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嚴查干部親屬及特定關(guān)系人當“白手套”,浙江這起案子是典型

澎湃新聞記者 岳懷讓
2022-02-13 18:24
來源:澎湃新聞
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2021年2月5日,浙江省金華市中級人民法院公開宣判湖州市政協(xié)原黨組成員、副主席葛偉案。經(jīng)查,葛偉以權(quán)謀私,單獨或伙同其駕駛員等人收受他人所送財物累計達1600余萬元。最終,葛偉因犯受賄罪被判處有期徒刑11年,并處罰金100萬元。

葛偉案此前曾在浙江省內(nèi)政界引發(fā)關(guān)注。澎湃新聞記者注意到,2月13日出版的《中國紀檢監(jiān)察報》刊發(fā)長文《浙江一體推進“三不”機制貫通融合 持續(xù)提升正風肅紀反腐效能》,披露了背后的諸多細節(jié)。

文章寫道:浙江紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦案件時,注重查找問題根源、挖掘制度漏洞,在案結(jié)之后強化以案促改、以案促治,把懲處、整改、教育結(jié)合起來,做到查處一案、警示一片、治理一域。

針對葛偉案暴露出來的管理監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,省紀委監(jiān)委結(jié)合近年來查處的開發(fā)區(qū)、度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件開展深入調(diào)研,剖析共性體制機制問題,提出對策建議,推動重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè),扎緊“不能腐”的制度籠子。同時,做實同級同類干部的警示教育,督促發(fā)案單位開好專題民主生活會,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強對“身邊人”的管理,增強“不能腐”的思想自覺。

上述中紀委機關(guān)報文章指出:提高腐敗治理效能,需要推動個案查處向修復(fù)凈化政治生態(tài)、營造良好發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)化。浙江省紀委監(jiān)委聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、打造親清政商關(guān)系,針對多起違紀違法案件背后暴露出的政商交往中權(quán)力期權(quán)化、近親屬及特定關(guān)系人充當“白手套”等問題,協(xié)助省委出臺規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)、進一步推動構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見,提出嚴禁違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)或者從事其他營利性活動、嚴禁不當政商交往和社會交往行為、嚴禁離職或者退(離)休后在規(guī)定期限內(nèi)違規(guī)從事相關(guān)活動等“五個嚴禁”的行為規(guī)范,有效壓縮腐敗生成空間。

公開資料顯示,葛偉,男,漢族,1964年1月出生,1981年12月參加工作,1984年10月入黨,曾任浙江省長興縣呂山鄉(xiāng)黨委書記,長興縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會黨委書記、主任,浙江省湖州市太湖旅游度假區(qū)管理委員會黨委書記、主任,湖州市政協(xié)黨組成員、副主席兼湖州太湖旅游度假區(qū)管理委員會黨委書記、主任,湖州市政協(xié)黨組成員、副主席。

2019年10月,因涉嫌嚴重違紀違法,葛偉被浙江省紀委監(jiān)委依法審查調(diào)查,并采取留置措施。2020年4月,葛偉被開除黨籍、開除公職。2020年6月,經(jīng)浙江省人民檢察院指定管轄,金華市人民檢察院以葛偉涉嫌受賄罪向金華市中級人民法院提起公訴。2021年2月,金華市中級人民法院公開宣判,以受賄罪判處葛偉有期徒刑十一年,并處罰金人民幣一百萬元。宣判后,葛偉當庭表示服從判決,不上訴。

澎湃新聞記者注意到,去年4月,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾刊文《警鐘 | 利益一體 放縱司機當掮客 浙江省湖州市政協(xié)原黨組成員、副主席葛偉嚴重違紀違法案剖析》,對葛偉案有過詳細的介紹。

這篇文章重點披露了充當葛偉“白手套”的駕駛員葉麗智涉案細節(jié)。

文章介紹:上梁不正下梁歪。葛偉唯我獨尊、作風霸道,為他服務(wù)的駕駛員葉麗智,也漸漸狐假虎威、仗勢斂財?!斑@個司機的‘本事’很大?!睋?jù)辦案人員介紹,葛偉受賄的1606萬余元中,有1024萬余元系其伙同葉麗智共同收受。

葛偉在懺悔錄中這樣描述葉麗智:“長期給我開車,為人老實可靠,比較忠誠。我對他非常信任,把公事、私事,都很放心地交他去辦理。”平日里的鞍前馬后,讓葉麗智對葛偉“臺上”和“臺下”的活動都了如指掌,兩人形成了一個牢不可破的利益共同體。有一次,葉麗智提出自己也想要賺點錢,改善生活,葛偉不但沒有嚴加批評,反而積極策劃,幫助葉麗智一起“賺錢”。

看在葛偉的面子上,不少商人老板對“能吹得動耳邊風”的葉麗智也多了幾分“敬重”。2011年下半年,時值太湖旅游度假區(qū)某項目公開招標,葛偉與葉麗智事先商定好,以葉麗智出面聯(lián)系、葛偉幕后幫忙的方式與老板們促成合作。沒過多久,70萬元的“辛苦費”,不費吹灰之力就落入了二人的囊中。

消息不脛而走,此后,找葉麗智“攀關(guān)系”“拉路子”的人更多了起來。

2013年下半年,在為某公司項目工程款支付提供幫助后,葉麗智出面將葛偉一輛市價10.5萬元的舊車以60萬元高價出售給了該公司法定代表人;2019年5月,在為某公司中標工程提供幫助后,葉麗智和葛偉收受該公司項目經(jīng)理200萬元好處費……利用葛偉的權(quán)力,兩人陸續(xù)做了數(shù)筆交易,在共同收受的賄賂中,最高一筆高達330萬元。

這樣的“好生意”,讓不少頭腦靈活的掮客感到眼紅,紛紛想要插一只腳、分一杯羹。2016年下半年,湖州市水務(wù)集團城區(qū)分公司仁皇山片區(qū)營業(yè)所原負責人馮海川主動找到葛偉、葉麗智,請求二人為某公司承接土方工程提供幫助。在馮海川的提議下,葉麗智與請托公司負責人商定,按工程量的比例計算好處費,并通過馮海川的賬戶進行收取,以掩人耳目。這一筆交易使三人共收受好處費145萬元,其中馮海川分得了28萬元。

2016年下半年至2017年上半年,在湖州市耀西投資有限公司原副總經(jīng)理劉斌的牽線搭橋下,葉麗智與葛偉又先后促成了某公司兩樁項目的承攬。事成后,三人陸續(xù)收到該公司副總經(jīng)理所送的好處費230萬元,“中間人”劉斌分得了60萬元。

在葛偉的縱容下,葉麗智愈發(fā)肆無忌憚,開始在葛偉不知情的情況下中飽私囊,以購買房屋資金不足為由,額外收受請托人財物共計140萬元。

天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。2021年2月5日,葉麗智等人與葛偉一同站上了法院的被告席,隨著法槌落下,金華市中級人民法院對葉麗智以受賄罪、利用影響力受賄罪數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑八年六個月,并處罰金人民幣五十萬元;對劉斌、馮海川分別以受賄罪判處有期徒刑三年三個月、三年,并處相應(yīng)罰金。真真切切上演了一出“一損俱損”的鬧劇。

    責任編輯:蔣晨銳
    圖片編輯:蔣立冬
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