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網(wǎng)民反對長春動(dòng)植物園搬遷,官方:進(jìn)一步論證,絕不漠視公眾權(quán)利

澎湃新聞?dòng)浾?呂新文
2022-03-21 10:49
來源:澎湃新聞
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據(jù)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”3月18日消息,針對網(wǎng)民關(guān)于“再次反對長春動(dòng)植物園搬遷項(xiàng)目,建議立刻叫?!钡牧粞?,吉林省長春市市長公開電話辦公室18日回復(fù)稱:2020年3月21日,動(dòng)植物園搬遷選址已通過市規(guī)委會(huì)論證。在動(dòng)物園新建及搬遷工作中,客觀上還有些問題需要進(jìn)一步論證和改進(jìn),2021年本項(xiàng)目并未繼續(xù)推進(jìn)。接下來,市委市政府將對長春市野生動(dòng)物園的新建工程和現(xiàn)有動(dòng)植物公園的搬遷工作開展更進(jìn)一步的專家論證。絕不會(huì)漠視公眾參與決策的權(quán)利。

網(wǎng)民3月12日在人民網(wǎng)向吉林省長春市市長留言稱,再次反對長春動(dòng)植物園搬遷項(xiàng)目,建議立刻叫停。

這位網(wǎng)民根據(jù)《長春市文物保護(hù)條例》第二十二條,“已向公眾開放的博物館、參觀游覽場所等不可移動(dòng)文物,不得擅自改變其用途;因特殊情況需要改變用途的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)文物保護(hù)單位級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)文物主管部門同意,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)”,具體從多個(gè)方面提出了自己的意見:

一、長春動(dòng)植物園在2009年以“偽滿新京動(dòng)植物園舊址”名義入選長春市第八批市級(jí)文物保護(hù)單位。目前的“長春動(dòng)植物園搬遷新湖鎮(zhèn)”項(xiàng)目,是否涉嫌違反了《文物保護(hù)法》和《長春市文物保護(hù)條例》?如果是,請主管部門立即叫停此項(xiàng)目。

二、長春動(dòng)植物園地處市中心,臨近地鐵1號(hào)線及眾多公交線路,門票僅30元,而且還毗鄰成熟居民區(qū)與桂林路商圈。普通市民游客尤其是孩子入園游覽不但方便,而且成本低廉。試問如果動(dòng)物園整體搬遷到位置偏僻、交通不便,附近沒有商業(yè)設(shè)施的新立城遠(yuǎn)郊,那么一個(gè)三口之家游覽一次動(dòng)物園,不但要坐幾小時(shí)的車,還要花幾百元買門票,周圍連吃飯的地方都沒有,只能在園區(qū)內(nèi)消費(fèi)或自帶干糧,如此這般,市民還有多少游玩意愿?市民游玩意愿下降,動(dòng)物園又如何盈利來保證動(dòng)物的福利?一座失去了公益性質(zhì)且無法保證動(dòng)物福利的動(dòng)物園,建得再大又有什么意義?

三、長春動(dòng)植物園傳承悠久,是我市的歷史文化名片。日本作家村上春樹在小說《奇鳥行狀錄》中曾多次描繪該園。1981年,長春動(dòng)物園對“長春動(dòng)植物園”規(guī)劃進(jìn)行修改,國內(nèi)動(dòng)物園專家認(rèn)為此規(guī)劃科學(xué)屬國內(nèi)一流水平;2008年,長春動(dòng)植物園又閉門改造三年,同樣得到了業(yè)內(nèi)人士的好評。盲目將這座經(jīng)典動(dòng)物園搬遷,不但是對過去改造經(jīng)驗(yàn)和成績的浪費(fèi),更是一種對歷史傳承不負(fù)責(zé)任的行為。

四、世界著名的城市動(dòng)物園大多位于市中心,只要運(yùn)營得當(dāng),規(guī)劃科學(xué),并不存在公共衛(wèi)生隱患,也不存在面積過小、不利于動(dòng)物園發(fā)展的問題。長春動(dòng)植物園的面積放眼全球也屬于大型,且設(shè)計(jì)合理,不但有人工水系,還有模擬長白山植物垂直分布的人工山,是長春市中心進(jìn)行本土自然科普首屈一指的優(yōu)秀場所,它真正需要的,是在前人規(guī)劃改造的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升,而不是另起爐灶、推倒重來。

五、國內(nèi)城市有不少搬遷動(dòng)物園至遠(yuǎn)郊的案例,其中絕大多數(shù)失敗,如哈爾濱森林動(dòng)物園,搬遷后位置偏遠(yuǎn),價(jià)格昂貴,游客寥寥,園方虧損嚴(yán)重,追悔莫及;北京動(dòng)物園、廣州動(dòng)物園、南京動(dòng)物園,在市民和業(yè)內(nèi)反對下叫停了搬遷項(xiàng)目,在老動(dòng)物園的基礎(chǔ)上成功進(jìn)行了升級(jí)改造。

最后,這位網(wǎng)民表示,建議召開聽證會(huì)廣泛聽專家和社會(huì)意見,為人民保留這座老動(dòng)物園。

吉林省長春市市長公開電話辦公室3月18日回復(fù)稱,收到留言后,長春市政府對此高度重視,責(zé)成市林業(yè)園林局核實(shí)情況。以下為本次長春市動(dòng)植物公園搬遷工程情況:

一、2019年長春市委市政府為進(jìn)一步提升城市公共衛(wèi)生防疫能力,給廣大市民創(chuàng)造健康安全的生存空間,緩解城市中心公共綠地資源相對稀缺,決定對長春市動(dòng)植物公園進(jìn)行搬遷。搬遷后動(dòng)植物公園原址依然存在,將變?yōu)橐粋€(gè)開放式公園,免費(fèi)向市民開放,不會(huì)進(jìn)行大面積拆除。 2020年3月21日,動(dòng)植物園搬遷選址已通過市規(guī)委會(huì)論證。2020年3月22日在《長春日報(bào)》向廣大市民公示,廣泛征求市民對動(dòng)植物園搬遷的建議。

二、根據(jù)市委市政府的決策部署,長春市動(dòng)植物公園搬遷項(xiàng)目作為2020年“三早項(xiàng)目”之一,由凈月開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)新建野生動(dòng)物園的立項(xiàng)、可研、環(huán)評、能評、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等全過程建設(shè)工作。根據(jù)2020年3月21日《長春市動(dòng)植物公園選址情況匯報(bào)》及2020年5月12日落實(shí)《中共長春市委督查通知》有關(guān)工作的匯報(bào)內(nèi)容,科學(xué)地對廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、地下水、環(huán)境等潛在污染風(fēng)險(xiǎn),制定了有效應(yīng)對措施。在動(dòng)物園新建及搬遷工作中,客觀上還有些問題需要進(jìn)一步論證和改進(jìn),其中包括:新址建設(shè)理念內(nèi)容、館舍規(guī)劃、水資源環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)物福利、新園運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用等問題。因此,2021年本項(xiàng)目并未繼續(xù)推進(jìn)。

三、接下來,市委市政府將對長春市野生動(dòng)物園的新建工程和現(xiàn)有動(dòng)植物公園的搬遷工作開展更進(jìn)一步的專家論證。動(dòng)物園的搬遷和建設(shè)涉及到的理念、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、動(dòng)物的飼養(yǎng)管理與展出,都需要相關(guān)專家充分的考察論證,要多征求各方面專家的意見,給予新公園建設(shè)全面多方位專業(yè)權(quán)威的指導(dǎo),要把國內(nèi)先進(jìn)動(dòng)物園的各種優(yōu)秀設(shè)計(jì)理念融入到新動(dòng)物園的建設(shè)當(dāng)中。并且,按照中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部【2010】172號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理的意見》及《城市動(dòng)物園管理規(guī)定》(2011年修正本)等文件中對城市動(dòng)物園選址和搬遷及規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,更加廣泛地聽取國內(nèi)各級(jí)專家對本次新建和搬遷工程的可行性論證,嚴(yán)格把關(guān),廣泛征求公眾意見,召開聽證會(huì),把結(jié)果通過公眾媒體向社會(huì)公示。最終的論證結(jié)果經(jīng)省級(jí)建設(shè)(園林綠化)主管部門報(bào)國家城鄉(xiāng)住房建設(shè)部備案。并積極邀請各級(jí)專家對本次新建及搬遷工程全面監(jiān)督實(shí)施。

四、長春市動(dòng)植物公園是廣大長春市人民文化活動(dòng)、科普教育、休閑娛樂的重要場所,也是野生動(dòng)物異地保護(hù)、科學(xué)研究的重要科研部門。市委市政府非常重視動(dòng)物園搬遷和新的野生動(dòng)物園建設(shè),它關(guān)乎長春市廣大市民的利益和福祉。同時(shí),也將廣泛借鑒全國各地動(dòng)物園搬遷和建設(shè)工程案例,從中吸取更多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對現(xiàn)在動(dòng)植物公園是否保留,也將聽從專家的進(jìn)一步論證。對建設(shè)新動(dòng)物園的選址、管理、設(shè)計(jì)、施工等過程中聽取野生動(dòng)物方面專家的建議和全程指導(dǎo),并借鑒國內(nèi)外先進(jìn)動(dòng)物園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)理念,使新建動(dòng)物園成為具有代表性的先進(jìn)動(dòng)物園。同時(shí),也將對市民關(guān)注的公共交通、參觀成本、水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、動(dòng)物福利的要求、水資源環(huán)境保護(hù)、新園區(qū)維護(hù)運(yùn)行費(fèi)用的保障等各個(gè)方面進(jìn)行深入的論證,絕不會(huì)漠視公眾參與決策的權(quán)利。

五、最后,再次感謝客觀中肯的建議,感謝對長春市動(dòng)植物公園的關(guān)心與關(guān)注,請相信市委市政府會(huì)英明決策,服務(wù)為民,初心不改。努力把長春建設(shè)成,本地人自豪外地人向往的宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂的區(qū)域性中心城市。

據(jù)長春市林業(yè)和園林局網(wǎng)站介紹,長春市動(dòng)植物公園東起吉順街、西至岳陽街、南起自由大路、北至平泉路,占地面積72.41公頃,其中水域面積8.8公頃。公園始建于1938年,舊稱“新京動(dòng)植物園”,后因戰(zhàn)火破壞,一度荒廢。經(jīng)過恢復(fù)建設(shè),1987年9月15日,長春市動(dòng)植物公園正式開園。2014年,公園被評定為國家AAAA級(jí)旅游景(點(diǎn))區(qū),是集動(dòng)植物觀展、野生動(dòng)物移地保護(hù)、科學(xué)研究、科普教育、休閑娛樂等功能于一體的城市動(dòng)物公園,是吉林省重要的動(dòng)物科研繁殖基地。2008年至2010年,經(jīng)過三年的改造,動(dòng)物觀展方式由傳統(tǒng)的籠養(yǎng)式、圈養(yǎng)式轉(zhuǎn)變?yōu)閳鼍笆健^(qū)域散放式,公園有動(dòng)物103種、1000余頭,有140種、8.8萬余株珍貴樹木。

    責(zé)任編輯:湯宇兵
    圖片編輯:金潔
    校對:劉威
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