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安徽鸚鵡養(yǎng)殖戶4年賠數(shù)百萬(wàn):感覺(jué)掉坑,不敢賣、放生也違法
“我一看到鸚鵡下蛋就害怕,因?yàn)檫@意味著我要給它們騰地方、增飼料,愁人?!?/p>
近日,深圳青年王鵬“賣自家養(yǎng)的2只鸚鵡被判5年”的新聞,引起持續(xù)爭(zhēng)論。
有人認(rèn)為,王鵬被判5年在法律框架內(nèi)并無(wú)不妥;也有人認(rèn)為,“為外來(lái)物種而耗費(fèi)這么大的人力物力財(cái)力,與法律設(shè)立的初衷有偏離?!?/p>
目前,法律界人士的參與讓王鵬及其家人看到了希望,他們期待二審能對(duì)一審的判決作出修正。
對(duì)王鵬案二審抱有期待的,還有一位養(yǎng)鸚鵡的老板。
四年來(lái)他投入數(shù)百萬(wàn)元養(yǎng)殖鸚鵡,但因相關(guān)法律一只都沒(méi)有賣出去,他甚至想把鸚鵡放生,但發(fā)現(xiàn)放生也是違法的。
有網(wǎng)友指出,不加甄別地將《華盛頓公約》附錄一、附錄二中的物種,照搬過(guò)來(lái)認(rèn)定為國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,到底合不合理?

據(jù)法制晚報(bào)報(bào)道,2016年5月17日,深圳警方來(lái)到王鵬位于深圳寶安區(qū)的出租屋內(nèi),對(duì)其逮捕時(shí),當(dāng)場(chǎng)查獲了45只鸚鵡。
報(bào)道稱,2016年4月初,王鵬賣了6只鸚鵡,價(jià)格約3000元。調(diào)查結(jié)果顯示,6只鸚鵡中,除4只為玄鳳鸚鵡外,有兩只為小金太陽(yáng)鸚鵡,學(xué)名綠頰錐尾鸚鵡,被列入《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄中,屬于受保護(hù)物種。
2017年3月30日,深圳市寶安區(qū)人民法院一審以犯“非法出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪”,判處王鵬有期徒刑5年,并處罰金3000元。
對(duì)于此案,紅星新聞?dòng)浾吡私獾?,北京理工大學(xué)法學(xué)教授徐昕等律師,為王鵬在二審中做無(wú)罪辯護(hù)。
雖然王鵬案二審開(kāi)庭時(shí)間至今未確定,但網(wǎng)上關(guān)于《野保法》的討論已經(jīng)沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
有網(wǎng)友指出,《華盛頓公約》(CITES,即《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》,以下簡(jiǎn)稱《公約》)簽訂的初衷,在于管制而非完全禁止野生物種的國(guó)際貿(mào)易,其用物種分級(jí)與許可證的方式,以達(dá)成野生物種市場(chǎng)的永續(xù)利用性的目的;而國(guó)內(nèi)不加甄別地將《公約》附錄一、附錄二中的物種,照搬過(guò)來(lái)認(rèn)定為國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,到底合不合理?“比如俗稱‘六角恐龍’的鈍口螈,與本次涉案的‘綠頰錐尾鸚鵡’一樣,都是《公約》附錄二中的物種,但在日本它是可以油炸的食材,而且價(jià)格很便宜。”
“這個(gè)東西的養(yǎng)殖太復(fù)雜了,我們一切都按合法的來(lái),4年來(lái)已經(jīng)賠了500多萬(wàn),盈利依然遙遙無(wú)期。”
有證經(jīng)營(yíng)鸚鵡養(yǎng)殖 感覺(jué)自己掉進(jìn)坑里
“王鵬賣鸚鵡案”被報(bào)道后,有網(wǎng)友將《野保法》中將所有鸚鵡科的鳥(niǎo)都列為國(guó)家保護(hù)動(dòng)物的行為展開(kāi)討論。
阿勇看到后心頭一熱,他想,在不久的將來(lái),《野保法》會(huì)不會(huì)對(duì)鸚鵡的具體種類給出司法解釋呢?
如果真能這樣,這對(duì)他來(lái)說(shuō)絕對(duì)是一個(gè)好消息。

與王鵬的非法養(yǎng)殖不同,在安徽省從事鸚鵡養(yǎng)殖的阿勇(化名)是有證經(jīng)營(yíng)。他目前擁有一個(gè)占地16畝的養(yǎng)殖場(chǎng),里邊養(yǎng)有藍(lán)黃金剛、綠翅金剛和非洲灰3種共計(jì)160多只鸚鵡。
“剛開(kāi)始養(yǎng)鸚鵡是在2002年前后,當(dāng)時(shí)也跟王鵬一樣,養(yǎng)它們純粹是出于熱愛(ài)?!?月9日,在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí),阿勇如是說(shuō)。
阿勇是廣東人,對(duì)香港的花鳥(niǎo)市場(chǎng)有關(guān)注,“那邊的市場(chǎng)上就有賣各種鸚鵡的,警察帶著槍在市場(chǎng)上轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,也沒(méi)說(shuō)過(guò)什么?!?/p>
在發(fā)現(xiàn)鸚鵡市場(chǎng)有利可圖之后,他便盤(pán)算著把自己的愛(ài)好當(dāng)成一個(gè)生意來(lái)做,“回來(lái)我還特地查了一下,咱們內(nèi)地的法律對(duì)養(yǎng)殖鸚鵡是大力提倡的?!?/p>
1988年通過(guò)的《野生動(dòng)物保護(hù)法》第一章第四條規(guī)定,國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開(kāi)發(fā)利用的方針,鼓勵(lì)開(kāi)展野生動(dòng)物科學(xué)研究。在野生動(dòng)物資源保護(hù)、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
阿勇說(shuō),2010年前后,他就開(kāi)始為養(yǎng)殖鸚鵡做準(zhǔn)備了。
從辦理《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證》(以下簡(jiǎn)稱《馴養(yǎng)繁殖許可證》),到引種、建廠……2013年底,養(yǎng)殖場(chǎng)初具規(guī)模。
但現(xiàn)在阿勇覺(jué)得,自己仿佛是掉進(jìn)了一個(gè)坑里,無(wú)力逃脫,“這個(gè)東西的養(yǎng)殖太復(fù)雜了,我們一切都按合法的來(lái),4年來(lái)已經(jīng)賠了500多萬(wàn),盈利依然遙遙無(wú)期。”
“這東西不能隨便賣的”
阿勇回憶,他的養(yǎng)殖場(chǎng)最初引進(jìn)了80只鸚鵡,“20只藍(lán)黃金剛,20只綠翅金剛,40只非洲灰?!?/p>
他說(shuō),這三種鸚鵡的前兩種是《公約》附錄二,“非洲灰”買的時(shí)候是《公約》附錄二中的,去年被收錄進(jìn)《公約》附錄一中了,“都是從浙江的一家鸚鵡養(yǎng)殖企業(yè)引進(jìn)的二代種?!?/p>
“鸚鵡的正常存活時(shí)間很長(zhǎng)的,有些品種甚至能活80歲?!卑⒂陆榻B,所以在選擇養(yǎng)鸚鵡時(shí),他選的都是十幾歲的成年鸚鵡。
“行話叫‘熟對(duì)’,當(dāng)時(shí)也是為了盡快盈利,一共花費(fèi)了380余萬(wàn)元?!卑⒂抡f(shuō),引進(jìn)時(shí)的價(jià)格都不便宜,以“綠翅”為例,當(dāng)時(shí)買的是10萬(wàn)塊錢一對(duì)。
因?yàn)楫?dāng)時(shí)行情好,養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的時(shí)候他也信心滿滿,以為自己要開(kāi)創(chuàng)一個(gè)藍(lán)海行業(yè),但事情的發(fā)展完全出乎意料。
“這東西不能隨便賣的?!痹谂c紅星新聞?dòng)浾叩耐ㄔ捴?,阿勇無(wú)奈地說(shuō)。
在鸚鵡的養(yǎng)殖過(guò)程中,除了一般的《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫證之外》,還需要辦理《馴養(yǎng)繁殖許可證》,而這些證只是合法養(yǎng)殖的必需,“而在這樣的情況下,我養(yǎng)的鸚鵡只能賣給有《馴養(yǎng)繁殖許可證》的組織或個(gè)人?!?/p>
賣不掉就放生?“也違法”
按照之前的設(shè)想,買來(lái)的鸚鵡開(kāi)始下蛋繁殖是一件喜事,但如今看來(lái),這是一件讓他頭大的事,“我一看到鸚鵡下蛋就害怕,因?yàn)檫@意味著我要給它們騰地方、增飼料,發(fā)愁人?!?/p>
現(xiàn)在阿勇陷入進(jìn)退兩難的境地,他有時(shí)也在想,如果以后沒(méi)錢運(yùn)營(yíng)養(yǎng)殖場(chǎng)了,就干脆把鸚鵡放生了算了,“每年30多萬(wàn)的費(fèi)用,如果不盈利我堅(jiān)持不了多久?!?/p>
但查詢了相關(guān)的法律法規(guī)之后,阿勇“崩潰”了:因?yàn)槿斯ゐB(yǎng)殖的鸚鵡不具備野外自主生存的能力,法律規(guī)定,放生鸚鵡等同遺棄,也是違法的!
阿勇至今搞不懂,為什么一個(gè)在《野生動(dòng)物保護(hù)法》中被大力提倡人工馴養(yǎng)的動(dòng)物,在合法的情況下,想以它獲利會(huì)如此之難。
對(duì)于未來(lái),阿勇很茫然,他不知道以后會(huì)怎樣。但清楚的是,以目前的情況,他也撐不了多久了,“哎!走一天看一天吧,既然已經(jīng)入坑了,怎么可能輕易就跳出去。”
專家觀點(diǎn)
“中國(guó)的《野保法》相對(duì)來(lái)講,比較粗線條,所以在國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物的認(rèn)定中,就套用了國(guó)際公約或某些紅皮書(shū)的相關(guān)規(guī)定”
耗費(fèi)人力物力關(guān)注外來(lái)物種,脫離立法初衷
在我國(guó)1988年通過(guò)的《野保法》體系下,保護(hù)動(dòng)物的級(jí)別幾十年來(lái)一直沒(méi)有調(diào)整。
達(dá)爾問(wèn)自然求知社研究員劉慧莉告訴紅星新聞?dòng)浾撸安贿^(guò)最新的《野保法》也有了相關(guān)的修正,對(duì)于物種的保護(hù)級(jí)別,五年就要調(diào)整一次。”
“這種調(diào)整,是需要跟最新的研究成果相結(jié)合的?!眲⒒劾蛘f(shuō),但在如何保護(hù)相關(guān)物種、在法律上給予什么樣的地位及保障,目前的法律中并沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。
曾全程參與《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》2016年修訂的鳥(niǎo)類保護(hù)專家,中國(guó)高校動(dòng)物協(xié)會(huì)聯(lián)盟(籌)、??谑幸吧鷦?dòng)物協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李波,在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)說(shuō),在國(guó)際上,《華盛頓公約》的劃分是比較嚴(yán)格和清晰的,但在國(guó)內(nèi)有所不同,中國(guó)的《野保法》相對(duì)來(lái)講,比較粗線條,所以在國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物的認(rèn)定中,就套用了國(guó)際公約或某些紅皮書(shū)的相關(guān)規(guī)定,“這肯定就存在某些條款是不符合中國(guó)國(guó)情和法情的情況?!?/p>
5月9日上午,正在美國(guó)參加世界動(dòng)物博覽會(huì)的李波說(shuō),“在執(zhí)法過(guò)程中,就不可避免地出現(xiàn)不切合、甚至脫離了中國(guó)實(shí)際的情況?!?/p>
李波說(shuō),“耗費(fèi)大量的人力物力去關(guān)注一個(gè)外來(lái)物種,這嚴(yán)重脫離了咱們立法的初衷?!?/p>
而對(duì)于類似王鵬所養(yǎng)的“錐尾鸚鵡”的保護(hù),李波認(rèn)為,這完全可以按照公約上邊的要求,監(jiān)管其養(yǎng)殖、售賣等過(guò)程,不違反公約就行了。
(原標(biāo)題為《養(yǎng)起太貴,賣了犯罪 這位鸚鵡養(yǎng)殖戶犯愁了 深圳賣鸚鵡男子獲刑引發(fā)關(guān)注 安徽養(yǎng)殖戶緊盯事件進(jìn)展》)





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