為慶祝香港回歸20周年，全國人大常委會辦公廳于5月27日上午在北京人民大會堂召開紀(jì)念中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法實施20周年座談會。中共廣東省委副書記、廣東省人民政府省長馬興瑞在座談會上表示，香港回歸20年來，粵港合作成效顯著，為兩地經(jīng)濟發(fā)展和民生改善注入強大動力，得到兩地民眾的高度認同和社會各界的積極參與。他指出，實踐充分證明，中央香港工作的決策部署和“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針是完全正確的，香港基本法的制定實施是卓有成效的。

馬興瑞說，香港基本法是全國人民代表大會以憲法為依據(jù)、以“一國兩制”為指導(dǎo)制定的全國性法律，在香港特別行政區(qū)具有憲制性地位。香港回歸祖國20年來，基本法為香港實踐“一國兩制”、“港人治港”、高度自治、保持長期繁榮穩(wěn)定提供了法律保障，也為推動粵港合作、惠及兩地民生福祉注入了強大動力。他同時指出，深化粵港合作，是中央支持香港長期繁榮穩(wěn)定的重要舉措，也是中央交給廣東的重要責(zé)任。香港回歸祖國20年來，尤其是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣東省委、省政府認真落實中央賦予粵港合作的定位要求和各項政策，全面落實CEPA和粵港合作框架協(xié)議，深入推進粵港服務(wù)貿(mào)易自由化，粵港合作在制度層面、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、平臺建設(shè)、科技合作、經(jīng)貿(mào)合作、民生領(lǐng)域等方面都取得了顯著成效。他從五個方面回顧了粵港合作歷年來的成果：

一是合作體制體系日益健全。在中央的大力支持下，粵港合作機制日益完善、創(chuàng)新政策不斷推出。2008年，中央在CEPA框架下出臺在廣東先行先試政策；2010年，粵港雙方簽署《粵港合作框架協(xié)議》；2014年，粵港率先基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。兩地在政府層面建立了高層會晤、聯(lián)席會議、專責(zé)小組等合作機制，合作模式不斷拓展。

二是合作平臺建設(shè)取得重大進展。2010年在深圳前海建設(shè)深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)；2015年，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式獲批設(shè)立，成為粵港合作新的高水平平臺；2016年，“深港通”正式開通；2017年1月，與香港簽署《關(guān)于港深推進落馬洲河套地區(qū)共同發(fā)展的合作備忘錄》，合作建設(shè)港深創(chuàng)新及科技園。

三是重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開。港珠澳大橋主體橋梁工程順利合龍，廣深港客運專線內(nèi)地段建成通車，深圳東部過境高速公路等加快推進?？诎督ㄔO(shè)和通關(guān)便利化取得重大突破，深圳灣口岸、福田地鐵口岸等順利建成投入使用，口岸自助查驗?zāi)Ｊ饺嫱菩?，全面落實?nèi)地居民赴港“個人游”等便利政策。兩地要素流動越來越便捷，2016年粵港兩地人員往來超過2億人次，日均往來人員超過60萬人次。

四是經(jīng)貿(mào)科教人才交流合作不斷深化。依托粵港服務(wù)貿(mào)易自由化政策，兩地服務(wù)貿(mào)易合作迅猛發(fā)展，一大批香港銀行、會計師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)在粵設(shè)立分支機構(gòu)。香港中文大學(xué)（深圳）建成開學(xué)，6所香港院校在我省設(shè)立8家研發(fā)中心。支持香港青年到內(nèi)地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，前海深港青年夢工場等平臺加快發(fā)展，有力促進了粵港雙創(chuàng)資源的融合、開放和共享。青少年交流合作廣泛開展，打造了粵港暑期實習(xí)計劃、香港青年服務(wù)團、粵港姊妹學(xué)校、香港青少年國防體驗營等一批品牌項目。實施粵港創(chuàng)新領(lǐng)域聯(lián)合資助計劃，對粵港聯(lián)合科技創(chuàng)新項目予以支持。

五是民生合作務(wù)實有效。圍繞建設(shè)粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈，兩地深入推進珠三角空氣質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控、東江水質(zhì)保護等合作，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。醫(yī)療衛(wèi)生合作成效明顯，全省共有港資醫(yī)療機構(gòu)30家，粵港共同有效應(yīng)對H7N9、登革熱等疫情。東深供水工程安全運行52年，廣東供港食品農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)19年優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定供應(yīng)。體育、養(yǎng)老、消防等社會民生領(lǐng)域全面拓展，合作成果更廣泛惠及兩地民眾。

馬興瑞指出，站在新的歷史起點，粵港合作正面臨新的重要機遇。中央對粵港合作高度重視，國務(wù)院《政府工作報告》明確提出要“研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃”。2017年4月，習(xí)近平總書記專門對廣東工作作出重要批示，明確要求廣東堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義、堅持新發(fā)展理念、堅持改革開放，為全國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制提供支撐，努力在全面建成小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。對此，馬興瑞表示，廣東將認真貫徹落實習(xí)近平總書記的批示精神和中央各項決策部署，堅持“一國兩制”方針，嚴(yán)格依照香港基本法辦事，與香港特別行政區(qū)政府和各界人士一道，全面深化粵港各領(lǐng)域更緊密合作，并從三個方面加以表述：

一是圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級城市群的目標(biāo)，深入實施粵港合作框架協(xié)議，進一步完善合作機制，拓展合作領(lǐng)域，攜手參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略。

二是加強兩地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，突出抓好港珠澳大橋、粵澳新通道等跨境基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，推動口岸通關(guān)創(chuàng)新，加快形成粵港澳1小時經(jīng)濟圈。

三是以改善社會民生為重點，加強兩地水、大氣環(huán)境協(xié)同治理，建設(shè)國家級森林城市群，打造國際化教育高地，全面深化粵港兩地科技創(chuàng)新、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域合作，使粵港合作成果更多惠及兩地民眾，更好促進粵港共贏發(fā)展。

（原題為《馬興瑞：粵港合作為兩地經(jīng)濟發(fā)展和民生改善注入強大動力》）