從過去到現在，包圍一直是地緣政治的一種法則。

——弗朗索瓦·蒂阿爾

本文摘選自《大國戰(zhàn)略：世界是如何被統治的》，作者：［西班牙］佩德羅·巴尼奧斯，浙江人民出版社出版

地緣政治可以被視為一個巨大的棋盤。在公元 7 世紀，波斯國王庫思老二世問自己：“如果一個統治者不了解國際象棋，他怎么能統治一個王國呢？”棋局中的一舉一動都是為了在戰(zhàn)略上給對手施加壓力，使對手四周的包圍圈越來越小，直至被將死。為此可以犧牲棋子，將對手誘入陷阱，可以通過“王車易位”保護國王，等等。在這種戰(zhàn)場確定的斗爭中，力量（棋子數量）很重，計謀（移動棋子的方式）也非常重要。歷史上使用這種戰(zhàn)略的例子不勝枚舉。

在 20 世紀初，英國的政策目標是將阿拉伯王國壓縮在被微型國家——酋長國包圍的領土之內。在同一時期，法國剝奪了敘利亞的出?？?，分割敘利亞的內陸，將黎巴嫩從大敘利亞分裂出去。

冷戰(zhàn)是一個明顯的戰(zhàn)略博弈實例。在這場博弈中，博弈雙方想做的就是扼殺敵人，削減其勢力范圍，同時通過增加盟友數量來擴大自己的影響力。這場棋局中所使用的小棋子是那些來自拉丁美洲、非洲或中東的國家。洛洛特和蒂阿爾認為，美國及其盟國曾努力通過一系列協議包圍蘇聯及其盟友。

另一個例子是古巴導彈危機。美國在土耳其有導彈，蘇聯想在古巴部署導彈，兩者都是為了給對方施加壓力，以擁有更多的控制權。

時至今日，美國一直依靠一系列盟友的支持和幫助，阻止俄羅斯染指某些地區(qū)。同樣可以引用以色列的例子。這個國家遭到了阿拉伯鄰國的圍困，所以一直在計劃如何打破它。其中一種方法是參與埃塞俄比亞青尼羅河的水壩建設，以便通過控制這條流經埃及的河流，威脅對埃及人民至關重要的水源，以此向埃及施加壓力。

在另一個地理背景下，根據蒂阿爾在《高加索的地緣政治》一書中的說法，阿塞拜疆對于美國的作用在于監(jiān)控俄羅斯和伊朗。同樣，為了土耳其和阿塞拜疆的利益，美國一直在亞美尼亞的南部對其實施包圍，將其與鄰國和盟友伊朗隔離開來。出于這個原因，亞美尼亞人確信有一個針對自己的陰謀，目的是將從地中海到中國之間的土地連成片。

邁克爾·霍華德警告說，為了避免成為地緣政治圍困戰(zhàn)略的受害者，一個國家可以尋求鄰國以外的盟友或控制海岸以外的海洋，以防止敵對力量聚集在一起對其進行攻擊或實施封鎖。毫無疑問，俄羅斯一直在這樣做。

當地時間2月21日，俄羅斯總統普京發(fā)表全國電視講話，他在講話中宣布，俄羅斯承認烏克蘭東部民間武裝自行成立的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。（圖為電視講話截圖。）

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俄羅斯被包圍了

俄羅斯感受到了美國及其北約盟友漸進式地緣戰(zhàn)略的圍困，并一直想打破這種圍困。

自 1991 年以來，正如西班牙地緣政治學家豪爾赫·韋斯特萬杰所指出的那樣，美國利用俄羅斯在蘇聯解體后的衰落，通過不斷為本國和北約建立軍事基地而對俄羅斯邊界實施日益嚴重的包圍；與此同時，還不斷干涉俄羅斯和前蘇聯地區(qū)的內部事務，其最終目標是盡可能將俄羅斯的影響力推向遠離西歐的歐亞大陸內部。

同樣，根據韋斯特萬杰的說法，渴望獨霸世界的美國還計劃將俄羅斯和中國的影響趕出非洲和拉丁美洲。蒂阿爾同意韋斯特萬杰的說法，他說自蘇聯解體以來，美國對俄羅斯的戰(zhàn)略包圍具有雙重目標性：既要防止這個國家再次成為一個世界性大國，又要盡量保持其地區(qū)性大國的地位。為此，美國將俄羅斯周邊的曾為蘇聯加盟共和國的國家逐漸納入“北約化”的進程，并加劇高加索和中亞的沖突。目前，烏克蘭的事態(tài)發(fā)展表明，這是美國用來打壓俄羅斯的一張地緣政治牌。

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俄羅斯試圖打破在格魯吉亞的包圍

在 21 世紀初期，俄羅斯聯邦具有不可否認的經濟實力，這是它以高價大量出售能源資源的結果。不安的美國期望油價大幅下跌以拖垮俄羅斯經濟，從而遏制俄羅斯的擴張。

俄羅斯曾經被以美國為首的北約和日本等國打壓得走投無路，因為其經濟實力對于打破包圍來說是杯水車薪。在科索沃戰(zhàn)爭（1999 年）失利之后，俄羅斯試圖在一個對其生存至關重要的地區(qū)采取行動，那就是高加索。俄羅斯對南奧塞梯分離主義的支持，以及 2008 年 8 月與格魯吉亞之間爆發(fā)的軍事沖突，都符合經過完美計算的地緣政治利益。

自 19 世紀初起，沙皇俄國開始征服格魯吉亞公國，而格魯吉亞民族主義者一直夢想將俄羅斯人趕出國土。格魯吉亞的這種怨恨，通常以鎮(zhèn)壓的形式發(fā)泄在亞美尼亞人、阿布哈茲人、阿布扎里人以及多數認為自己是俄羅斯人的奧塞梯少數民族身上。面對這種情況，在整個20 世紀，西方大國利用格魯吉亞人的民族主義情結及其對俄羅斯人的抗拒心理，來削弱蘇聯（俄羅斯）在該地區(qū)的影響力，而俄羅斯則利用格魯吉亞的少數民族與之對抗。

到 2008 年，格魯吉亞已經成為美國在高加索地緣政治活動的焦點之一。該國獲得了美國無條件的支持，并與烏克蘭和阿塞拜疆一起被納入了北約候選國家名單。更讓俄羅斯無法忍受的是，美國與格魯吉亞的這種聯盟關系已經從單純的防守變成了肆意的進攻。在美國、德國、烏克蘭和土耳其等盟友的支持下，第比利斯在南奧塞梯發(fā)動進攻。南奧塞梯長期渴望與北奧塞梯的族裔兄弟合并，并加入俄羅斯聯邦。

俄羅斯清楚地看到了這一點：只能反擊，不能屈服。俄羅斯面臨非常大的戰(zhàn)略性壓力，沒有任何出路。在蘇聯解體之后，后退一步就意味著其信譽和威望的終結。俄羅斯必須表明自己在地緣政治博弈中是不可或缺的，因此必須恢復往日在世界上的地位和影響力，正如它現在在敘利亞所做的那樣。俄羅斯認為在該地區(qū)與亞美尼亞和伊朗結盟是正確的。亞美尼亞可以激起居住在格魯吉亞的亞美尼亞族人的民族感情，進而通過在納希切萬采取軍事行動威脅阿塞拜疆。而希望從里海資源分配中獲益的伊朗，可以從南方施加壓力。

這次軍事行動的直接戰(zhàn)略優(yōu)勢是明顯的。依靠統一的奧塞梯，俄羅斯可以控制大高加索山脈的主要通道以及里海和黑海之間的交通，同時也可以完成對車臣的圍困。

至于格魯吉亞的另一個分離主義地區(qū)——阿布哈茲，它對俄羅斯的地緣政治重要性甚至超過了南奧塞梯。這個黑海港口可以替代克里米亞半島上的塞瓦斯托波爾。不要忘記，對于俄羅斯來說，擁有不凍港出?？谝恢笔菓?zhàn)略重點。在蘇聯時代，塞瓦斯托波爾就是理想之地。自 1997 年以來，俄羅斯每年以 7000 萬歐元的價格從烏克蘭手中租用塞瓦斯托波爾港口。在格魯吉亞爆發(fā)沖突時，基輔發(fā)出了撤銷2017 年塞瓦斯托波爾租賃合同的聲音。

通過承認南奧塞梯和阿布哈茲的獨立，莫斯科大膽地向全世界展示了俄羅斯反擊的決心。

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俄羅斯也在委內瑞拉進行嘗試

在 2008 年的時候，和現在一樣，俄羅斯認為美國是其主要的地緣政治競爭對手，并認為美國是阻礙其恢復超級大國地位的主要威脅。時任俄羅斯總統德米特里·梅德韋杰夫在當年 8 月 31 日，闡述了其外交政策的五個基本點，斷然拒絕美國強加于人的霸權主義行徑。

在俄羅斯的多極世界秩序愿景中，俄羅斯將編制一個戰(zhàn)略基礎網絡，以便在未來投射其力量?？紤]到這一點，俄羅斯積極拉攏也門、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、利比亞和敘利亞。同時還在拉丁美洲尋求加強與尼加拉瓜和古巴的關系，但是其主要的區(qū)域伙伴是委內瑞拉。

鑒于委內瑞拉政府毫不掩飾其反美主義傾向以及委內瑞拉時任總統烏戈·查韋斯向該地區(qū)其他國家輸出“玻利瓦爾革命”的決心（ALBA計劃），俄羅斯決定在 2005 年至 2007 年間向其出售價值 34 億歐元的武器。由于俄羅斯提供了貸款，委內瑞拉又追加了另外 8 億歐元的軍購。盡管《委內瑞拉憲法》第 13 條禁止外國在其領土上建立軍事設施，但是俄羅斯可能會在那里建立一個永久駐軍基地。與委內瑞拉的合作將使俄羅斯能夠影響巴拿馬運河。如果委內瑞拉效仿日本和德國在“二戰(zhàn)”期間的做法，查韋斯從俄羅斯購買的飛機就可以通過攻擊船閘或過往船只，切斷世界上兩個最大海洋之間的聯系。

面對俄羅斯和委內瑞拉的緊逼，美國重新恢復了于 1950 年解散的第四艦隊，目的是捍衛(wèi)其在加勒比海、中美洲和南美洲的利益，并保護巴拿馬運河。與此同時，美國計劃在哥倫比亞拉瓜基拉半島建立一個軍事基地，而這一地區(qū)實際上是哥倫比亞與委內瑞拉邊境的唯一連接部分，美國的這一行為可以視作半進攻行為。同樣，盡管 1999年完成了非軍事化進程，巴拿馬時任總統馬丁·托里霍斯還提出為美國人提供一個新的停泊港口，以換取美國為巴拿馬的軍事和情報設備升級。很明顯，俄羅斯軍事力量的迫近令美國政府感到不安。

弗朗索瓦·蒂阿爾說，歷史表明，當一個國家被包圍時，最終會變得更激進和更具侵略性。面對壓力，俄羅斯、朝鮮或伊朗都可能發(fā)生這種情況，因為攤開地圖就可以看到美國和其盟友所建立的軍事基地是為了包圍誰。美國戰(zhàn)略分析家法里德·扎卡利亞估計，美國在海外擁有 766 個基地，分布在 40 多個國家。美國在這些國家擁有近 20萬軍隊，占據著 2750 平方公里的外國領土。

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《大國戰(zhàn)略：世界是如何被統治的》
作者：［西班牙］佩德羅·巴尼奧斯
浙江人民出版社出版