一座堪稱“殿堂級(jí)”的中國(guó)法院改革重磅獎(jiǎng)項(xiàng)，正式揭曉。

1月16日，最高人民法院公布了首屆“人民法院改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選結(jié)果。經(jīng)過層層篩選，8項(xiàng)來自中基層法院的改革舉措從125個(gè)候選者中脫穎而出，名留司法改革史冊(cè)。對(duì)于普通人的生活來說，滿載術(shù)語的獲獎(jiǎng)名單遙遠(yuǎn)又陌生。但是仔細(xì)品味不難發(fā)現(xiàn)，這個(gè)看上去有點(diǎn)“高冷”的獎(jiǎng)項(xiàng)，卻值得向往公平正義的目光停留。

評(píng)選之所以“吸睛”，是因?yàn)樗o扣改革主題，更以人民需求為得分點(diǎn)

黨的十九屆六中全會(huì)決議指出，“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。改革的成功經(jīng)驗(yàn)表明，越是硬核的改革舉措，越不能淪為專業(yè)主義的“孤芳自賞”，越要經(jīng)得起“以人民為中心”的檢驗(yàn)。

獲獎(jiǎng)改革舉措無不體現(xiàn)了改革的這一“核心價(jià)值觀”。在快節(jié)奏的忙碌中，我們希望司法工作與生活更同步，微信小程序“移動(dòng)微法院”讓訴訟服務(wù)永遠(yuǎn)在手機(jī)中等待指尖輕點(diǎn)。撞上網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)時(shí)，只要第一時(shí)間上傳網(wǎng)頁截圖，行政版權(quán)登記與司法審判之間的府院協(xié)同機(jī)制，就能自動(dòng)讓“證據(jù)被篡改”的抵賴啞口無言。據(jù)最高法披露，在本次評(píng)選的網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)中，近一周時(shí)間內(nèi)有超過74.5萬人次參加投票。最終選出的改革“最強(qiáng)大腦”，無一不是為了撫平群眾皺起的眉頭，無一不是為了打通痛感最切的堵點(diǎn)。

評(píng)選之所以“吸睛”，是因?yàn)樗盐账痉ㄒ?guī)律，更看重可學(xué)可用的普及性

在本輪改革中，健全貫通審判權(quán)力運(yùn)行各主體、全流程的司法責(zé)任體系，是不曾缺席的重頭戲。從節(jié)點(diǎn)管理到重點(diǎn)監(jiān)督，從院庭長(zhǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)盯梢”到全過程“共治式”監(jiān)管，從獨(dú)任庭、合議庭“中單帶線”到專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)、統(tǒng)一法律適用機(jī)制“團(tuán)戰(zhàn)對(duì)線”，從明責(zé)履責(zé)到考責(zé)追責(zé)……權(quán)力與責(zé)任匹配、放權(quán)與監(jiān)督統(tǒng)一，昭示著司法規(guī)律“王者歸來”。

從結(jié)果上看，相關(guān)改革舉措形成了覆蓋用戶前臺(tái)、辦案中臺(tái)和管理后臺(tái)的全鏈路格局。跨域立案、移動(dòng)訴訟、審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，讓我們無論在鬧市街頭還是田間巷陌，都能享受到均等化的司法服務(wù)。卷宗電子化，讓訴訟材料的流轉(zhuǎn)隨時(shí)有跡可循；“證據(jù)碰撞在法庭”，讓庭審真正成為決定案件結(jié)果的核心環(huán)節(jié)；后臺(tái)監(jiān)督的透明可視，讓辦案中的任何異常變動(dòng)都能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正；逐漸日常的考責(zé)追責(zé)，讓審判權(quán)力更加成為捍衛(wèi)公平正義的沉重責(zé)任……案件不管是在當(dāng)事人眼前還是在視線之外，都能得到公正、高效處理。這不僅是停留在個(gè)別法院的局部實(shí)踐，隨著此次評(píng)選點(diǎn)亮了聚光燈，它們還將在更加廣闊的天地中，展現(xiàn)司法邏輯的勃勃生機(jī)。

評(píng)選之所以“吸睛”，還因?yàn)樗⒅乜萍假x能與制度建設(shè)的高度融合

最高法院院長(zhǎng)周強(qiáng)有一個(gè)比喻：司法改革和信息化建設(shè)是人民司法事業(yè)發(fā)展的車之兩輪、鳥之兩翼。在獲獎(jiǎng)改革舉措中，不但有小程序、大數(shù)據(jù)、數(shù)字化平臺(tái)等耳熟能詳?shù)某墒鞈?yīng)用，區(qū)塊鏈、非對(duì)稱加密、時(shí)間戳等新銳技術(shù)也在司法領(lǐng)域找到了“實(shí)踐肉體”。當(dāng)一些先發(fā)國(guó)家的司法機(jī)構(gòu)還掙扎在技術(shù)懷疑的詛咒中時(shí)，中國(guó)司法率先實(shí)踐著正義創(chuàng)新。

但改革不是“炫技”，根本在于修煉“內(nèi)力”。例如，跨域立案之所以可貴，并不在于上線了網(wǎng)上立案平臺(tái)，而在于提供了統(tǒng)一的立案標(biāo)準(zhǔn)、流程和模式；全國(guó)首例個(gè)人破產(chǎn)重整案“破殼而出”，是因?yàn)楸澈笥幸徽赚F(xiàn)代化辦理破產(chǎn)體系的規(guī)則創(chuàng)新與制度匹配。這種“小切口”的規(guī)則創(chuàng)新、“大視野”的制度續(xù)造，才是改革“漣漪擴(kuò)散”的根本前提。曾記否，由“移動(dòng)微法院”而起的互聯(lián)網(wǎng)司法革命，使訴訟活動(dòng)在跨過線上門檻之后，又實(shí)現(xiàn)了“在地化”向“個(gè)人化”的飛躍，引領(lǐng)著世界移動(dòng)電子訴訟的發(fā)展潮流。這樣的評(píng)選指向，保證了收獲榮譽(yù)者一定是對(duì)準(zhǔn)真需求、形成真突破的“制度發(fā)明家”，而不是標(biāo)新立異的“技術(shù)搬運(yùn)工”。

說了這么多，其實(shí)本次評(píng)選最值得肯定的，是它展現(xiàn)了中國(guó)司法始終保持著自我革命的蓬勃斗志。在同胞熱切的注視中，這位分擔(dān)著“大國(guó)之重”的少年，向著公平正義的心愿，又長(zhǎng)高了一厘米。

來源：中央政法委長(zhǎng)安劍