4月7日，第三屆杜克國際論壇在江蘇昆山杜克大學(xué)舉辦。澎湃新聞（the.thepaper.cn）從昆山市委市政府獲悉，今年的杜克國際論壇聚焦綠色金融主題，來自全球重要的政策專家、金融及綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物在會上各抒己見。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國氣候變化事務(wù)特別代表、國家發(fā)改委前副主任解振華在會上說，今年按照中央關(guān)于生態(tài)文明體制改革工作的部署，將適時(shí)啟動全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場，促進(jìn)綠色金融體系建設(shè)。

解振華說，十八屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大理念之一，中國提出了2030年應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)的目標(biāo)。并在十三五規(guī)劃當(dāng)中將其作為約束性的指標(biāo)加以強(qiáng)化落實(shí)，成了綠色低碳發(fā)展的倒逼機(jī)制。

這一舉措取得了一系列成效。2015年與2005年相比，中國單位GDP二氧化碳的排放下降了38%?！鞍凑帐澜玢y行公布的數(shù)據(jù)，中國近20年累計(jì)節(jié)能量，占全球52%，也就是一半節(jié)能量是中國做的貢獻(xiàn)?！?/p>

但解振華也指出，要實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃中關(guān)于綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)——到2020年，碳強(qiáng)度相較2015年下降18%，單位GDP能耗降低15%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%，森林覆蓋率達(dá)到23.04%等，中國還要采取多項(xiàng)措施。

其中一點(diǎn)，解振華表示，是啟動全國碳排放權(quán)交易市場。

碳排放交易指把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場機(jī)制。

其基本交易模式是對一個(gè)地區(qū)確定碳的排放額度，各重點(diǎn)排放企業(yè)或排放單位按照減排成本購買這些額度。各個(gè)單位之間、各個(gè)行業(yè)之間減排成本差距越大，交易的積極性就越高。有些地區(qū)的企業(yè)若減少向大氣排放污染性氣體還可獲得碳排放信用。

2011年我國在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東以及深圳啟動了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，探索建立符合中國國情的碳排放權(quán)交易市場體系。2013年6月，上述7個(gè)省市相繼開展了交易。至2016年底累計(jì)配額成交量達(dá)到了1.36億噸，總成交額超過了34億人民幣。

“碳交易市場對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有顯著效果。納入碳市場的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在碳排放總量和強(qiáng)度上保持雙降的趨勢，以市場手段促進(jìn)節(jié)能減排，效果得到了驗(yàn)證和體現(xiàn)。”解振華說。

解振華還在論壇現(xiàn)場表示，今年按照中央關(guān)于生態(tài)文明體制改革工作的部署，“將適時(shí)啟動全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場”，充分發(fā)揮市場對碳排放空間資源的配置作用。通過建立健全碳價(jià)格機(jī)制，降低全社會節(jié)能降碳的成本，以實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放的有效控制，推動國民經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

本次論壇還舉行了一系列項(xiàng)目簽約和發(fā)布。昆山杜克大學(xué)綠色金融研究中心正式揭牌，打造政策界、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界協(xié)同參與的研究機(jī)構(gòu)；昆山市政府與北京環(huán)境交易所、中銀國際證券及中國銀行蘇州分行分別簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在環(huán)境權(quán)益交易、綠色金融等領(lǐng)域開展合作。昆山市委市政府表示，此舉將進(jìn)一步推動昆山綠色金融發(fā)展，營造綠色低碳發(fā)展環(huán)境。