4月10日，法國(guó)總統(tǒng)大選舉行第一輪投票。權(quán)威民調(diào)機(jī)構(gòu)IFOP 4月8日晚更新的第一輪投票意向顯示，現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍的支持率相比一個(gè)月前明顯下滑，以26%的微弱優(yōu)勢(shì)位列第一；極右翼“國(guó)民聯(lián)盟”黨主席勒龐和極左翼政黨“不屈法蘭西”候選人梅朗雄的人氣則一路走高，以24%和17%分列第二和第三位。其余幾位主要候選人的支持率均未超過(guò)10%，包括共和黨候選人佩克雷斯（9%）、極右翼候選人澤穆爾（9%）、綠黨候選人雅多（5%）、法共候選人魯塞爾（2.5%）、社會(huì)黨候選人伊達(dá)爾戈（2%）等，已無(wú)望進(jìn)入最后角逐。而第二輪投票很可能會(huì)復(fù)制上屆大選的局面，由馬克龍與勒龐對(duì)決，預(yù)測(cè)馬克龍將以52%比48%的得票率險(xiǎn)勝，獲得連任。

俄烏開戰(zhàn)之初，馬克龍的民意曾一度遙遙領(lǐng)先，勒龐、澤穆爾和梅朗雄等人則因親俄立場(chǎng)而不被看好。但隨著戰(zhàn)事陷入膠著，通脹加劇，能源和糧食價(jià)格暴漲，法國(guó)民眾更加關(guān)注自身的購(gòu)買力問(wèn)題，勒龐頻繁宣傳提升購(gòu)買力的應(yīng)對(duì)方案，支持率迅速攀升，直追馬克龍，為選情增加了不少懸念。此外，多輪民調(diào)結(jié)果表明，選民的消極態(tài)度是本屆大選的重大不確定因素，或?qū)⒂绊懽罱K的選票分布。

高棄權(quán)率與“搖擺”的選民

在俄烏沖突和新冠疫情兩大危機(jī)的陰云籠罩下，本屆總統(tǒng)大選顯得異常冷清：競(jìng)選集會(huì)被壓縮到最小規(guī)模，傳統(tǒng)的候選人辯論也被取消。而馬克龍對(duì)戰(zhàn)勒龐并獲勝的預(yù)測(cè)，與2017年大選如出一轍，對(duì)選民而言沒(méi)有任何吸引力。以上各種因素導(dǎo)致法國(guó)民眾對(duì)選舉更加冷漠，預(yù)計(jì)首輪投票的棄權(quán)率接近30%，或?qū)?chuàng)造第五共和國(guó)歷史上的最高紀(jì)錄。

為提高選民參與度，保證大選結(jié)果的合法性，政府逐步放寬防疫措施，于3月中旬取消疫苗通行證，法國(guó)疫情再次出現(xiàn)反彈后，政府又宣布新冠檢測(cè)呈陽(yáng)性的選民可以臨時(shí)免除隔離限制，建議戴口罩前往投票站。馬克龍的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)一周內(nèi)花費(fèi)數(shù)萬(wàn)歐元，在臉書（Facebook）網(wǎng)站上投放廣告，號(hào)召無(wú)法前往投票站的選民辦理委托手續(xù)，廣告的主要目標(biāo)人群是年輕人和65周歲以上民眾。

對(duì)勒龐和梅朗雄而言，想與馬克龍一爭(zhēng)高下，爭(zhēng)取更多選民參與是關(guān)鍵因素。在勒龐的支持者中，年輕人和草根階層占了很大比例，也是棄權(quán)率最集中的人群。梅朗雄所在的左翼陣營(yíng)中，候選人眾多卻各自為政，左翼選民的積極性不斷受挫，是導(dǎo)致棄投的重要原因。

政府和各路候選人的努力并沒(méi)有提升選民的投票意愿。大選將近，三分之一的選民仍未決定是否會(huì)參加投票。更有37%的受訪者表示，由于多位候選人的執(zhí)政綱領(lǐng)大同小異，對(duì)于勒龐和澤穆爾，馬克龍和佩克雷斯，梅朗雄和法共候選人魯塞爾，目前還不確定會(huì)投票給誰(shuí)，可能會(huì)臨時(shí)改變主意，大大增加了選舉的不確定性。

民主“疲憊感”與政治信任危機(jī)

當(dāng)被問(wèn)及對(duì)當(dāng)前法國(guó)政治和選情的態(tài)度，超過(guò)七成的法國(guó)民眾選擇了“厭倦”（lassitude）和“懷疑”（méfiance）這兩個(gè)關(guān)鍵詞。選民放棄投票或猶豫不決，暴露了法國(guó)民主政治的深層次問(wèn)題。

    在法國(guó)，隨著傳統(tǒng)左右翼政黨分裂和日漸失勢(shì)，選民的政治派系也逐漸模糊。2017年，民眾選擇政治新秀馬克龍，寄望“非左非右”的中間路線可以解決法國(guó)社會(huì)的沉疴。然而，馬克龍上任后奉行自由主義，強(qiáng)推勞動(dòng)法和國(guó)企改革，提高燃油稅的政策觸動(dòng)法國(guó)民眾根本利益，因此所引發(fā)的“黃背心”運(yùn)動(dòng)竟然獲得高達(dá)七成以上的支持率，體現(xiàn)了公民對(duì)法國(guó)民主政治的集體性失望。

民調(diào)顯示，法國(guó)民眾對(duì)各級(jí)政府的信任度從地方到中央逐級(jí)遞減，最高的是市鎮(zhèn)（63%），其次為省、大區(qū)，最低的是中央政府（35%）。去年6月的大區(qū)和省議會(huì)選舉，曾一度被認(rèn)為是總統(tǒng)大選的風(fēng)向標(biāo)。但兩輪投票的棄權(quán)率均高達(dá)三分之二，是除全民公投外所有選舉中投票率最低的一次，執(zhí)政的共和國(guó)前進(jìn)黨也遭遇慘敗，選民以冷漠和反對(duì)態(tài)度表達(dá)對(duì)馬克龍政府的不滿。

同時(shí)，政治人物面臨嚴(yán)重信任危機(jī)。很大一部分放棄履行選舉權(quán)的公民認(rèn)為，無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選總統(tǒng)，自己的生活都難以得到改善?！顿M(fèi)加羅報(bào)》公布的統(tǒng)計(jì)稱，約80%的受訪民眾認(rèn)為馬克龍能夠成功連任，但真正希望他獲勝的人僅有20%。

從表面上看，當(dāng)前的俄烏戰(zhàn)事吸引了媒體全部注意力，候選人沒(méi)有空間展開競(jìng)選活動(dòng)，導(dǎo)致民眾對(duì)大選漠不關(guān)心。事實(shí)上，馬克龍憑借俄烏危機(jī)的“聚旗效應(yīng)”，民意大漲，搶先占領(lǐng)優(yōu)勢(shì)；傳統(tǒng)左右翼政黨在俄烏開戰(zhàn)前就內(nèi)部分裂嚴(yán)重，現(xiàn)在則以戰(zhàn)爭(zhēng)為借口掩蓋其頹勢(shì)；勒龐極力展示“去激進(jìn)化”的形象，試圖讓選民不再關(guān)注她的親俄立場(chǎng)……各派候選人或多或少都利用了俄烏危機(jī)，以實(shí)現(xiàn)各自的政治目標(biāo)，對(duì)法國(guó)社會(huì)面臨的通脹加劇、能源和食品漲價(jià)、歐洲安全、疫情反復(fù)、氣候變暖等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，卻沒(méi)有提出有效的解決對(duì)策，進(jìn)一步打擊了民眾對(duì)大選的興趣。

購(gòu)買力問(wèn)題凸顯極左、極右短板

自2021年6月以來(lái)，法國(guó)就面臨通貨膨脹的巨大壓力，俄烏沖突升級(jí)引發(fā)的能源和食品供應(yīng)緊張，導(dǎo)致通脹加劇，今年3月已經(jīng)達(dá)到近40年來(lái)最高漲幅。購(gòu)買力成為選民關(guān)注的首要議題，多位候選人也以不同方式表態(tài)，希望吸引更多選票。

馬克龍?jiān)趫?zhí)政期間，通過(guò)降低稅收、提高失業(yè)和能源補(bǔ)貼、干預(yù)燃?xì)鉂q價(jià)等具體措施，抑制通脹對(duì)法國(guó)家庭的影響，被媒體稱為“購(gòu)買力總統(tǒng)”。但作為候選人，馬克龍?jiān)谑┱V領(lǐng)中卻刻意回避“購(gòu)買力”一詞，而強(qiáng)調(diào)提高就業(yè)率和工資水平，以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲。勒龐在綱領(lǐng)中也提出了加薪和降稅兩大措施，但主張停止對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁，與西方國(guó)家的“主流”態(tài)度不一致。梅朗雄則表示，要在增加收入的同時(shí)減少工作時(shí)間，提前退休年齡。經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評(píng)稱沒(méi)有“魔術(shù)鈔票”，梅朗雄的政策過(guò)于理想化，難以實(shí)現(xiàn)。

俄烏危機(jī)效應(yīng)正在逐漸減弱，馬克龍忙于履職而忽視競(jìng)選，是導(dǎo)致其民意下跌的主要原因。傳統(tǒng)政黨一盤散沙，民眾對(duì)政治失望，極端勢(shì)力借機(jī)迅速擴(kuò)展其影響，勒龐和梅朗雄的支持率分別達(dá)到了歷次競(jìng)選的最高位。然而，從解決購(gòu)買力難題的對(duì)策來(lái)看，極右和極左政治力量并不具備成熟的執(zhí)政能力，加上傳統(tǒng)政黨仍然掌握著法國(guó)國(guó)家和各級(jí)地方議會(huì)的基本盤，勒龐和梅朗雄想要大選中獲得進(jìn)一步突破，還面臨很大阻力。

（姚嵐 同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心研究員、法語(yǔ)區(qū)域研究中心研究員）