現(xiàn)代快報(bào)2月26日消息，今年1月26日，廣西壯族自治區(qū)陸川法院退休法官傅明生遭歹徒持刀殺害，行兇者是傅明生 20 多年前審理的一起離婚案的當(dāng)事人龍建才。時(shí)隔不到一個(gè)月，2月17日下午，江蘇沭陽(yáng)縣法院法官周龍上班途中，走到法院大門附近時(shí)，被胡某開(kāi)車撞倒，之后胡某持刀猛戳周龍，導(dǎo)致周龍身負(fù)重傷。經(jīng)查，胡某是對(duì)法院關(guān)于其相關(guān)債務(wù)糾紛的判決及執(zhí)行心存不滿，于是蓄意行兇。法官接連遭遇當(dāng)事人報(bào)復(fù)，法官安全問(wèn)題引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。

2月26日，是江蘇法院“法官權(quán)益保障日”。現(xiàn)代快報(bào)記者從江蘇省高院、南京市中院了解到，法官遭遇當(dāng)事人威脅、謾罵、跟蹤乃至傷害的事屢見(jiàn)不鮮，如何保障法官的安全，如何打造一個(gè)守法、和諧的法治環(huán)境，成了社會(huì)各界無(wú)法回避的大課題。

法官安全現(xiàn)狀

法官執(zhí)行中遭圍攻

現(xiàn)代快報(bào)記者從南京市中院了解到，雖然南京法院系統(tǒng)還沒(méi)有發(fā)生法官遭遇重大傷害的惡性案件，但法官遭遇當(dāng)事人威脅、謾罵等情況很常見(jiàn)，而且有時(shí)法官還會(huì)被圍攻。去年8月，南京市中級(jí)人民法院曾公布了該院執(zhí)行法官陳樹(shù)年在河北被圍攻的細(xì)節(jié)。事件起因是一起侵害商標(biāo)權(quán)的案件，被告石家莊市開(kāi)心食品飲料有限公司（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)心公司）因商標(biāo)侵權(quán)，被南京市中院判令停止侵權(quán)，并賠償原告經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元。判決生效后，開(kāi)心公司未自覺(jué)履行，故原告向南京中院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。南京中院法官陳樹(shù)年和助理徐斌于2016年8月8日遠(yuǎn)赴當(dāng)?shù)兀Y(jié)果被案件當(dāng)事人帶著一幫彪形大漢團(tuán)團(tuán)圍住。后經(jīng)江蘇、河北兩省高級(jí)人民法院協(xié)調(diào)，陳樹(shù)年與徐斌被趕到的當(dāng)?shù)胤ㄔ悍ň瘞щx現(xiàn)場(chǎng)。

辱罵、威脅法官屢見(jiàn)不鮮

2016年冬天，南京市江寧法院發(fā)生了一起事件。七八名社會(huì)閑散人員，身著印有某某法官“逾期收偽證、枉法裁判”等字樣的文化衫，聚集在江寧法院門口并拍照。

第二天，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)帖子就在網(wǎng)絡(luò)論壇上發(fā)表了，其中使用了惡劣的言語(yǔ)對(duì)承辦法官李俠出言侮辱?！斑@是一個(gè)民商事案件，因?yàn)樵娣丛V被告后被駁回，他們就一直覺(jué)得法官判決不公?！鳖愃频氖虑椋顐b遇到過(guò)不止一次，但這樣極端的方式還是首次。

“在家事案件中，有1%-2%的情況會(huì)遇到一些比較極端的當(dāng)事人?！蹦暇┦杏昊ㄅ_(tái)區(qū)法院少年家事庭庭長(zhǎng)陳叢蓉說(shuō)起了2016年底的一起案件，因?yàn)榉ㄔ号袥Q離婚，女方及父母多次來(lái)到法院門前影響法院正常辦公秩序。承辦此案的副庭長(zhǎng)徐閩甚至半夜都會(huì)接到女方家人的威脅短信。

南京市高淳法院曾判決了一起典當(dāng)糾紛案。去年5月18日，案外人張某自稱是被執(zhí)行人邢某的親戚，并電話威脅法官 “走在路上當(dāng)心點(diǎn)。你也是有家人的 ……”高淳法院依法對(duì)張某司法拘留5天，后張某經(jīng)教育真誠(chéng)悔過(guò)，法院決定提前解除司法拘留，并對(duì)張某罰款3000元。

法官幾乎都心理壓力大

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，南京一家基層法院的法官陳芳（化名）在被當(dāng)事人威脅之后，經(jīng)過(guò)痛苦抉擇，最終選擇了離職。當(dāng)時(shí)，她判了一起案件之后，當(dāng)事人多次上訪，并采取跟蹤、威脅等手段報(bào)復(fù)她。一次，陳芳發(fā)現(xiàn)自己的車上被人用刀刻了一行字：“我知道你的孩子在哪里上學(xué)！”陳芳報(bào)警后，警察調(diào)查了解到，刻字的正是那名多次跟蹤自己的案件當(dāng)事人，最終的處理結(jié)果僅僅是賠錢了事。后來(lái)，陳芳選擇了離職。

面對(duì)越來(lái)越大的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和工作壓力，法官普遍患有各類疾病，長(zhǎng)期心理壓力大、焦慮已經(jīng)成了法院系統(tǒng)普遍存在的問(wèn)題。2013 年，南京法官在職人員 451 人參加了健康體檢，其中，被確定為健康的僅有15人，占體檢總?cè)藬?shù)的3.33%，基本健康的41人，占9.09%；亞健康的有102人，占22.62%；因各類疾病需定期復(fù)查的為293人，占64.97%。相比身體健康，法官心理健康更需引起重視。一項(xiàng)針對(duì)法官的調(diào)查顯示，200名被調(diào)查對(duì)象中，百分之百的法官或多或少地存在心理壓力問(wèn)題，60%的法官存在緊張焦躁的心理，“害怕當(dāng)事人過(guò)來(lái)鬧事”；93.3%的法官存在擔(dān)憂焦慮心理，“即使案子結(jié)了很久了，也怕案子會(huì)突然出個(gè)什么問(wèn)題”；幾乎所有的法官都認(rèn)為“工作繁忙”、壓力大，工作中時(shí)常出現(xiàn)緊張感、“經(jīng)常感到身體不適”。

有法官一年審案四五百件

2016年，江蘇省法院共受理案件1820788件，審執(zhí)結(jié)1471778件，同比分別增長(zhǎng)11.47%和9.75%。其中，省高院受理案件18394件，審執(zhí)結(jié)13804件，同比分別增長(zhǎng)27.08% 和26.12%。全省法院受理、審結(jié)案件數(shù)量再創(chuàng)歷史新高。省高院通報(bào)稱，當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期各類社會(huì)矛盾糾紛頻發(fā)，法院面臨著案多人少的巨大壓力。面對(duì)洶涌而至的案件壓力，法官超負(fù)荷工作已成為常態(tài)，身心健康堪憂。基層法院的法官審案壓力很大，有的法官一年要審三四百起甚至四五百起案件，可想而知工作壓力非常大。

同時(shí)，這些也對(duì)法官權(quán)益保障工作提出了更高的要求。法官是代表國(guó)家依法履行審判權(quán)，損害法官權(quán)益，從根本上看是損害法律尊嚴(yán)。如果法官權(quán)益得不到有效保障，“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”就無(wú)法得到真正實(shí)現(xiàn)。因此，強(qiáng)化法官責(zé)任與保障法官權(quán)益應(yīng)當(dāng)并行不悖、缺一不可。

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，近年來(lái)暴力襲擊、侮辱、誹謗法官的事件屢見(jiàn)不鮮，少數(shù)案件當(dāng)事人以各種形式對(duì)法官進(jìn)行無(wú)端侮辱謾罵，誹謗法官名譽(yù)，對(duì)法官及其近親屬的人身、財(cái)產(chǎn)和住所安全進(jìn)行威脅侵害，甚至發(fā)生殘害法官的極端事件。以往發(fā)生損害法官權(quán)益事件后，如何盡快澄清事實(shí)、恢復(fù)法官名譽(yù)以及協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)法官及家人的保護(hù)，缺少有組織的專業(yè)應(yīng)對(duì)以及有力措施，而僅僅依靠法官個(gè)人及其所在法院很難作出妥善應(yīng)對(duì)，時(shí)常發(fā)生因應(yīng)對(duì)措施失當(dāng)而處置效果不盡如人意的事件，這不僅損害了法官的職業(yè)尊嚴(yán)，同時(shí)也損害了司法權(quán)威和司法公信力。

目前做法

嚴(yán)格安檢 嚴(yán)懲損害法官權(quán)益者

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，南京市的所有法院在進(jìn)入庭審區(qū)域的時(shí)候都有著非常嚴(yán)格的安檢制度，除了手機(jī)，打火機(jī)、液體飲料等物品一律不允許帶進(jìn)審判區(qū)。南京中院曾公布過(guò)一組數(shù)據(jù)，2010年市法院安檢，檢出當(dāng)事人攜帶刀具多達(dá)766把，法警處理毆打法官、圍堵法院大門等突發(fā)事件41起。由此可見(jiàn)不少人法制觀念淡漠，使得法官處于未知的威脅之中。

現(xiàn)代快報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，幾乎所有法院的法庭和法官的辦公區(qū)都被嚴(yán)格隔離開(kāi)來(lái)，門口不僅設(shè)置了門禁，還有專門的法警值守。但盡管大多數(shù)法院的審判活動(dòng)區(qū)和旁聽(tīng)區(qū)已經(jīng)實(shí)行了分離，并分別設(shè)立專用通道，仍有一些法庭因?yàn)榭臻g太小，并沒(méi)有做到。

而對(duì)于侵犯法官權(quán)益的事件，法院也依法嚴(yán)懲作為警示。現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，因?yàn)榻M織人員在法院門口聚眾滋事并上網(wǎng)侮辱法官，江寧法院依法對(duì)涉事南京某貿(mào)易公司員工朱某司法拘留10天，并對(duì)該貿(mào)易公司罰款10萬(wàn)元。該公司認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤，及時(shí)刪除網(wǎng)上發(fā)布的帖子，公司負(fù)責(zé)人來(lái)到江寧法院當(dāng)面向承辦法官道歉，并提交書(shū)面致歉信，當(dāng)場(chǎng)繳納了罰款。朱某也認(rèn)識(shí)到了自身行為的錯(cuò)誤，向法院提交了悔過(guò)書(shū)。

（原題為《南京一法官遭當(dāng)事人跟蹤、威脅 不堪壓力離職》）