農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布關(guān)于做好種子市場監(jiān)管和品種保護(hù)工作的通知，要求抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子行為。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士稱，非法轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象很難杜絕。

中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所高級工程師姜韜說：“從根本上杜絕幾乎是不可能的，因?yàn)檗r(nóng)民有種植的自由，沒有了解種子是否是轉(zhuǎn)基因的義務(wù)，只要這種擁有優(yōu)良性狀的種子有辦法獲得，就會種植?！狈欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子現(xiàn)象自2000年種子法頒布后變得尤為突出?！胺N子法放開了種子市場，一些組織或個人就以生產(chǎn)經(jīng)營非法種子、套牌種子的方法來謀利?！?strong>北京理工大學(xué)教授、轉(zhuǎn)基因生物安全研究課題組組長胡瑞法說。他們透露，目前不少地區(qū)的農(nóng)民從阿根廷走私轉(zhuǎn)基因種子，進(jìn)行大面積種植。

近年來，我國采取了一系列措施來規(guī)范種子市場?！氨热缣岣叻N子生產(chǎn)、經(jīng)營等許可證的門檻，使政府研究部門退出商業(yè)化育種，加強(qiáng)品種與種子市場管理，對所有審定的品種進(jìn)行基因檢測等措施?！焙鸱ㄕf。這些措施在一定程度上發(fā)揮了作用，但效果并不理想。

為什么難以禁種轉(zhuǎn)基因種子？中國科學(xué)院亞熱帶區(qū)域農(nóng)業(yè)研究所研究員肖國櫻分析：“轉(zhuǎn)基因作物用藥少、用工少、產(chǎn)量高，農(nóng)民比較喜歡。比如說，有的能少打農(nóng)藥，有的由于蟲害少帶來減產(chǎn)變少（變相造成增產(chǎn)），有的還能抗除草劑方便除草?！?/strong>

胡瑞法也同意肖國櫻的分析：“轉(zhuǎn)基因品種可以顯著減少農(nóng)民的生產(chǎn)投入，包括農(nóng)藥和勞動投入，避免病蟲危害及由此所造成的產(chǎn)量損失，提高了農(nóng)民收入。因此，這項(xiàng)技術(shù)一推出便受到了農(nóng)民的歡迎?！?/p>

經(jīng)濟(jì)規(guī)律在這里得到了充分體現(xiàn)?！暗谝淮D(zhuǎn)基因作物把抗蟲、抗病等農(nóng)藝性狀表現(xiàn)得很突出，所以深受農(nóng)民歡迎?！苯w說，而第二代轉(zhuǎn)基因作物，比如黃金大米由于是慈善項(xiàng)目無法高價(jià)出售，且目前也未能與第一代農(nóng)藝性狀如抗蟲、抗病性狀等相結(jié)合，農(nóng)民種植的積極性就不高了。

如何才能規(guī)范轉(zhuǎn)基因作物種子市場？“在目前國內(nèi)缺乏足夠的市場管理能力及以小公司為主導(dǎo)的種子市場條件下，難以根本杜絕。只有對現(xiàn)有種子產(chǎn)業(yè)體制進(jìn)行改革，讓政府部門退出商業(yè)化育種，淘汰缺乏現(xiàn)代化種子生產(chǎn)經(jīng)營能力的企業(yè)，才有可能規(guī)范種子市場?！焙鸱ㄕf。

“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是非常容易追溯的，未來對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品采用注冊加責(zé)任制，可以大大提高產(chǎn)品商業(yè)化種植和更新?lián)Q代速率?！苯w說。

此次，農(nóng)業(yè)部科技教育司司長廖西元解釋稱，在我國，目前批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和番木瓜。農(nóng)業(yè)部也明確要求，要嚴(yán)把市場關(guān)。遼寧、吉林、黑龍江等省要針對非法轉(zhuǎn)基因種子直銷入戶的特點(diǎn)，下移監(jiān)管重心，深入鄉(xiāng)村開展入戶倒查。發(fā)現(xiàn)非法銷售行為，要沒收種子并追查違法主體。

（原題為《非法轉(zhuǎn)基因種子為何難杜絕》）