- +1
劉寧委員:中西部地方高校博士點過少、人才難以留住,建議“寬進嚴管”
對大多數(shù)高校來說,博士點始終是一種稀缺資源,獲批難度不小。
2022年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、中國社會科學院文學研究所研究員劉寧建議增加地方高校的博士點,為地方高校優(yōu)秀人才培養(yǎng)和引進提供政策平臺,優(yōu)先扶持部省合建高校與西部地區(qū)主要高校的博士點建設。
她在前期調研中注意到,地方高校尤其是中西部地區(qū)二、三線城市的地方高校,普遍存在博士學位授權點過少的問題,特別是一級學科博士學位授權點數(shù)量,與一線城市、東部地區(qū)相比,差距極為明顯。
“優(yōu)秀人才更需要一個發(fā)展平臺,不是給一些錢和項目經(jīng)費就夠了,他們更看重工作平臺,錢都有用完的時候。”3月6日,劉寧委員受訪時指出。
博士點與人才穩(wěn)定
劉寧在提案中分析道,缺少博士點,令地方高校難以吸引人才。北上廣一線城市畢業(yè)的大量博士、博士后,普遍不愿意去地方高校任教,常常幾十位博士、博士后競爭一個高校崗位,即使競爭如此激烈,也不愿意去地方高校發(fā)展。其中一個很重要的原因即在于地方高校缺少博士點,年輕學者未來的學術職業(yè)發(fā)展受到很大限制。
另外,一線城市、東部地區(qū)的資深優(yōu)秀學者,也不愿意去沒有博士點的地方高校工作。失去招收博士生的機會,不僅難以實現(xiàn)培育英才的理想,而且會直接影響許多科研項目的開展。缺少博士點,地方高校也難以留住人才。學校中的優(yōu)秀人才,一旦條件允許,往往會跳槽去有博士點的高校;長此以往,陷入優(yōu)秀人才嚴重不足的惡性循環(huán)。
劉寧提到,博士學位授權點,特別是一級學科的博士學位授權點,對于地方高校建設完整的人才培養(yǎng)體系極為重要;本科、碩士、博士培養(yǎng)打通后,可以充分進行內涵建設和發(fā)展,帶動學科的整體進步,極大調動學校發(fā)展的積極性,其推動意義遠在給予一般的項目和資金支持之上,目前這一點亟需引起足夠重視。
澎湃新聞注意到,數(shù)年前,西北政法大學博士點申報失利引發(fā)廣泛關注之際,時任西北政法大學校長賈宇就談到,“近年來,就因為沒有博士點,許多優(yōu)秀青年教師總被其他高?!诮恰?,我們?yōu)榉€(wěn)定教師隊伍想盡了辦法。學校每年拿出300萬元科研專項投入,300萬元教學專項投入,100萬元重點學科建設投入。如果這次申博不成功,師資隊伍穩(wěn)定就會成為問題?!?/p>
“此外,我們有一批國內一流學者,有6位已被武漢大學、吉林大學等高校聘為兼職博導,但他們在本校卻無法培養(yǎng)博士生。如果學校不能為他們提供一個平臺,這批人才的穩(wěn)定也是很大問題?!辟Z宇提到,“還有一個學校的榮譽問題?,F(xiàn)在,許多綜合大學甚至工科大學的法學院,辦學不過短短10來年,培養(yǎng)的學生幾百名而已,都已申請到了博士點,我們有70多年辦學歷史,50年本科教育、30年研究生教育,就因為沒有博士點,法學院一下子就排到了幾十名外,這叫我們怎么接受?”
當時,對于“學校、教授爭博士點是為了利益”的說法,賈宇并不完全認同,他說:“有利益考慮不奇怪,但要看考慮的是什么利益。全國法學博士點是不少了,但整個西北5省司法系統(tǒng)的法學博士屈指可數(shù)。什么原因?本地區(qū)沒有造血功能。如此下去,西北地區(qū)的法律人才將永遠趕不上發(fā)達地區(qū)。這些考慮是不是利益顧慮?但這是大利益,是國家利益?!?/p>
之后在2020年,陜西省政協(xié)委員趙力強在一份提案中指出,西安市存在醫(yī)學人才流失的現(xiàn)象,鑒于西安市域高等院校的醫(yī)學博士點和醫(yī)學博士培養(yǎng)名額的限制,很多醫(yī)學人才在攻讀博士時選擇外省市,學成后有一部分并沒有選擇再回到西安。長此以往,這些問題會變得更加嚴重、矛盾愈加突出。他建議在西安市域增設醫(yī)學博士、碩士授權點。
委員建議博士點“寬進嚴管”
博士點數(shù)量是衡量一所大學實力的重要指標之一。而申報博士學位授予單位屬國家事權,需嚴格按照《學位授權審核申請基本條件(2020)》進行申報。
澎湃新聞注意到,上述文件從師資隊伍與水平、人才培養(yǎng)與質量、科學研究與貢獻、整體條件與支撐等方面明確了新增博士學位授予單位申請基本條件。
如“新增博士學位授予單位申請基本條件(農醫(yī)類)”一章要求,專任教師中具有博士學位教師的比例不低于45%,年齡結構合理,全日制在校學生人數(shù)與專任教師的比例不超過16:1,部分教師擔任過博士生導師;應有較好的科學研究基礎,目前承擔多項國家級、省部級及橫向科研項目,師均科研經(jīng)費充足。近5年,師均年科研經(jīng)費不低于6萬元。一般應獲得多項省部級及以上科研獎勵,取得若干高水平學術成果,有多項研究成果應用轉化或被政府采納,取得較好的經(jīng)濟社會效益等。
2020年年末,坐落于四川的西華大學在向網(wǎng)友解釋“申博歷程近20年了,一直沒有申請下來”的疑問時就提到,作為省屬綜合性大學,學校學科門類全、專業(yè)設置多、辦學規(guī)模大,對照國務院學位委員會的文件規(guī)定,學校的“生師比”“專任教師博士比”“專任教師師均科研經(jīng)費”“在校生生均經(jīng)費收入”等指標距離新增博士授予單位的條件還有一定的差距,還需全校師生員工再接再厲,繼續(xù)努力,也需要廣大校友一如既往地關心支持。2021年9月,江西省教育廳在回答南昌航空大學申博進展時透露,申報博士學位授予單位屬國家事權,需嚴格按照《學位授權審核申請基本條件(2020)》進行申報,南昌航空大學在個別關鍵性指標上尚未達標,教育部未同意其申報。
此次,劉寧委員表示,目前博士學位授權點的評審標準和程序,存在不適合地方高校之處。地方高校注重服務地方發(fā)展,不能簡單以一線城市、東部地區(qū)高校的標準來要求,需要充分關注其人才培養(yǎng)、服務地方的貢獻,為其制定更合理的評審標準。從程序上看,博士學位授權點評審周期為三年,面對地方高校發(fā)展的迫切需要,三年一評,時間過長,需要縮短。
在提案中,劉寧建議為地方高校增加博士點,特別是一級學科博士學位授權點;充分考慮地方高校發(fā)展的特色,為其制定更合理的評審標準,優(yōu)先考慮具有地方優(yōu)勢的學科,評審周期縮短為兩年一評。
在她看來,可以實行“寬進嚴管”,在增加地方高校博士點的同時,加強對其后期建設工作的監(jiān)督檢查;對于存在問題突出的博士點,給予警示,問題嚴重的,給予裁撤,以保證博士點建設質量。
在政策傾向上,劉寧建議優(yōu)先扶持部省合建高校與西部地區(qū)主要高校的博士點建設。部省合建高校,特指教育部與尚無教育部直屬高校的省份合建的十四所高校:河北大學、山西大學、內蒙古大學、南昌大學、鄭州大學、廣西大學、海南大學、貴州大學、云南大學、西藏大學、青海大學、寧夏大學、新疆大學、石河子大學;西部地區(qū)指重慶市、四川省、山西省、云南省、貴州省、廣西壯族自治區(qū)、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、內蒙古自治區(qū)十二個省、自治區(qū)和直轄市。
她認為,積極拓寬地方人才的成長空間,讓越來越多身為獨生子女的年輕人愿意在地方發(fā)展,兼顧對父母的照顧,也對緩解老齡化有重要意義。增加地方高校的博士點,為地方高校優(yōu)秀人才培養(yǎng)、引進提供政策平臺,這對促進地方、乃至全社會發(fā)展,都有重要的戰(zhàn)略意義。





- 報料熱線: 021-962866
- 報料郵箱: news@thepaper.cn
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證:31120170006
增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報業(yè)有限公司