近段時間以來，日本自衛(wèi)隊動作頻頻，或研發(fā)引進先進裝備，或高調(diào)準備海外軍事行動，引人側(cè)目。近日，日本自衛(wèi)隊又一新的舉措吸引了世界目光：3月27日，先后有兩支為奪島準備的新部隊——水陸機動團教育隊、水陸機動準備部隊成立，使自衛(wèi)隊的兩棲奪島作戰(zhàn)能力進入一個新階段。日本媒體稱，這些部隊是水陸機動團的主干部隊，旨在為水陸機動團成立打基礎(chǔ)，培訓人才。它的成立，標志著日本積極籌建的、以美國海軍陸戰(zhàn)隊為藍本的日版海軍陸戰(zhàn)隊距離正式成軍僅一步之遙。

那么，日本自衛(wèi)隊作為一支“專守防衛(wèi)”力量，特別是在“和平憲法”的規(guī)制下，為何要發(fā)展海軍陸戰(zhàn)隊呢？要知道，海軍陸戰(zhàn)隊是需要長期、專業(yè)的登陸作戰(zhàn)訓練的一個兵種，具備高度的專業(yè)性和攻擊性。

首先，這得從日本海上力量的能力缺陷說起。

在美國海軍學說中，把一支海軍的作戰(zhàn)能力分為6種：反水面艦艇作戰(zhàn)能力、防空能力、反潛能力、對地攻擊能力、兩棲作戰(zhàn)能力及水雷戰(zhàn)能力。就上述幾個方面而言，著名軍事評論員劉美武指出，日本海上自衛(wèi)隊反潛及反水雷能力突出，防空能力一般，反水面艦艇能力低下，兩棲突擊和對岸攻擊能力幾乎可以忽略不計。

總體而言，日本海上自衛(wèi)隊是一支裝備先進、訓練有素、結(jié)構(gòu)失衡、能力不全且缺乏獨立作戰(zhàn)能力的海上武裝力量。就其性質(zhì)而言，實際上是一支輔助作戰(zhàn)的??武裝力量，輔助的對象就是美國海軍。造成這樣的局面是符合美國利益的——既能讓日本海上自衛(wèi)隊分擔美國的海上霸權(quán)成本，又不至于尾大不掉，釀成第二次“珍珠港”事件。

其次，中日近年來海上力量對比朝不利于日本的方向發(fā)展，加深了日本的恐懼感。

近年來，隨著中美海權(quán)矛盾的激化，日本自衛(wèi)隊在遏制中國海軍方面對于美國來說價值上升。特朗普上臺之后，為了地緣政治重心的調(diào)整，自衛(wèi)隊在遏制中國方面的地位更是進一步提高。

然而，海上實力的對比卻對日本不利：截止到2017年初，日本海上自衛(wèi)隊的一線兵力為直升機航母4艘、驅(qū)逐艦和護衛(wèi)艦42艘、柴電潛艇19艘；而中國海軍的總兵力已增加至大型航母1艘、驅(qū)逐艦和護衛(wèi)艦75艘、各型潛艇70艘以及導彈艇和輕型護衛(wèi)艦139艘?？紤]到中國在遠程火力投射工具、空中力量規(guī)模和一體化聯(lián)合作戰(zhàn)方面的優(yōu)勢，以及即將進行的海軍陸戰(zhàn)隊擴編，日本對自身防衛(wèi)力量不足的恐懼感正在持續(xù)上升。

此外，東海防識區(qū)的設(shè)立、中國在釣魚島實際維權(quán)能力的提升以及中國?？哲娙找娣e極的活動，更加深了日本的恐懼感。因此，補齊海上力量的能力短板自然成為重中之重，更成為美日同盟的共識，水陸機動團應(yīng)運而生。

那么，“水陸機動團”能否填補日本戰(zhàn)力缺陷呢？

“水陸機動團”（臨時稱呼，實為旅團級單位），也就是“日本版海軍陸戰(zhàn)隊”，已然嚴重違反該國和平憲法禁止組建海軍陸戰(zhàn)隊等進攻性兵種的規(guī)定。日本媒體并不諱言，組建水陸機動團正是為了對抗中國，進行所謂的“離島作戰(zhàn)”，以確保對釣魚島的實際控制權(quán)。

根據(jù)防衛(wèi)省新聞發(fā)布會提供的資料，水陸機動團最終規(guī)模應(yīng)在2000-3000人左右，組建模式是以原陸上自衛(wèi)隊西部方面隊普通科聯(lián)隊（簡稱“西普聯(lián)”）為基礎(chǔ)，新整編出三個聯(lián)隊（團級），駐扎長崎縣佐世保市的相浦，由陸上總隊直轄。目前，西普聯(lián)有700人，已接受美軍長達兩年的兩棲戰(zhàn)術(shù)訓練，有望成為水陸機動團的基干，并改制為第1聯(lián)隊，但它很可能不擔負主要作戰(zhàn)任務(wù)，而是作為教學種子部隊，培養(yǎng)更多的兩棲戰(zhàn)專才，預計到2018年，機動團的三個聯(lián)隊都將部署到位。

在裝備方面，根據(jù)日本現(xiàn)行的《中期防衛(wèi)力整備計劃》，日本防衛(wèi)省購買了購買52輛AAV-7A1兩棲突擊車以及若干架“魚鷹”旋翼機，以便在實戰(zhàn)中獨立或與美軍協(xié)同對抗“攻擊離島的敵對勢力”。此外，“加賀”號直升機航母的服役，以及C-2戰(zhàn)術(shù)運輸機的定型也強化了“水陸機動團”的機動與遠洋投射能力。前者標準排水量1.95萬噸，滿載排水量2.7萬噸，吃水7米，可攜帶十余架直升機，具備執(zhí)行兩棲作戰(zhàn)的潛力，可為兩棲作戰(zhàn)提供兵力輸送及火力支援。后者是一款戰(zhàn)術(shù)運輸機，其載重量達到其前輩C-1的4.5倍，為36噸（2.25G過載下），貨艙體積為15.7×4×4立方米?？纱钶d16式輪式突擊炮（日稱為機動戰(zhàn)斗車）、UH-60J直升機或110名武裝人員。

可見，日本近來在裝備上的發(fā)展，以及編制上的擴大，都將促使日本自衛(wèi)隊的兩棲作戰(zhàn)能力產(chǎn)生質(zhì)的提高，有可能刺激日本使用武力解決釣魚島問題的傾向。然而，缺乏戰(zhàn)略縱深，缺乏一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力和相應(yīng)的人才以及缺乏戰(zhàn)略進攻能力始終是日本無法克服的軍事短板，而這些短板是無法靠上述手段來彌補的。如果日本決心再將太陽旗綁上刺刀，很可能又會迎來一次歷史的輪回。

（作者系上海外國語大學國際關(guān)系與公共事務(wù)學院特約研究員）