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從邊緣勢(shì)力到跨國聯(lián)盟:歐洲的極右翼聯(lián)合將帶來怎樣的影響?
編者按:在過去幾年內(nèi),歐洲的極右翼勢(shì)力不斷增強(qiáng),以強(qiáng)硬的姿態(tài)反對(duì)司法獨(dú)立,并且在移民、婦女和性少數(shù)群體權(quán)利等問題上與歐盟對(duì)抗。歐洲左翼議員米格爾·烏爾班(Miguel Urbán)指出,即將在2022年1月召開的“愛國主義領(lǐng)袖和歐洲保守派”峰會(huì)將成為瑪麗娜·勒龐(Marine Le Pen)和維克多·歐爾班(Viktor Orbán)以及其他歐洲極右翼與強(qiáng)硬右翼領(lǐng)導(dǎo)人建立歐洲極右翼聯(lián)盟的契機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),極右翼聯(lián)盟中各個(gè)黨派總計(jì)有149名歐洲議會(huì)議員;一旦極右翼與強(qiáng)硬右派達(dá)成聯(lián)盟,它將成為歐洲議會(huì)中的第二大力量。此外,如果極右翼的“合縱連橫”成為現(xiàn)實(shí),那么它將從文化、政治、經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)起與歐盟的對(duì)抗,為歐洲的未來帶來更大的不確定性。本文原載于《雅各賓》,作者安吉爾·費(fèi)雷羅(àngel Ferrero),本文略有刪減。
2021年9月初,西班牙極右翼政黨呼聲黨(Vox)的主席圣地亞哥·阿巴斯卡爾(Santiago Abascal)宣布西班牙已被選為將在2022年1月舉行的“愛國主義領(lǐng)袖和歐洲保守派”峰會(huì)的主辦國。據(jù)悉,這次會(huì)議很可能在馬德里舉行。目前,極右翼勢(shì)力正在爭(zhēng)取成為歐洲政治中的主流“保守”集團(tuán),從而獲得更廣泛的右翼民眾的認(rèn)可。因此本次會(huì)議被賦予了較為深遠(yuǎn)的政治意義。

圣地亞哥·阿巴斯卡爾
事實(shí)上,極右翼勢(shì)力聯(lián)盟已經(jīng)不再是邊緣反對(duì)力量的聯(lián)合,該聯(lián)盟已經(jīng)在幾個(gè)歐洲國家首都掌握了權(quán)力。2021年12月4日,在波蘭華沙舉行的上一屆峰會(huì)上,波蘭執(zhí)政黨法律與正義黨(Law and Justice party)主席雅羅斯瓦夫·卡欽斯基(Jaros?aw Kaczyński)主持了該會(huì)議。在這場(chǎng)于麗晶酒店舉行的會(huì)議上,波蘭總理、與卡欽斯基同屬法律與正義黨的馬特烏斯·莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)、匈牙利總理維克多·歐爾班、國民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐,呼聲黨主席圣地亞哥·阿巴斯卡爾,以及來自比利時(shí)法蘭德斯地區(qū)和愛沙尼亞的極右翼領(lǐng)導(dǎo)人匯聚一堂。
峰會(huì)發(fā)表了一份簡(jiǎn)短的聲明譴責(zé)歐盟的現(xiàn)狀。它抨擊了歐洲“由自封的精英統(tǒng)治”這一“令人不安的想法”。聲明強(qiáng)調(diào)了這些精英階層如何肆意地使用“任意適用的歐洲法律”,并在全歐洲境內(nèi)推行一項(xiàng)“將人們從他們的文化和遺產(chǎn)中分離出來”的“社會(huì)工程”計(jì)劃。
這次峰會(huì)的措辭最多算是“粗陋的”,但值得注意的是,這次峰會(huì)是首次讓“比歐洲人民黨(EPP)更為保守的右翼團(tuán)體代表”匯聚一堂的正式會(huì)議;在歐洲議會(huì)中,歐洲人民黨是基督教民主的主要力量。雖然一些主要的極右勢(shì)力,如馬泰奧·薩爾維尼(Matteo Salvini)的北方聯(lián)盟和德國選擇黨(AfD)缺席了會(huì)議,但峰會(huì)指出,之前曾涵蓋了英國保守黨的歐洲保守派和改革黨(European Conservatives and Reformists)與更明顯的極右政黨認(rèn)同與民主黨(Identity and Democracy)以及歐爾班所屬的青年民主主義者聯(lián)盟(Fidesz)之間的關(guān)系正在加強(qiáng)。自2021年三月青年民主主義者聯(lián)盟退出歐洲人民黨黨團(tuán)后,青年民主主義者聯(lián)盟尚未加入任何歐洲層面的政治集團(tuán)。
參與這些團(tuán)體的政黨來自不同的政治傳統(tǒng),在某些情況下,其中一些政黨甚至?xí)趪鴥?nèi)選舉上相互競(jìng)爭(zhēng)。但是,如果這些力量之間的長期緊張關(guān)系,則證明了歐洲議會(huì)中一直存在著兩個(gè)對(duì)立的勢(shì)力。在2022年1月的峰會(huì)之后,這一切都可能成為歷史,因?yàn)樗麄冇?jì)劃將歐洲政界的強(qiáng)硬右派與極右派聯(lián)合起來,創(chuàng)建一個(gè)“超級(jí)集團(tuán)”。
“超級(jí)集團(tuán)”
在2021年12月的華沙峰會(huì)宣言中,簽署國承諾“在歐洲議會(huì)展開更密切的合作,包括組織聯(lián)席會(huì)議和協(xié)調(diào)投票?!?/p>
勒龐表示,她堅(jiān)信這一前所未有的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。這位國民聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)論說:“我們可以對(duì)在未來幾個(gè)月內(nèi)建立這一政治力量感到樂觀?!痹跁?huì)議前,歐爾班對(duì)媒體表示,他也有同樣的目標(biāo):“我們已經(jīng)為創(chuàng)建一個(gè)強(qiáng)大的政黨家庭努力了數(shù)月。我希望我們能朝著這個(gè)方向邁出一步。”
正如左翼反資本主義組織的歐洲議會(huì)成員米格爾·烏爾班(Miguel Urbán)在推特上解釋的那樣,歐爾班是促成這個(gè)“超級(jí)集團(tuán)”的關(guān)鍵。鑒于歐爾班與波蘭執(zhí)政黨法律與正義黨和意大利前內(nèi)政部長馬泰奧·薩爾維尼的親密關(guān)系,他為中東歐的強(qiáng)硬右翼政府與地中海的極右翼架起了橋梁。然而,這也要?dú)w功于這位匈牙利總理在國際上的影響力和聲望,以及他在認(rèn)同與民主黨與歐洲保守派和改革黨打下的基礎(chǔ),他受到了諸如塔克·卡爾森(Tucker Carlson)等人的稱贊。如果說薩爾維尼在為2019年歐洲大選做準(zhǔn)備的過程中,已經(jīng)試圖建立一個(gè)類似的極右翼聯(lián)盟,那么政治環(huán)境的改變則促使了這些力量最終實(shí)現(xiàn)飛躍。
機(jī)不可失,把握現(xiàn)在?
這一看似協(xié)調(diào)的協(xié)議中實(shí)際存在著意識(shí)形態(tài)上的障礙,盡管在許多將所有這些勢(shì)力視為同質(zhì)的“民粹主義右派”的觀察家看來,這些障礙可能微不足道;這些政黨在政治和宗教傳統(tǒng)上有不同的側(cè)重點(diǎn),在外交政策上也存在分歧,尤其是在與俄羅斯以及某些大國的關(guān)系上難以達(dá)成一致。
新冠疫情也引發(fā)了分歧,這些勢(shì)力中一些人比其他人更公開地接受反疫苗運(yùn)動(dòng)及其陰謀論,比如勒龐和意大利的喬爾吉亞·梅洛尼(Giorgia Meloni),他們的立場(chǎng)更為模糊,專注于批評(píng)封鎖措施。

喬爾吉亞·梅洛尼
雖然這些政黨可能會(huì)為了團(tuán)結(jié)而掩蓋這些分歧,但這一集團(tuán)內(nèi)部也存在著一些實(shí)際問題:在一定程度上,歐洲保守派和改革黨被視作認(rèn)同與民主黨的替代品;然而近年來,認(rèn)同與民主黨內(nèi)部極其不穩(wěn)定,其內(nèi)部曾多次爆發(fā)爭(zhēng)吵。那么,如果這些力量現(xiàn)在聚集在一起,又會(huì)發(fā)生什么變化?
一方面,在經(jīng)歷了多年的選舉增長后,這些政黨中多數(shù)似乎已經(jīng)停滯不前,需要政治和媒體的推動(dòng)。從團(tuán)結(jié)了強(qiáng)硬右派的“超級(jí)團(tuán)體”中獲益最多的人物似乎是瑪麗娜·勒龐。雖然她渴望再次進(jìn)入2022年4月的第二輪法國總統(tǒng)選舉,但她需要面對(duì)來自埃里克·澤穆爾(éric Zemmour)的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)。而澤穆爾的“再奪取”黨(Reconquête)極有可能分散極右翼選民的選票,讓其他候選人“趁虛而入”。
與此同時(shí),在西班牙,呼聲黨正在尋求與巴布洛·卡薩多(Pablo Casado)的人民黨(Partido Popular, PP)共同執(zhí)政的可能。在過去四十年內(nèi),人民黨一直是該國的主要保守派政黨。雖然這些勢(shì)力仍然是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,極右翼政黨試圖從更大的人民黨手中搶走選民,但呼聲黨的投票已經(jīng)表明了其對(duì)于人民黨在馬德里和安達(dá)盧西亞領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)政府的支持。此外,伊莎貝爾·迪亞斯·阿尤索在首都地區(qū)的政府,也被視為在2023年組成全國右翼政府的重要部分。呼聲黨的領(lǐng)導(dǎo)人阿巴斯卡爾還為歐洲的極右勢(shì)力提供了一個(gè)在拉丁美洲施加影響的特殊渠道。通過他古怪的“伊比利亞文化圈”理論,他已開始與西班牙語和葡語國家的極右翼政黨建立更為緊密的聯(lián)系,其中就包括巴西總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅(Jair Bolsonaro)。
這一聯(lián)盟也試圖在當(dāng)前極右翼與歐盟層面的沖突中,對(duì)歐洲右翼進(jìn)行新的組織。在匈牙利和波蘭執(zhí)政的青年民主主義者聯(lián)盟和法律與正義黨,分別在司法獨(dú)立、庇護(hù)和移民政策以及反對(duì)婦女和性少數(shù)群體權(quán)利的行為等問題上都與歐盟方面存在公開沖突。
從這些政黨的角度來看,德國新聯(lián)合政府的出現(xiàn)使得這些沖突變得尤為尖銳。聯(lián)合政府由奧拉夫·肖爾茨(Olaf Scholz)的社會(huì)民主黨、綠黨和新自由主義的自由民主黨組成。極右翼勢(shì)力擔(dān)心,柏林可能會(huì)對(duì)布達(dá)佩斯和華沙采取強(qiáng)硬立場(chǎng),尤其是在綠黨(Green party)聯(lián)合主席安娜萊娜·貝爾伯克(Annalena Baerbock)成為外交部長的情況下。盡管如此,在最近對(duì)波蘭的訪問中,貝爾伯克明顯淡化了她在競(jìng)選期間對(duì)法律與公正黨的批評(píng),含糊地談到了需要解決兩國之間的“差異”,并在波蘭政府與白俄羅斯的邊境難民爭(zhēng)端中表示了對(duì)波蘭政府的支持。
盡管如此,歐爾班還是從極右派的角度強(qiáng)調(diào)了沖突的利害關(guān)系:在2021年12月,德國新聯(lián)合政府尚未組建時(shí),他已經(jīng)將其描述為“支持移民、性別政策(一種描述支持同性戀、雙性戀和變性者友好政策的狗哨措辭)、將致力于建立一個(gè)傾向德國的歐聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)”。這位匈牙利總理挑釁地堅(jiān)持表示:“不要抱著雙臂表示反對(duì),讓我們準(zhǔn)備戰(zhàn)斗?!?/p>
德國的軟實(shí)力
如果說與柏林新政府的“斗爭(zhēng)”,加上某些民意調(diào)查的困難,可能會(huì)促使歐洲極右勢(shì)力抱團(tuán)取暖,那么最近德國選舉的另一個(gè)進(jìn)展也有利于極右翼達(dá)成協(xié)議。據(jù)悉,連續(xù)兩次進(jìn)入德國聯(lián)邦議院的政黨可以為其政黨基金會(huì)爭(zhēng)取聯(lián)邦資金。在2021年9月的選舉中保留了大部分席位后,德國選擇黨(AfD)的西德里厄斯·伊拉斯謨基金會(huì)(Desiderius Erasmus Stiftung)現(xiàn)在有資格獲得國家資助,并由該黨自行決定如何使用這些資金。據(jù)一些媒體報(bào)道,該黨已經(jīng)決定使用部分資金雇用900多名工作人員。

史蒂夫·班農(nóng)
如果德國選擇黨的基金會(huì)和其他政治光譜上的同行,比如基督教民主黨的康拉德·阿登納基金會(huì),甚至是規(guī)模小得多的德國左翼聯(lián)盟的羅莎·盧森堡基金會(huì)采取相似的行動(dòng),那么它可以選擇在其他幾十個(gè)國家設(shè)立辦事處。因此,新選擇黨的基金會(huì)可以避免唐納德·特朗普(Donald Trump)前顧問史蒂夫·班農(nóng)(Steve Bannon)的失敗,為歐洲創(chuàng)建一個(gè)跨境的極右翼智庫。
這項(xiàng)協(xié)議背后的潛在力量是不容忽視的。將歐洲議會(huì)中認(rèn)同與民主黨與歐洲保守派和改革黨集團(tuán)的現(xiàn)有成員加起來,再加上歐爾班的青年民主主義者聯(lián)盟,共計(jì)有149個(gè)歐洲議會(huì)議員,這足以超過社會(huì)民主黨進(jìn)步聯(lián)盟(S&D),成為歐洲議會(huì)中的第二大力量。即使有些黨派仍在“超級(jí)集團(tuán)”之外,或者中左集團(tuán)能嘗試整合像意大利反復(fù)無常的“五星運(yùn)動(dòng)”(Five Star Movement)這樣的力量,極右派仍將成為第三大集團(tuán),并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自由派的“復(fù)興歐洲”(101名議員),更不用提綠黨和盟友(73名)或左派(39名)。
但這僅僅是歐洲議會(huì)的情況,左翼歐洲議會(huì)成員米格爾·烏爾班提醒我們,“我們不應(yīng)該僅僅從歐洲議會(huì)的角度來解讀這場(chǎng)運(yùn)動(dòng),而應(yīng)該從更廣泛的政治文化反革命的角度來解讀它。”這些政黨的發(fā)展,使他們能夠?qū)⒈J嘏珊妥杂膳烧h進(jìn)一步推向右翼,在移民或福利等問題上使得歐盟的官方政策和公共話語趨于保守,并且圍繞移民和安全等話題設(shè)定對(duì)手政黨和媒體的議程。
正如烏爾班所強(qiáng)調(diào)的那樣,極右勢(shì)力已經(jīng)一次又一次地表明,他們已經(jīng)準(zhǔn)備好為改變政治辯論條件而戰(zhàn)斗?,F(xiàn)在,輪到左派對(duì)此做好準(zhǔn)備了。





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