2月28日，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在國新辦發(fā)布會上表示，強(qiáng)化資源保障，著眼于滿足動力電池等生產(chǎn)需要，適度加快國內(nèi)鋰、鎳等資源的開發(fā)進(jìn)度，打擊囤積居奇、哄抬物價等不正當(dāng)競爭行為。同時，健全動力電池回收利用體系，支持高效拆解、再生利用等技術(shù)攻關(guān)，不斷提高回收比率和資源利用效率。

圖片來源：國新網(wǎng)

今年以來，工信部等部委已經(jīng)第三次提及動力電池回收。動力電池退役回收潮來臨之際，對于動力電池及相關(guān)金屬材料的回收，政策支持的信號正在不斷加強(qiáng)。

2月10日，工信部、發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》。方案提出，要實(shí)施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動力電池等再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理。著力延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)鋼鐵、銅、鋁、鋅、鎳、鈷、鋰等戰(zhàn)略性金屬廢碎料的高效再生利用。

此外，該方案還針對完善廢舊動力電池回收利用體系單獨(dú)作出指導(dǎo)說明。要推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作共建回收渠道，構(gòu)建跨區(qū)域回收利用體系。推進(jìn)廢舊動力電池在備電、充換電等領(lǐng)域安全梯次應(yīng)用。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)一批梯次和再生利用示范工程。培育一批梯次和再生利用骨干企業(yè)，加大動力電池?zé)o損檢測、自動化拆解、有價金屬高效提取等技術(shù)的研發(fā)推廣力度。

1月12日，工信部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明在新聞發(fā)布會上表示，近年來，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等一系列政策，出臺了《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》等配套措施，加強(qiáng)動力電池全生命周期溯源管理。

據(jù)其介紹，工信部已在京津冀等17個地區(qū)開展動力電池回收利用試點(diǎn)，深化跨區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，發(fā)布《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2021年版）》，推廣應(yīng)用退役電池柔性拆解等先進(jìn)工藝技術(shù)設(shè)備，制定發(fā)布了一批國家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。截至2021年12月底，173家有關(guān)企業(yè)已在全國31個省市區(qū)設(shè)立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10127個，培育的45家梯次和再生利用骨干企業(yè)積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，動力電池回收利用體系初步建立。

2021年12月，工信部聯(lián)合科技部、自然資源部印發(fā)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，開發(fā)“城市礦山”資源，支持優(yōu)勢企業(yè)建立大型廢鋼及再生鋁、銅、鋰、鎳、鈷、鎢、鉬等回收基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)再生金屬回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展。構(gòu)建國家和企業(yè)共同參與，產(chǎn)品儲備和資源地儲備相結(jié)合的礦產(chǎn)資源儲備體系。

同月，財政部、稅務(wù)總局印發(fā)《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄（2022 年版）》，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，廢舊電池等領(lǐng)域支持力度加大：加大退稅力度，規(guī)范行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。將廢舊電池回收產(chǎn)業(yè)的退稅比例從30%提高到了50%，增加了對于企業(yè)的金屬回收率、工業(yè)廢水循環(huán)利用率等條件，引導(dǎo)電池回收行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

據(jù)工信部副部長辛國斌表示，“十三五”時期，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是比較快的。年銷量從2016年的50.7萬輛提高到2020年的136.7萬輛，年均增長率達(dá)到了28%。去年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷雙雙突破350萬輛，分別達(dá)到了354.5和352.1萬輛，同比都增長了1.6倍，連續(xù)7年位居全球第一，累計推廣量已超過900萬輛。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的大幅增長的同時，也拉動了鎳、鈷、鋰等動力電池原材料價格屢創(chuàng)新高。其中，碳酸鋰近一年漲幅超過7倍，鎳、鈷也有著超過60%的漲幅。上周，倫敦金屬交易所（LME）鎳現(xiàn)貨價格突破2.5萬美元/噸，觸及近十年最高點(diǎn)。上海有色網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2月28日電池級碳酸鋰均價46.8萬元/噸，最高報價已逼近48萬元/噸。

據(jù)央視近期報道，由于鎳、鈷、鋰等原材料價格大漲，動力電池回收價格也隨之飆升。動力電池回收企業(yè)紛紛加價搶貨，目前退役電池價格已超過新貨。

圖片來源：央視財經(jīng)

國泰君安認(rèn)為，鋰供應(yīng)增量一年內(nèi)并不會出現(xiàn)（更多影響遠(yuǎn)期的供應(yīng)預(yù)期），預(yù)計鋰現(xiàn)貨價格短期內(nèi)仍易漲難跌。難買疊加價高，搶奪優(yōu)質(zhì)貨源、延伸產(chǎn)業(yè)鏈成為行業(yè)競爭主線之一，而動力電池回收則是獲取資源的一大具備“經(jīng)濟(jì)性”的高效選擇。

廣發(fā)證券預(yù)計，2030年電池回收市場空間可達(dá)1089億元，其中動力電池占比達(dá)84%。進(jìn)一步來說，三元電池金屬含量較高，且不需要進(jìn)入梯次利用環(huán)節(jié)，回收經(jīng)濟(jì)性更強(qiáng)；而磷酸鐵鋰電池回收受益于未來磷酸鐵鋰電池放量，未來也將形成可觀回收規(guī)模。