早年我曾旅居荷蘭，十分喜歡這個(gè)美麗、和諧的國(guó)家。處處小橋流水，時(shí)見紅磚綠柳，陽(yáng)春四月更是美不勝收，花田怒放，大地包容地接納了所有顏色，讓人想起梵高的印象派作品。

荷蘭之美，美在寬容。荷蘭一直被譽(yù)為歐洲最自由、開放的國(guó)度。早在16世紀(jì)就實(shí)現(xiàn)宗教自由，2001年成為第一個(gè)立法承認(rèn)同性婚姻的國(guó)家，2002年又成為第一個(gè)安樂死合法化的國(guó)家。

然而，好花不常在。2004年11月2日，荷蘭畫家梵高的后裔、電影導(dǎo)演、作家梵高在阿姆斯特丹街頭遭到穆斯林激進(jìn)分子襲擊而不治身亡，成為激化荷蘭種族矛盾的導(dǎo)火索。彼時(shí)的威爾德斯因?yàn)榕u(píng)穆斯林的激進(jìn)言論，剛剛被自由民主人民黨開除。他自行組建了自由黨，受梵高遇刺事件影響，威爾德斯堅(jiān)定了“維護(hù)荷蘭文化”的決心，進(jìn)一步放大了反穆斯林的聲音。2008年3月，他發(fā)布了一段電視短片，稱《古蘭經(jīng)》為一部宣揚(yáng)仇恨的書，呼吁所有穆斯林把《古蘭經(jīng)》撕個(gè)粉碎。他還主張關(guān)閉清真寺與伊斯蘭學(xué)校、拒絕難民，驅(qū)逐摩洛哥人，大部分摩洛哥人都是罪犯。

因?yàn)檫@些言論，威爾德斯不僅要逃避穆斯林激進(jìn)分子追殺，還得面對(duì)不斷的法律官司。2009年因煽動(dòng)種族仇恨罪被告上法院，2011年被判無(wú)罪。此后又被起訴煽動(dòng)對(duì)摩洛哥裔的仇恨，并于2016年12月被判有罪但免于處罰。

如今威爾德斯站到了聚光燈之下。3月15日荷蘭將舉行議會(huì)下院選舉，與傳統(tǒng)的左右對(duì)決不同，此次大選爭(zhēng)雄的是中右的自民黨和極右的自由黨。從2月以來的各項(xiàng)綜合民調(diào)看，自由黨與自民黨不相上下，有的甚至預(yù)測(cè)自由黨將領(lǐng)先自民黨，成為議會(huì)第一大黨，而目前自由黨在議會(huì)150席中只有12席。

盡管自由黨可能成為第一大黨，但威爾德斯上臺(tái)的可能性卻微乎其微。根據(jù)民調(diào)分析，要獲得議會(huì)中超半數(shù)的76席，至少需要四個(gè)政黨組成聯(lián)盟。自由黨與自民黨互相看不上，其他政黨也明確表示不會(huì)與自由黨組成聯(lián)盟。所以，即使自由黨獲得更多席位，自由黨仍有可能被排除于政府之外。將自由黨排除在外則需至少五黨聯(lián)合，而這多黨聯(lián)盟政見分歧大，為了“共同敵人”而暫時(shí)的隱忍經(jīng)不起時(shí)間消磨，五黨聯(lián)盟難以穩(wěn)定，極可能導(dǎo)致提前大選。而下次卷土重來的威爾德斯，可能會(huì)贏得更多席位，獲取更大權(quán)力。

無(wú)論上臺(tái)與否，“威爾德斯效應(yīng)”已經(jīng)改寫了荷蘭政治生態(tài)。荷蘭傳統(tǒng)政黨為了取悅選民，紛紛吸收自由黨有關(guān)政策，主張?jiān)黾訉?duì)移民限制措施，加強(qiáng)對(duì)移民的歸化融入，加大對(duì)非法移民的遣返。荷蘭首相呂特甚至不惜沾上民粹主義罵名，公開要求不尊重荷蘭價(jià)值觀的人離開荷蘭。

3月11日，荷蘭官方干脆直接禁止兩名土耳其部長(zhǎng)入境，導(dǎo)致鹿特丹、伊斯坦布爾等地發(fā)生大規(guī)模穆斯林抗議事件。外交風(fēng)波不斷升級(jí)，土耳其總統(tǒng)埃爾多安指責(zé)荷蘭為“納粹法西斯”并揚(yáng)言報(bào)復(fù)，而荷蘭首相呂特則強(qiáng)硬表示“無(wú)法容忍”這種評(píng)論，“不會(huì)在勒索下與土耳其打交道”。12日，威爾德斯則呼吁將忠于埃爾多安的土耳其人驅(qū)逐出荷蘭。在大選最后關(guān)頭，大家都在穆斯林移民問題上“秀強(qiáng)硬”。

歐盟議題也是各黨角力的重點(diǎn)。威爾德斯旗幟鮮明地反對(duì)歐盟，指責(zé)歐盟是極權(quán)主義組織，而多元文化融合政策是歐洲最糟糕的事。他明確表示將向英國(guó)學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)荷蘭脫歐，重新掌握荷蘭邊界，“把荷蘭還給荷蘭人”。其他主要政黨雖不致于反歐盟，但都主張歐盟停止擴(kuò)大，收住歐洲一體化的步伐，管好歐盟單一市場(chǎng)和邊境管控等問題。

荷蘭作為歐盟六個(gè)創(chuàng)始國(guó)之一，地位舉足輕重，擁有1700萬(wàn)人口，是歐盟小國(guó)中的大國(guó)。歷史上，荷蘭在政治上寬容，鼓勵(lì)聯(lián)合與妥協(xié)，注重實(shí)用主義，努力構(gòu)建共識(shí)，這為歐洲一體化進(jìn)程營(yíng)造了良好氛圍，曾被歐盟視為平衡各方力量、穩(wěn)步推進(jìn)一體化的“歐盟優(yōu)先生”。這些年來，荷蘭的“歐盟成績(jī)”不斷下滑，疑歐情緒有增無(wú)減。2005年，63％的荷蘭選民在《歐盟憲法條約》公投中說“不”；2016年，61％的荷蘭選民在公投中反對(duì)批準(zhǔn)歐盟與烏克蘭聯(lián)系國(guó)協(xié)定。荷蘭不再當(dāng)“歐盟優(yōu)等生”，原因主要有三。

其一，歐盟“無(wú)序發(fā)展”，荷蘭不斷被邊緣化。2004年歐盟擴(kuò)大后，歐盟各成員國(guó)投票權(quán)重發(fā)生變化，荷蘭作為歐盟預(yù)算人均貢獻(xiàn)份量最大的國(guó)家之一，話語(yǔ)權(quán)卻在減少。英國(guó)脫歐對(duì)荷蘭又是一次沉重打擊，英國(guó)脫歐將留給歐盟100億歐元的財(cái)政缺口，這意味著荷蘭需要更多財(cái)政支出去填補(bǔ)窟窿。在歐盟內(nèi)權(quán)力分配上，德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、波蘭權(quán)力指數(shù)大幅上升，成為贏家，而荷蘭等中小成員國(guó)則進(jìn)一步被邊緣化。根據(jù)歐洲理事會(huì)“雙重多數(shù)”投票規(guī)則，英國(guó)脫歐后，要阻止法國(guó)與德國(guó)共同推動(dòng)的決策至少需要13個(gè)成員國(guó)。

其二，歐盟機(jī)構(gòu)“執(zhí)法不嚴(yán)”，荷蘭“遵紀(jì)守法”卻吃虧。歐盟機(jī)構(gòu)日益成為野心不斷膨脹的官僚機(jī)構(gòu)，只想著擴(kuò)權(quán)，不再是小國(guó)利益保護(hù)者，對(duì)一些成員國(guó)違反歐盟規(guī)則“睜一只眼閉一只眼”，比如南歐國(guó)家違反《穩(wěn)定與發(fā)展公約》，引發(fā)了歐債危機(jī)。這些國(guó)家不守規(guī)矩犯了錯(cuò)，卻要荷蘭來買單。歐元區(qū)南北鴻溝巨大，危機(jī)“揮之不去”，荷蘭不得不不斷救助南部歐元區(qū)國(guó)家，卻看不到希臘、意大利等國(guó)的改革希望。荷蘭對(duì)于歐元區(qū)發(fā)展前景疑慮重重，缺乏改革要求的救助填不了“無(wú)底洞”。在這種情緒下，歐央行的量寬政策也被解讀為“劫北濟(jì)南”，在荷蘭備受爭(zhēng)議。有議員認(rèn)為，歐央行的量寬政策給荷蘭帶來1000億歐元的損失。

其三，歐盟難民政策失敗，加劇了文明沖突。歐洲難民危機(jī)多年難解，移民帶來的安全、失業(yè)等問題，放大了伊斯蘭教與基督教文明的差異。“歐盟不關(guān)心荷蘭的移民問題”“外來移民搶走了工作和福利”，“我們的國(guó)家太小，裝不了那么多人”等口號(hào)引起荷蘭民眾情感上的共鳴，將國(guó)內(nèi)穆斯林移民問題也歸咎于歐盟錯(cuò)誤的難民政策。

民意測(cè)驗(yàn)表明，荷蘭很多人討厭特朗普，卻對(duì)他的“禁穆令”表示理解。有媒體評(píng)論稱，威爾德斯置個(gè)人安危不顧，仗義執(zhí)言，以犀利大膽的語(yǔ)言“喚醒”荷蘭民眾，相較于那些無(wú)所作為、蠅營(yíng)狗茍、明哲保身、只知政治正確的歐盟政客，他簡(jiǎn)直就是“拯救荷蘭的民族英雄”。

荷蘭會(huì)步英國(guó)后塵，走上脫歐道路嗎？目前，近六分之一的荷蘭選民受極右翼政黨影響，支持歐盟的只占40%，如此低的比例確實(shí)讓人捏了一把冷汗。不過荷蘭雖然不再是“優(yōu)等生”，但還未淪為“差等生”，反對(duì)歐盟的民眾亦占少數(shù)。而且荷蘭囿于自身國(guó)力，經(jīng)濟(jì)與歐洲大陸國(guó)家聯(lián)系緊密，更難承受脫歐帶來的負(fù)面影響而走上獨(dú)立之路。而且從歷史慣例看，選民未必全心支持極右的脫歐主張，只是希望借助民調(diào)發(fā)泄不滿，敦促變革，并不真正相信脫歐就能解決問題。不過歷史慣例總是用來被打破的，經(jīng)過英國(guó)脫歐和特朗普勝選后，民調(diào)則名譽(yù)掃地，“黑天鵝”已見怪不怪。

荷蘭大選對(duì)“歐洲選舉年”具有風(fēng)向標(biāo)意義，如果荷蘭再出“黑天鵝”，很可能成為歐洲民粹上臺(tái)的第一張多米諾骨牌。如果荷蘭最終被迫走向脫歐之路，那么后面的法國(guó)必將加速跟上，屆時(shí)歐盟解體也就不可避免了。面對(duì)大放厥詞的威爾德斯，剛剛開完歐盟春季峰會(huì)的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，一邊焦急地關(guān)注著荷蘭大選，一邊在加快思考著歐盟今后的方向。

英國(guó)也在密切關(guān)注荷蘭大選，英國(guó)與荷蘭是全天候伙伴關(guān)系，同為君主立憲制，共倡自由貿(mào)易，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密。在梅首相即將啟動(dòng)脫歐程序之際，各路媒體也在積極分析荷蘭大選并給政府提建議。有的稱，由于荷蘭一直在英歐關(guān)系談判中持溫和立場(chǎng)，英國(guó)政府希望荷蘭政局維持穩(wěn)定，并在脫歐談判中發(fā)揮積極作用，為英國(guó)兩肋插刀。有的干脆說，歡迎威爾德斯上臺(tái)，搞亂歐盟，大大削弱歐盟力量，脫歐萬(wàn)歲。