據(jù)浙江嘉興市委市政府網(wǎng)站12月24日消息，嘉興市衛(wèi)生健康委員會近期答復(fù)市八屆人大六次會議陳子彥代表《建議嘉興向中央申請成為全面放開鼓勵(lì)生育試點(diǎn)城市》稱，2020年嘉興市戶籍出生人口大幅減少，戶籍人口自增率自2010年以來首次出現(xiàn)負(fù)增長，下一步將依法組織實(shí)施好三孩生育政策，積極爭取盡早出臺與生育相關(guān)配套支持措施。

嘉興市衛(wèi)生健康委員會在答復(fù)中表示，2014年（單獨(dú)兩孩）、2016年（全面兩孩政策）兩次生育政策調(diào)整，帶來的生育堆積效應(yīng)十分明顯，使出生人口出現(xiàn)短暫增加，2014年、2016年嘉興市戶籍人口出生分別達(dá)到3.38萬人、3.85萬人，是1998年以來戶籍人口出生僅有的兩年突破3萬人。但隨著生育堆積效應(yīng)釋放完畢，2020年嘉興市戶籍出生人口大幅減少，戶籍人口自增率自2010年以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。究其原因，經(jīng)濟(jì)社會因素已成為影響生育的重要因素，特別是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、嬰幼兒照護(hù)和女性職業(yè)發(fā)展等方面，群眾反映尤為突出，生育政策對生育行為的影響大為減弱。提高生育水平，關(guān)鍵是要順應(yīng)群眾期待、聚焦群眾期盼，在公共服務(wù)方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，切實(shí)解決家庭生育養(yǎng)育子女的后顧之憂，提高群眾的生育積極性。

近年來，嘉興市委、市政府先后在改善人口結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)供給、提升公共服務(wù)資源配置等方面出臺了一系列政策（如：2020年6月，市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)全市戶籍制度改革的通知》，取消鎮(zhèn)（城區(qū)）落戶限制、降低人才落戶門檻、放寬親屬投靠條件、設(shè)立社區(qū)（村）公共集體戶；深化居住證制度改革，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋等等，這些寬松的政策吸引了大量外地人來嘉興發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新政施行以來，全市市外（嘉興大市范圍外）遷入31092人，遷入人員以年輕人為主，平均年齡為22.79歲，其中0-17歲12637人，占遷入總?cè)藬?shù)40.64%；18-59歲的勞動(dòng)適齡段人員占比達(dá)56.67%。大量外來人員遷入，一方面緩解嘉興市人口老齡化進(jìn)程，優(yōu)化了人口結(jié)構(gòu)，另一方面大量勞動(dòng)適齡段人員彌補(bǔ)企業(yè)用工的缺口。

5月31日，中共中央政治局召開會議，聽取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào)，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，會議指出“進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢?！?/p>

下一步，嘉興市衛(wèi)生健康委員會將依法組織實(shí)施好三孩生育政策，積極爭取盡早出臺與生育相關(guān)配套支持措施，構(gòu)建支持家庭生育的制度體系，進(jìn)一步激發(fā)生育潛能，促進(jìn)嘉興市人口長期均衡發(fā)展。