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福建一村委規(guī)定“外嫁女”子女不享受村福利,鎮(zhèn)里將督促解決

澎湃新聞記者 王選輝
2017-02-16 07:12
來源:澎湃新聞
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因不服村委會規(guī)定“外嫁女”子女不再享村福利待遇,福建省連江縣鳳城鎮(zhèn)鳳尾村“外嫁女”子女代表盧景一紙訴狀將村委會告上法庭。

2016年8月25日,連江縣法院審理后認(rèn)為,盧景系該村的村民,應(yīng)與該村村民享有同等的村民待遇,村委會規(guī)定“外嫁女的子女一律不得享村福利補(bǔ)助金”的內(nèi)容具有歧視性,侵害了盧景的合法權(quán)益,判決撤銷該條村規(guī)。

盧景表示,官司雖然贏了半年多,但鳳尾村村委會以“法院沒有明確判決支付給你們福利金”為由,拒不支付給她們集體福利待遇補(bǔ)助金。

近日,連江縣鳳城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張宇接受媒體采訪表示,個人和單位都要尊重法院判決,鎮(zhèn)政府將發(fā)函督促鳳尾村做好溝通和協(xié)調(diào)工作,切實保障農(nóng)村外嫁女以及外嫁女子女的合法權(quán)益。

2017年2月15日,澎湃新聞從盧景處了解到,目前鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)找到她們,并表示會盡快積極推進(jìn)解決此事。

村委會規(guī)定:外嫁女子女不享受村福利

48歲的盧景告訴澎湃新聞,她的母親戶口在鳳尾村,父親的戶口在連江縣,父母結(jié)婚后因為政策原因,母親的戶口無法從農(nóng)村遷入縣城,她的戶口也隨自己的母親留在鳳尾村,從小也在村子長大,醫(yī)保、社保也都在鳳尾村。

按照鳳尾村村約,村固定資產(chǎn)(萬家廣場商業(yè)大廈)租金的每年收入,全部用于符合條件的本村村民,每年每人發(fā)放不低于1000元集體福利待遇補(bǔ)助金。過去的數(shù)年,村民們該享受的福利補(bǔ)貼盧景都有份,然而,3年前村委會的一個決定改變了這個局面。

2015年8月13日,鳳尾村民委員會經(jīng)村民代表大會討論通過,決定在原規(guī)定的基礎(chǔ)上,對有異議人員能否享受村集體福利待遇基本條件進(jìn)行表決,重新作出決議。該“決議”第二條規(guī)定,出嫁女的子女一律不能繼續(xù)享受(村集體福利待遇)。

此后,鳳尾村村委會以盧景屬于出嫁女的子女無權(quán)享受村集體福利待遇為由,不給盧景發(fā)放村集體福利待遇。為此,盧景將村委會起訴至法院,要求撤銷村委會的這條規(guī)定。

判決書顯示,鳳尾村村委會認(rèn)為,發(fā)放的村民集體福利待遇補(bǔ)助金的資金來源屬于固定資產(chǎn)收益,屬于村集體經(jīng)濟(jì)所得權(quán)益,是村民享受的福利待遇。村委會已經(jīng)表決通過,盧景屬于外嫁女的子女,因此不能繼續(xù)享受村集體福利待遇補(bǔ)助金。

鳳尾村村委會認(rèn)為,村委會作出的決定只是對村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的分配對象進(jìn)行了調(diào)整,村民會議有權(quán)通過表決對村集體經(jīng)濟(jì)所得收益進(jìn)行合理分配,有權(quán)決定將村村民集體經(jīng)濟(jì)所得分配給哪一部分符合條件的村民。2015年8月13日的決議,僅僅只是對分配對象進(jìn)行調(diào)整,而盧景不符合調(diào)整后的條件。

法院:規(guī)定具有歧視性,需撤銷

2016年8月25日,連江縣法院對該案作出判決。

連江縣法院認(rèn)為,村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。盧景作為出嫁女的子女,戶口在鳳尾村,居住、生活都在該村,且納入該村新型農(nóng)村醫(yī)保以及社會保障體系,是該村的村民,具有該村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,應(yīng)與該村村民享有同樣的村民待遇。

連江縣法院認(rèn)為,鳳尾村村委會2015年8月13日召開村民會議作出的決定“外嫁女的子女一律”內(nèi)容具有歧視性,與相關(guān)法律、法規(guī)和國家政策相抵觸,侵害了盧景的合法權(quán)益。故判決要求撤銷鳳尾村村委會撤銷該決定中相關(guān)內(nèi)容。

連江縣鳳城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張宇接受《東南快報》采訪時表示,外嫁女子女無法享受村里福利并不是鳳尾村的獨特現(xiàn)象,而是不少城中村具有的普遍性和代表性。但是,村規(guī)民約不得與法律相悖。個人和單位都要尊重法院判決,鎮(zhèn)政府將發(fā)函督促鳳尾村做好溝通和協(xié)調(diào)工作,切實保障農(nóng)村外嫁女以及外嫁女子女的合法權(quán)益。

2017年2月15日,澎湃新聞從盧景處了解到,目前鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)找到她們,并表示會盡快積極推進(jìn)解決此事。

    校對:劉威
    澎湃新聞報料:021-962866
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