同心亭、瓶子菜園、不任意的任意門……這些獨特而動人的花園名字，不是綠化部門的項目，而是凝聚居民對園藝熱愛和心血的市民花園。愛花、養(yǎng)花是市民文化的傳統(tǒng)，市民花園不僅具有觀賞功能，而且從設(shè)計、營造、保養(yǎng)、管理的全過程由市民實施，一個個“小而美”的市民花園成為社區(qū)共治自治平臺，讓老百姓人人動手美化城市、人人有機會參與城市治理，共建共享其勞動成果，體會友好的睦鄰、城市的溫度。

溯源市民花園：德國的市民農(nóng)園

市民花園源自德國的市民農(nóng)園。自誕生時起，市民農(nóng)園就是與城市化、工業(yè)化導(dǎo)致的社會變遷息息相關(guān)。十九世紀中葉，德國產(chǎn)業(yè)革命開始從紡織業(yè)席卷到煤炭業(yè)、冶金業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門，至七十年代，德國的先進地區(qū)基本完成產(chǎn)業(yè)革命，進入先進國家行列。伴隨著輕重工業(yè)迅速增長，大量農(nóng)民進入城市成為產(chǎn)業(yè)工人，城市人口迅速膨脹，住房、食物緊張，社會問題顯現(xiàn)。

施雷貝爾(Daniel G．M．Schreber，1808—1861)是一位萊比錫市的醫(yī)生，他認為園藝活動可增進與自然和人際間的交流，幫助工人紓解工作的緊張心理，為孩子們提供嬉戲空間，尤其是種植的果蔬還可節(jié)約生活成本。于是他率先在醫(yī)院里開辟出帶苗圃的花園，并配備活動場所，帶領(lǐng)病人開展力所能及的園藝勞作，結(jié)果不僅大受歡迎，而且對病人的康復(fù)也起到積極作用。為了紀念他，德國的市民農(nóng)園被稱為施雷貝爾花園。

施雷貝爾的女婿、中學(xué)校長豪施爾德博士(I．Hauschild) 繼續(xù)傳承了岳父的花園事業(yè)并發(fā)揚光大。1864年，他在學(xué)校發(fā)起成立第一家施雷貝爾協(xié)會，由學(xué)校、學(xué)生和學(xué)生家長共同組成，推動市民農(nóng)園的社會組織發(fā)展；1865年萊比錫市新建一座施雷貝爾廣場，為該協(xié)會提供學(xué)生接受工業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的場地；1868年，教師格瑟爾(K．Gesell) 嘗試在這個場地中加入農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生種植，沒想到迅速獲得學(xué)生家長的偏愛，逐漸演變成家庭種植園。今天，這里已作為德國的紀念性保護遺產(chǎn)，協(xié)會會址成為市民農(nóng)園博物館，記錄著這段歷史。

隨著市民農(nóng)園在全國的興起，德國制定了一系列的法律，如《聯(lián)邦市民農(nóng)園法》(2001年)、《關(guān)于市民農(nóng)園解約賠償?shù)墓芾項l例》(2003年2月)、《關(guān)于市民農(nóng)園共用認可與監(jiān)督管理條例》（2000年9月)等。這些制度化建設(shè)走在世界前列，確保市民農(nóng)園在社會治理中發(fā)揮獨特作用。如今，市民農(nóng)園已在德國遍地開花，全國共有102000個市民農(nóng)園．占地面積達46640公頃，超過400萬人參與市民農(nóng)園的種植和管理。

社區(qū)里的口袋公園：居民、社會組織、社區(qū)資源共同激活社區(qū)治理

顧名思義，口袋公園是特指規(guī)模很小的城市開放空間，最早由美國園林師羅伯特.澤恩提出。1963年，紐約公園協(xié)會組織的會議上，澤恩提出建設(shè)微小、親切、安全、靈活的口袋公園，緩解城市日益增長下環(huán)境需求與空間用地的矛盾。1967年，首個口袋公園佩雷公園在紐約曼哈頓的53號大街正式開園，它為身居鬧市的上班族提供了難得的、便捷的慢生活空間，有人統(tǒng)計其年單位面積的游客量達中央公園的兩倍。

上海是國內(nèi)最早開展口袋公園項目的城市之一，2021年新增公園120座以上，其中口袋公園60座以上。

上海浦東新區(qū)的繽紛社區(qū)是其中的佼佼者。浦東新區(qū)著眼于原本被忽視的、臟亂的、碎片化的犄角旮旯空間，按照特色功能打造成為9大類主題項目，包括口袋公園、街角空間、運動場所、活力街巷、慢行網(wǎng)絡(luò)、林蔭街道、公共設(shè)施、藝術(shù)空間和透綠行動等，讓這些公共空間面貌煥然一新。五年多來，浦東新區(qū)已實施300多個項目，“十四五”時期還將計劃完成300處以上點位，并列入政府的五年精細化工作清單，納入年度實事項目?？诖珗@是其中比重最大的類別。

不同于街區(qū)的口袋公園由綠化部門實施，建在社區(qū)里的口袋公園主要由居民和社會組織共同建設(shè)?！罢袌@”所在的招遠小區(qū)是個五十年房齡的老舊小區(qū)，位于浦東新區(qū)陸家嘴街道。花園總面積150平方米，處于小區(qū)口袋底位置，光線條件不佳，改造前垃圾堆積、蚊蠅滋生、雜草叢生，與陸家嘴的現(xiàn)代化面貌形成反差。改造后，居民們種植喜陰植物、花草、蔬果，成為可看、可學(xué)、可玩、可食、可憩的社區(qū)公共空間。

社區(qū)項目的實施，最難的是方案、資金和人力，各方分工協(xié)同、通力合作是項目順利推進的關(guān)鍵?！罢袌@”在項目組織上采取“三社聯(lián)動”——社區(qū)居委會負責(zé)動員居民建立運維團隊，居民區(qū)黨總支在規(guī)劃之初就先征詢居民需求，動員居民建立自治團隊；社區(qū)基金會整合、匹配各類人力、財力、物力潛在資源，組織項目實施；社區(qū)在地單位參與，共建共享共商共治共贏，多家企業(yè)慷慨捐贈、參與志愿服務(wù)，社區(qū)學(xué)校也參與花園的后續(xù)養(yǎng)護。

招遠小區(qū)“春之園”自治小花園開園儀式——居民認領(lǐng)種植箱  張佳華 圖

知易行難。由于招園項目位于小區(qū)內(nèi)部，僅獲得很少的政府資金支持，缺口較大。但是，項目真正貼合老百姓內(nèi)心的需求，社區(qū)各主體通過自治共治，激發(fā)出巨大能量，讓原本不可能實現(xiàn)的花園成為現(xiàn)實。

首先，招遠社區(qū)居民組建“春之園”自治團隊保障花園管理維護，陸家嘴社區(qū)公益基金會新設(shè)立“春之園”自治金為項目資金池，在財政資金以外開辟社會資金來源。線上平臺方面，“春之園”項目通過聯(lián)勸網(wǎng)募集到首筆5000元資金，其中1400元由社區(qū)居民眾籌，3600元為基金會鏈接外部資源捐贈。隨后，基金會陸續(xù)募集15.2萬元，包括托克公司5萬元、埃森克公司3萬元、Habitat for Humanity 3萬元、陸家嘴社區(qū)公益基金會生態(tài)社區(qū)營造專項基金4.2萬元，基本滿足項目建設(shè)所需。

“招園”的LOGO墻，為花園出力的各類社區(qū)支持性力量 張佳華 圖

由于社區(qū)地處陸家嘴板塊，項目的志愿者不僅有社區(qū)的居民，還有周邊的銀行職員、商鋪店員、跨國公司高管、甚至有來自于韓國、日本等國的高中生志愿者，基金會帶領(lǐng)他們一起搬水泥、搬垃圾、砌花池、種植花草，在設(shè)計師的指導(dǎo)下完成花園建設(shè)。來自五湖四海的志愿者，體現(xiàn)了“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海城市精神。

就這樣，口袋花園像個大口袋，把各種社區(qū)力量凝聚在了一起。居委會、基金會、設(shè)計師、贊助商、志愿者原本都不可能以單一主體方式推動項目，只有在平等協(xié)商和妥協(xié)機制中協(xié)同工作，項目才能正式落地。因此，市民花園的可持續(xù)發(fā)展需要動員各主體關(guān)心社區(qū)、參與社區(qū)發(fā)展、建立社會信任，這樣的項目才具有長久的生命力。

教育花園：寓教于樂，校區(qū)社區(qū)融合共贏

市民花園的鼻祖施雷貝爾花園本身就源自學(xué)校，市民花園大多具有教育功能，無論是建在校園還是社區(qū)，都對提升孩子們自然認知和動手能力大有幫助。

崩瓜曾是浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)的名片。隨著世博園建設(shè)及城市的擴張，三林的農(nóng)田早已變身為街道、建筑物，崩瓜逐漸淡出了人們的視野，現(xiàn)在當?shù)氐哪贻p人甚至都不知道崩瓜。上海戲劇學(xué)院附屬新世界實驗小學(xué)與鎮(zhèn)政府商議，主動擔(dān)起傳承推廣三林崩瓜的任務(wù)，利用校門口約460平方米的閑置空地，營造“世界星崩瓜園”，教師們帶領(lǐng)學(xué)生，種植崩瓜和其他蔬菜。

上海戲劇學(xué)院附屬新世界實驗小學(xué)的“世界星崩瓜園”，苗圃里種著崩瓜、油菜、蠶豆等植物 作者拍攝

為了更好地種好這些蔬果，學(xué)校還購入了廚余垃圾處理設(shè)備，用學(xué)校食堂的廚余垃圾制成有機肥料，還肥于田，既滋養(yǎng)了瓜園，又教導(dǎo)學(xué)生減少浪費、開展資源循環(huán)利用的環(huán)保理念。瓜園不僅分擔(dān)了綠化部門的工作量，更難得的是，通過學(xué)生、帶動了一個個家庭和市民群體，更加深入地了解三林的歷史和特色，加深對城市的認知和感情。

“一米花園”：方寸空間展現(xiàn)城市精細化治理水平

螺螄殼里做道場，形容了上海中心城區(qū)空間的稀缺寶貴，也描繪了上海人像繡花一樣對待空間精雕細琢的功夫?？臻g小是客觀條件，卻阻擋不住市民對生活的熱愛，對美的追求。魔都市民見縫插針，創(chuàng)造性的建設(shè)微小花園景觀，可形象地稱為“一米花園”。

同濟大學(xué)劉悅來教授發(fā)起成立的四葉草堂，牽頭營造了許多社區(qū)花園。我們走訪楊浦區(qū)五角場的“創(chuàng)智農(nóng)園”、浦東新區(qū)濰坊街道的“濰坊園”、楊浦區(qū)鞍山四村的“我們的百草園”等項目，都看到“一米花園”的身影?；▓@專門分割出若干個長寬各一米左右的種植區(qū)域，這樣小尺度的空間更加便于市民的參與和精細化管理，花園不在于產(chǎn)出的數(shù)量，而是園藝的樂趣和體驗的豐度。

浦東新區(qū)浦興路街道的中大苑，是原拆原還的本地農(nóng)民動遷小區(qū)，這片土地上原本種有蔬菜、養(yǎng)有雞鴨。農(nóng)民成為城市化的市民之后，生活方式發(fā)生了巨大的改變，但仍然保持著對土地的眷念。居委會充分尊重居民的耕作意愿，因勢利導(dǎo)，將農(nóng)耕熱情引導(dǎo)到種植花草的園藝活動中。居委會牽頭組建社區(qū)“花友會”志愿者團隊，指導(dǎo)居民有序參與社區(qū)自治，并帶領(lǐng)居民利用小區(qū)的大塊空地建成3000平米的鳶尾花園——“我們的小森林”。與此同時，對于分散的小塊樓間綠地，鼓勵居民就近認領(lǐng)，營造“我們的小花園”。解決了空間、人力的問題后，居委會又為花園建設(shè)導(dǎo)入外部資源，申請政府的社區(qū)自治金資助，聯(lián)系景觀設(shè)計和園藝專家， 幫助居民從農(nóng)業(yè)能手轉(zhuǎn)變成為園藝達人。經(jīng)過居委會和居民們的共同努力，中大苑涌現(xiàn)出一大批“最美家門口小花園”，小區(qū)也成為遠近聞名的花園社區(qū)。

中大苑社區(qū)居民營造的3000平方米的鳶尾花園——“我們的小森林”  作者 攝

不僅是街頭巷尾、門前屋后，陽臺、窗臺等建筑物空間也可變身成市民花園。靜安區(qū)綠化管理中心利用陽臺，將建筑整體打造成為一棟6層、近200米的窗臺“風(fēng)景線”，市民開車經(jīng)過延安高架路時可觀賞到整面墻的陽臺花園，這片美麗的風(fēng)景吸引附近的社區(qū)和單位來取經(jīng)，共同營造更大的陽臺風(fēng)景。2019年，靜安區(qū)江寧街道與同樂坊創(chuàng)意園聯(lián)合舉辦為期8個月的美麗“陽臺”“窗臺”評比活動，引入花文化課程、戶外綠植知識學(xué)習(xí)和體驗活動等，讓居民將所學(xué)技能和創(chuàng)造成果應(yīng)用在生活之中。同樂坊還在園區(qū)內(nèi)建立環(huán)?？臻g站，將廚余垃圾處理成為有機肥用于支持居民生活美化活動和小區(qū)共建活動。

陽臺、窗臺本是居民的私密空間，但如果換個視角，它們是市民與城市同呼吸、共命運的窗口，一旦觸摸到人們內(nèi)心深處的柔軟，就會成為市民抒發(fā)心聲、表達向往的舞臺，就像疫情隔離時的陽臺音樂會一樣，極易讓人產(chǎn)生共鳴。

從城市街區(qū)的公共空間到社區(qū)內(nèi)的半公共空間、再到屋里廂的私密空間，一路走來都可以看到市民對花園的接受、喜愛；市民花園也沒有辜負大家的期望，讓我們看到了城市更加生動的一面。

[作者梁朝暉系上海社會科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟研究所副研究員。本文為上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃“全面提升上海城市軟實力”專項課題“以市花白玉蘭具象化提升上海城市軟實力研究”（批準號：2021XSL004）階段性成果]

參考文獻：

1.   陳芳、馮革群，德國市民農(nóng)園的歷史發(fā)展及現(xiàn)代啟示，國際城市規(guī)劃，2008【J】vol.23,No.2

2.   陳璽撼，今年上海新建公園將超過120座，一半是口袋公園，上觀新聞，2021年7月14日