 " 被關(guān)押的群眾。他問一位被關(guān)押的年輕人為什么要往香港跑,這位年輕人回答說:因為日子過不下去。我父親又問其他一些被關(guān)押的群眾,如果把你們放了,你們還會跑嗎?幾位被關(guān)押的群眾不假思索地回答:還會跑,因為那邊生活過得比這里好。這些被關(guān)押的群眾并不知道站在他們面前的是新上任的省委書記,而我父親與這些群眾交談之后心情更加沉重。

在沙頭角邊上的一個村莊,我父親參觀了一個搞來料加工的塑料花廠,就因為有這么一個工廠可以打工,這個村里的年輕人外逃的就不多,這讓我父親十分感慨。他對陪同的方苞等同志說,一定要打破現(xiàn)有體制,多辦一些這樣的企業(yè)。
回到廣州,我父親就召集包括張勛甫同志在內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)開會,研究如何盡快搞好外貿(mào)出口,盡快提高人民群眾生活水平。我父親讓張勛甫同志帶一個工作組,去寶安和珠海進(jìn)行調(diào)查研究。為什么讓他帶隊去呢?張勛甫叔叔曾經(jīng)回憶說,主要是因為那時候他在計委負(fù)責(zé)外貿(mào)出口工作,而我父親當(dāng)時想在寶安興辦一批出口加工企業(yè),利用寶安毗鄰香港的優(yōu)勢,搞來料加工。我父親當(dāng)時在會議上明確提出,爭取在三五年內(nèi),把寶安、珠海兩縣建成具有相當(dāng)水平的工農(nóng)業(yè)結(jié)合的出口商品生產(chǎn)基地,吸引港澳游客的旅游區(qū)和新興的邊境城市。張勛甫同志對我父親當(dāng)時所說的這番話印象深刻。多年前,他在接受記者采訪時,還引述過我父親的這段話:" 如果我們不能盡快讓老百姓的生活富裕起來,老百姓還會跑。他今天不跑明天跑,明天不跑后天跑,光靠堵是堵不住的。"
二
1978年四、五月間,中央曾經(jīng)派出幾個考察團(tuán)分別到歐洲、東南亞和港澳地區(qū)訪問考察。赴港澳地區(qū)的考察團(tuán)返回內(nèi)地路過廣州時,向我父親建議把毗鄰港澳的寶安和珠海,升格成地級市,這樣由省上直管,便于開展出口加工和對外貿(mào)易,這與我父親的想法不謀而合。但要同時將兩個縣升格為地級市,是一件十分不容易的事情。在我父親大力支持和推動下,這件事情居然不到半年就辦成了。在向中央提出撤縣改市的方案時,負(fù)責(zé)籌備工作的張勛甫和方苞等同志向省里建議,將寶安改名為深圳。理由是深圳因緊靠香港,在國際上有一定知名度。而 " 圳 " 字從字面上解釋為田中溝渠,有水有田,寓意也很吉祥。
1978 年12月,中央正式批準(zhǔn)廣東省委、省政府提議,將寶安和珠海升格為地級市。此舉意義十分重大,為以后在這兩個地方設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)造了良好的條件。經(jīng)我父親提議,省委作出決定,由張勛甫和吳健民分別出任深圳和珠海市委書記。選張勛甫同志任深圳市委書記,是因為此前由廣東省向國務(wù)院上報的《關(guān)于寶安、珠海兩縣外貿(mào)基地和市政建設(shè)規(guī)劃設(shè)想》的報告,就是由他帶隊前往寶安和珠海調(diào)研后起草的。為了協(xié)調(diào)省與市的關(guān)系,省委決定讓他繼續(xù)兼任省計委副主任。
改革開放初期是一段只爭朝夕的歲月。
從廣東省委、省政府向中央上報寶安撤縣改市,僅兩個多月就得到批復(fù),而從撤縣改市到中央決定在深圳設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),只有一年左右的時間。
在參加十一屆三中全會回到廣州后,我父親于 1979年1月8日主持召開了中共廣東省委四屆二次常委擴(kuò)大會議,在會議總結(jié)講話中他明確指出:" 我省毗鄰港澳,對于四個現(xiàn)代化來說,這是很有利的條件。我們可以利用外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,搞補償貿(mào)易,搞加工裝配,搞合作經(jīng)營,中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此已有明確批示,我們要堅決搞,大膽搞,放手搞,以此來加快我省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展 "。
——這段講話為幾個月后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,廣東省委向中央要權(quán),爭取 " 先走一步 ",作了思想上的動員,也使深圳、珠海兩地干部群眾深受鼓舞。
三
深圳市剛成立,張勛甫、方苞等市委領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)市委、市政府一班人,在一片荒涼的土地上開始描繪未來深圳的藍(lán)圖。為了落實省委的指示,盡快把人民群眾的生活搞上去,他們向省委提出在深圳搞一個 " 先富區(qū) ",決定將邊境地區(qū) 13 個社、鎮(zhèn)開辟為 " 先富區(qū) ",這個 " 先富區(qū) " 占全市社、鎮(zhèn)總數(shù)的47.8%,面積是327平方公里。值得一提的是,后來確定的 " 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū) " 基本上就是在這個范圍內(nèi)。
為了盡快解決群眾生活困難,深圳是廣東最早推廣聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的地方之一。為了確定未來城市的發(fā)展中心,張勛甫同志帶領(lǐng)市委一班人在一片荔枝園邊選中了當(dāng)時的深圳市政府辦公地,在當(dāng)時的鄉(xiāng)間小道上,規(guī)劃了60米寬的城市主干道。從一開始就確立了比香港更高的城市建設(shè)起點。
在聽取張勛甫等同志向省委所作的匯報時,我父親指出,深圳將來不僅要建成外貿(mào)出口基地,還要大力吸引外資,全面發(fā)展,盡快建成一座現(xiàn)代化城市。
1979年4月在北京召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,我父親是中南組會議召集人,王全國同志在小組會上按照省委決定,代表廣東省委、省政府向中央提出體制改革的建議。我父親不失時機(jī)地插話補充,希望不僅要決心改革經(jīng)濟(jì)體制,也要改革行政體制。4月17日,我父親在出席中央政治局召集的各小組負(fù)責(zé)人匯報會上,向華國鋒、鄧小平、李先念等同志匯報時提出:廣東臨近港澳,可以發(fā)揮這一優(yōu)勢,在對外開放上做點文章。" 希望中央給點權(quán),讓廣東能夠充分利用自己的有利條件先走一步。"
中央經(jīng)濟(jì)工作會議期間,我父親還專門向小平同志作了匯報。談到廣東省擬在深圳、珠海設(shè)立 " 貿(mào)易合作區(qū) " 的設(shè)想,但如何定名還有爭議。小平同志對我父親說,還是叫特區(qū)吧," 當(dāng)年陜甘寧不是就是特區(qū)嗎?中央沒有錢,可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。"
小平同志與我父親的這番對話有一個前提,就是他們在陜甘寧邊區(qū)相識的時候,陜甘寧邊區(qū)就叫 " 特區(qū) ",我父親當(dāng)時為延安把守著 " 南大門 " 也稱 " 關(guān)中特區(qū) "。當(dāng)時的關(guān)中特區(qū)與國統(tǒng)區(qū)犬牙交錯,戰(zhàn)略地位十分重要。小平同志在我父親主政的關(guān)中特區(qū)所在地桃曲園駐扎過一段時間,對此印象深刻。
這次的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,正式批準(zhǔn)廣東、福建兩省可以 " 先走一步 "," 采取特殊政策靈活措施 "。并批準(zhǔn)在廣東深圳、珠海、汕頭和福建廈門設(shè)立 " 出口特區(qū) "。不久后,谷牧副總理帶領(lǐng)一個工作組來到廣東,起草關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)的有關(guān)文件。就設(shè)立特區(qū)的諸多問題與廣東省委、省政府進(jìn)行磋商。參與起草這份文件的除了谷牧副總理帶來的工作小組,廣東省委第一書記習(xí)仲勛、第二書記楊尚昆,以及劉田夫、王全國、范希賢、曾定石等人也參加了修改。經(jīng)過近一個月艱苦細(xì)致的討論修改,這份凝聚著改革勇氣與智慧的文件終于定稿,這就是中共中央關(guān)于設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的50號文件,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)由此拉開了序幕。
四
創(chuàng)建特區(qū),對于剛撤縣建市不久的深圳,意義重大。特區(qū)究竟要搞多大,是 " 小搞,中搞還是大搞 " 當(dāng)時卻有不少爭議。
張勛甫書記和深圳市委一班人希望在 " 先富區(qū) " 的基礎(chǔ)上搞,就是在 320 多平方公里的范圍設(shè)立特區(qū),而當(dāng)時有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),卻只同意在很小的范圍內(nèi)搞。兩邊爭執(zhí)不下,態(tài)度都很激烈。
谷牧同志贊成我父親提出的意見,明確表態(tài),只能大搞、快搞。最后,我父親召開省委常委會研究拍板,支持了張勛甫等深圳市委同志們的意見,決定要搞就要大搞,最后確定了深圳特區(qū)的范圍是327.5平方公里(當(dāng)時經(jīng)中央批準(zhǔn)的珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍是6.8平方公里、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)面積是1.6平方公里、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的范圍是2.5平方公里)。后來的事實證明,這一決策十分正確,因為這個富有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見的決定,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)的 " 排頭兵 "。
為了加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)我父親提議,省委研究決定,重新配備了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子,并明確特區(qū)管委會是省人民政府對特區(qū)統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)。深圳市委是一級黨委,深圳特區(qū)必須在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。作為深圳特區(qū)創(chuàng)建初期的領(lǐng)導(dǎo)者和參與者,張勛甫、方苞同志他們這一屆的市委、市政府班子,為經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)建作出了重要的貢獻(xiàn)。
記住曾經(jīng)走過的道路,銘記張勛甫同志在內(nèi)的那些開拓者和建設(shè)者們?yōu)樯钲卺绕鹚鞯呢暙I(xiàn),就是不忘初心,也是我們今天繼續(xù)奮進(jìn)的動力。
創(chuàng)建深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的那段崢嶸歲月已經(jīng)遠(yuǎn)去,張勛甫叔叔這一代開拓者們的背影卻不會遠(yuǎn)去,深南大道旁那尊拓荒牛,就是他們的精神寫照。今天的年輕人在享受著特區(qū)建設(shè)成就,感受現(xiàn)代化城市生活,用智慧追逐創(chuàng)新驅(qū)動的科技夢想時,不應(yīng)該忘記那些披荊斬棘、篳路藍(lán)縷的開拓者和先行者。他們的背影并沒有遠(yuǎn)去,他們閃光的足跡已經(jīng)深深印刻在我們這片美麗的土地上。
(原題為《遠(yuǎn)去的歲月,不會遠(yuǎn)去的背影——悼念張勛甫叔叔》)





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