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復(fù)婚、再婚不準(zhǔn)辦酒席!央視評(píng)論:黨政部門(mén)權(quán)力越了界
最近,貴州凱里出臺(tái)的“酒席新規(guī)”在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。據(jù)《貴陽(yáng)晚報(bào)》報(bào)道,凱里市“兩辦”(市委辦公室和市政府辦公室)于日前印發(fā)了《凱里市規(guī)范操辦酒席行為實(shí)施辦法(試行)》的通知,重新對(duì)婚喪操辦酒席范圍、規(guī)模和申報(bào)程序進(jìn)行了修改,規(guī)定復(fù)婚不準(zhǔn)操辦酒席,再婚除初婚方外,另一方不得操辦。
去年1月,貴州遵義鳳岡縣也出臺(tái)了一份類似的《辦法》,同樣引發(fā)熱議,大家爭(zhēng)論的焦點(diǎn),最值得討論之處,就是一地之黨委政府,有沒(méi)有權(quán)力,約束本地普通群眾辦婚喪嫁娶酒席的行為? 雖然現(xiàn)在當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)對(duì)于其中復(fù)婚、再婚不準(zhǔn)辦酒宴進(jìn)行了回應(yīng),但對(duì)其中規(guī)定普通群眾辦酒需“打報(bào)告”的說(shuō)法仍未有回應(yīng)。
“巧立名目濫辦酒席、借機(jī)斂財(cái)”,屬于“不正之風(fēng)”。凱里“兩辦”出面發(fā)文件,開(kāi)宗明義,是為打擊此股歪風(fēng),動(dòng)機(jī)值得肯定。然而,法治社會(huì),并不只以動(dòng)機(jī)來(lái)辨對(duì)錯(cuò)、論是非。
中央禁止大操大辦的禁令,并不是針對(duì)普通老百姓的,而是針對(duì)黨員干部、公職人員的。全面從嚴(yán)治黨,黨紀(jì)高于國(guó)法,對(duì)黨員干部有更嚴(yán)格的約束;全面依法治國(guó),對(duì)國(guó)家公職人員也會(huì)提出區(qū)別于普通群眾的更高要求。 然而,對(duì)黨員干部、公職人員的高要求,能任性地推廣適用于廣大“群眾”嗎?此舉顯然值得商榷。
剝奪辦婚宴的權(quán)利,黨政部門(mén)權(quán)力越了界
再看其中的具體要求,婚姻的成功與失敗,其實(shí)是再正常不過(guò)的事情。一個(gè)人無(wú)論之前的婚姻多么不幸,復(fù)婚和再婚并不代表“執(zhí)子之手,與子偕老”的愿望打了折扣,更不意味著一級(jí)黨委政府可以動(dòng)輒以紅頭文件的方式,直接剝奪“復(fù)婚及雙方再婚者”辦婚宴的權(quán)利。
法無(wú)授權(quán)不可為。這是法治時(shí)代對(duì)法治政府的基本要求。一級(jí)政府有沒(méi)有權(quán)力,要求本地居民辦婚宴要申報(bào),復(fù)婚再婚者不能辦婚宴?如果法無(wú)授權(quán),即便主觀動(dòng)機(jī)尚佳,它也不能這么做。由此可見(jiàn),一紙文件就要取消復(fù)婚和再婚新人操辦婚禮的自由、讓群眾辦酒“打報(bào)告”,權(quán)力無(wú)疑在這里越界。
移風(fēng)易俗不能寄希望于“霸王硬上弓”
操辦婚喪的習(xí)俗,并非一夜之間形成。樹(shù)立良好社會(huì)風(fēng)氣,也不是一蹴而就的短期工程。要想讓婚喪新風(fēng)一夜之間吹遍大江南北,貴州凱里頒布新規(guī),做出硬性規(guī)定一刀切,寄希望于“霸王硬上弓”的方式畢其功于一役,這樣的想法完全是對(duì)目標(biāo)不切實(shí)際的追求。社會(huì)文明之風(fēng)靠什么來(lái)塑造?改變婚禮大操大辦、互相攀比、鋪張浪費(fèi)等陋習(xí),需要時(shí)間的磨礪,更需要春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲。
移風(fēng)易俗的工作,需要三種力量:黨員干部的力量、群眾自身的力量和道德文化的力量。黨政部門(mén)清楚地知道自己該管什么、不該管什么,能管什么、不能管什么,也是社會(huì)文明的一種體現(xiàn)。單一依靠紅頭文件,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,只會(huì)適得其反。
濫用紅頭文件是權(quán)力“越位”,群眾工作更需心貼心
去年,貴州鳳岡因類似事件成為輿論的焦點(diǎn);前不久,河南省相關(guān)部門(mén)也曾下發(fā)文件,寄望于一夜之間“取締”所有燃放煙花爆炸的習(xí)俗......這些事件,都透露著對(duì)紅頭文件“殺傷力”的自信。紅頭文件是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)傳達(dá)指令,落實(shí)政策的重要手段。在紅頭文件中做出的規(guī)定,往往有較強(qiáng)的執(zhí)行力,因此也在各級(jí)機(jī)關(guān)工作中受到高度重視。然而,紅頭文件所做出的規(guī)定,并不一定百分百正確,更不代表對(duì)所有人群一律適用。
2014年11月18日,中央紀(jì)委官網(wǎng)就曾刊發(fā)文章《正確把握依法治國(guó)與依規(guī)治黨的關(guān)系》,文中稱:“在實(shí)踐中,少數(shù)‘紅頭文件’作出不適當(dāng)規(guī)定,突破了法律規(guī)定?!弊阋?jiàn),各級(jí)機(jī)關(guān)不應(yīng)篤信紅頭文件的影響力,用機(jī)關(guān)內(nèi)部傳遞的紅頭文件替代面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉娜罕姽ぷ?,更加不允許的是讓紅頭文件越過(guò)法律的邊界。
俗話說(shuō),強(qiáng)扭的瓜不甜。為政一方,要改變當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)氣,應(yīng)該因人制宜,分別施策。霸王硬上弓的做法,不僅傷了百姓的心,更會(huì)損害政府部門(mén)的公信力。政府不妨多想想如何管好自己,為整個(gè)社會(huì)作出表率,這樣在移風(fēng)易俗方面或許能起到更好的效果。(本文原題為《評(píng)論 | 復(fù)婚、再婚一律不準(zhǔn)辦酒席,這事管太寬了吧?!》)





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