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中東觀察|為何以色列總理公開支持伊拉克庫爾德人建國

張玉友
2017-08-24 12:41
來源:中東研究通訊
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今年6月,伊拉克庫爾德自治區(qū)政府主席馬蘇德·巴爾扎尼宣布,將于2017年9月25日就庫爾德自治區(qū)獨(dú)立問題舉行公投。隨即,該決定就先后遭到土耳其、伊拉克、敘利亞和伊朗等國的強(qiáng)烈抵制。8月13日,俄羅斯和庫爾德人的堅(jiān)定支持者美國也公開反對(duì)伊庫爾德舉行獨(dú)立公投。

同一天,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡就發(fā)表了與盟友美國相反的言論。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡正在發(fā)表演講。圖片來源:耶路撒冷郵報(bào)

據(jù)《耶路撒冷郵報(bào)》和庫爾德斯坦24(Kurdistan24)共同報(bào)道,8月13日,內(nèi)塔尼亞胡在接待多名美國共和黨議員時(shí)稱,以色列支持伊拉克庫爾德人獨(dú)立建國。在接待會(huì)議上,內(nèi)塔尼亞胡對(duì)伊拉克庫爾德政府的獨(dú)立公投決定持“積極態(tài)度”,并稱“庫爾德人是一個(gè)勇敢、與我們擁有共同價(jià)值觀的親西方”民族。

這是內(nèi)塔尼亞胡任期內(nèi)第二次公開表達(dá)支持庫爾德人建國,上一次是在2014年6月29日。

據(jù)猶太復(fù)國主義聯(lián)盟成員柯森尼亞·斯維特洛夫(Ksenia Svetlov)稱,在內(nèi)塔尼亞胡向以色列和美國傳遞支持伊庫區(qū)獨(dú)立建國的明確信號(hào)后,多名伊庫區(qū)高官于近日訪問以色列。據(jù)悉,伊庫區(qū)高層此次訪問是為了請(qǐng)求以色列幫其向美國獲取獨(dú)立建國的支持。

然而,美國國務(wù)卿蒂勒森在日前就稱,“美國不會(huì)支持伊庫爾德自治區(qū)進(jìn)行獨(dú)立公投,這是基于維持中東穩(wěn)定的考量?!?/p>

此外,近日伊朗和土耳其走動(dòng)頻繁,兩國上周已經(jīng)達(dá)成與俄羅斯在敘利亞建立聯(lián)合軍事行動(dòng)計(jì)劃,這意味著伊朗將在敘利亞增加軍事存在。

無疑,這是內(nèi)塔尼亞胡不想看到的。因此,在這個(gè)時(shí)候公開支持伊拉克庫爾德自治區(qū)政府獨(dú)立公投,也是向外界,尤其是向伊朗傳遞強(qiáng)硬信號(hào)。

但是庫爾德人與以色列的“聯(lián)系”可不是這時(shí)才開始的。

聯(lián)系從民間開始

1966年,伊拉克時(shí)任國防部長阿卜杜·烏卡伊里(Abd al-ziz al-Uqayli)曾指責(zé)伊拉克庫爾德人正在中東地區(qū)試圖建立第二個(gè)“以色列國”。當(dāng)時(shí),阿拉伯人對(duì)庫爾德人建國保持較高警惕,認(rèn)為如果庫爾德人獨(dú)立建國,那么阿拉伯人將面臨第二次“大災(zāi)難”。

似乎,庫爾德人就這樣與猶太人被聯(lián)系到了一起。事實(shí)上,在以色列1948年建國以前,猶太人與庫爾德人就建立了(民間)聯(lián)系。

有以色列學(xué)者認(rèn)為,猶太人與庫爾德人存在諸多相似點(diǎn)。第一,兩者都是小民族,猶太人1500萬,庫爾德人3000-4000萬,且均經(jīng)歷了戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷,第二,兩者都曾經(jīng)或正在為了保留自己的認(rèn)同而奮斗;第三,兩者均不同于中東地區(qū)主流民族(阿拉伯人、土耳其人和波斯人)。

相似的歷史遭遇和創(chuàng)傷使猶太人和庫爾德人建立了心理聯(lián)系。圖片來源:UNPO

甚至有學(xué)者研究出,猶太人和庫爾德之間的基因聯(lián)系要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于猶太人和阿拉伯人。

當(dāng)然這些都是猶太人的一家之言。

建國之前,在庫爾德地區(qū)的猶太人往往被認(rèn)為是“下等公民”。建國后,庫爾德人的這種情感逐漸變成了“羨慕”,甚至期望去模仿猶太人在巴勒斯坦地區(qū)建國的“壯舉”。正是因?yàn)檫@種心理上的聯(lián)系,雙方建立了互相支持與信任的關(guān)系,這也是現(xiàn)代以色列與庫爾德人關(guān)系的基礎(chǔ)。

隨著庫爾德地區(qū)的猶太人大量移民以色列,在以色列的庫爾德人成為了世界范圍內(nèi)支持庫爾德人的最強(qiáng)大力量。尤其是在1991年“庫爾德之春”爆發(fā),薩達(dá)姆開始清洗庫爾德后,以庫爾德舉行了聲勢浩大的聲援,并且還秘密組織營救行動(dòng)。

復(fù)雜的政治關(guān)系

相對(duì)于民間聯(lián)系,以色列與“庫爾德組織”之間的關(guān)系就顯得較為復(fù)雜與神秘了。

首先,以色列與“庫爾德組織”之間的關(guān)系是一種非對(duì)稱關(guān)系,一方是國家,一方面是非國家行為體;其次,由于庫爾德人分布在中東地區(qū)四個(gè)國家(土耳其、伊朗、伊拉克和敘利亞),而每個(gè)地區(qū)的庫爾德人都有不同的政治訴求,不同的處境以及不同的對(duì)以態(tài)度;最后,以色列和所有的庫爾德地區(qū)均無共同邊界,更沒有維持聯(lián)盟存在的共同敵人。

此外,即使以色列政治家,尤其是猶太復(fù)國主義聯(lián)盟想公開支持庫爾德人,但大部分庫爾德政治家迫于壓力也只能低調(diào)行事。

1991年的“庫爾德之春”。圖片來源:紐約時(shí)報(bào)

以色列與庫爾德人的官方聯(lián)系可以追溯至建國初期,以色列首任總理大衛(wèi)·本·古里安曾稱庫爾德人為“盟友”,自此開啟了與庫爾德人的“正式聯(lián)系”。

但以色列與各國的庫爾德組織關(guān)系差異性較大,其中與伊拉克庫爾德民主黨之間的關(guān)系最為典型。

1960年代,以色列與伊拉克庫爾德組織建立了秘密關(guān)系,此后至今大部分時(shí)期均保持秘密的良好關(guān)系。2003年薩達(dá)姆倒臺(tái)后,伊拉克與以色列關(guān)系緩和。2005年,伊庫區(qū)主席巴爾扎尼宣稱“與以色列建立關(guān)系不是‘犯罪’,更不是‘叛徒’”。

以色列與庫爾德人:相互需要

對(duì)于以色列來說,支持庫爾德人有以下幾個(gè)考量:

第一,地緣政治。在本·古里安執(zhí)政時(shí)期,以色列開發(fā)了重要的反阿戰(zhàn)略——“周邊聯(lián)盟戰(zhàn)略”(Peripheral Alliance Strategy)。該戰(zhàn)略基于實(shí)用主義,拋棄意識(shí)形態(tài)因素,聯(lián)合一切反對(duì)阿拉伯的國家或者非國家行為體,如當(dāng)時(shí)的土耳其、伊朗(巴列維時(shí)期)、埃塞俄比亞以及庫爾德人。

其中庫爾德人作為少數(shù)族群,與母國更是矛盾重重,所以成為以色列的重要合作對(duì)象。

“阿拉伯之春”以來,中東地區(qū)面臨新一輪的安全隱患。于以色列而言,反恐與遏制伊朗的威脅是如今的兩大直接訴求。

近年來,伊朗在敘利亞和伊拉克的影響力逐年增加,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)在上述兩個(gè)地區(qū)建立了諸多據(jù)點(diǎn),同時(shí)為哈馬斯和真主黨提供了大量的軍火支持。

以色列也需要在這兩個(gè)地區(qū)尋找強(qiáng)有力的“盟友”。

在敘利亞,由于美國與土耳其是盟友關(guān)系,長期支持庫爾德武裝使得美國與土耳其關(guān)系變得非常復(fù)雜。而對(duì)以色列來說,就不存在這個(gè)問題,而且還能平衡與土耳其的關(guān)系。

在以色列居住的庫爾德人在土耳其大使館外抗議。圖片來源:BBSNews

第二,情報(bào)需求。過去,以色列通過伊拉克庫爾德人在伊拉克境內(nèi)獲得了大量的情報(bào)信息。1979年伊朗伊斯蘭共和國成立后,伊拉克庫爾德又秘密為以色列在伊朗收集情報(bào)。

2012年,據(jù)法國《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道,以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)在伊拉克庫爾德地區(qū)秘密招募和訓(xùn)練伊朗異見者。一年后,據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,土耳其曾向伊朗情報(bào)部門透露,有一以色列間諜網(wǎng)絡(luò)在伊朗秘密活動(dòng),其中有10個(gè)是庫爾德人。

最后,同為中東地區(qū)少數(shù)族群,長期以來都沒有獲得存在的合法性,這種共同的“遭遇”讓猶太人對(duì)庫爾德人產(chǎn)生了一定的同情心。在以色列國內(nèi),除了政客,有大量的民間人士,如歌手、教授等均支持庫爾德人建國。

 

2017年4月,在敘利亞-土耳其邊境的庫爾德戰(zhàn)士和美國士兵。圖片來源:EPA

對(duì)庫爾德人來說,主要有兩大訴求:

第一,看重以色列在西方國家的游說能力。如2014年6月,時(shí)任以色列總統(tǒng)佩雷斯在會(huì)見美國總統(tǒng)奧巴馬時(shí)就首次提出支持建立庫爾德國的想法。幾天后,總理內(nèi)塔尼亞胡也表態(tài)支持伊庫爾德建國。

第二,看重以色列的經(jīng)濟(jì)和軍需支持。據(jù)報(bào)道,在抵抗“伊斯蘭國”組織期間,以色列向伊拉克庫爾德政府提供了大量武器以及軍事訓(xùn)練。經(jīng)濟(jì)上,以色列主要以購買伊庫爾德地區(qū)的石油為主。2015年,受伊拉克政府的限制,沒有國家愿意購買伊庫區(qū)石油,而以色列卻購買了大部分石油。

結(jié)語

以色列選擇高調(diào)支持庫爾德人獨(dú)立建國,但庫爾德人卻不能高調(diào)回應(yīng),因?yàn)檫x擇確是極為有限。

從政治層面上講,伊庫爾德政府如想獲得獨(dú)立,以色列的支持可以說不起多大作用,周邊國家才是關(guān)鍵,尤其是伊朗和土耳其。經(jīng)濟(jì)層面上,伊庫爾德政府的主要合作伙伴還是阿拉伯國家以及土耳其和伊朗。

伊朗媒體邁赫爾通訊社截圖

內(nèi)塔尼亞胡以及部分猶太復(fù)國主義聯(lián)盟成員對(duì)外高調(diào)支持伊庫爾德后,伊朗最高領(lǐng)袖辦公室下屬的邁赫爾通訊社發(fā)表長文抨擊以色列,認(rèn)為以色列的行為猶如1917年衰落的英帝國發(fā)布的《貝爾福宣言》一樣。文章指出,與歷史上任何一個(gè)殖民國家一樣,新殖民國家以色列也正在用“分而治之”的辦法來肢解中東地區(qū)的國家。

因此,基于伊朗、土耳其等國抵制,以及庫爾德組織內(nèi)部的復(fù)雜性,以色列的庫爾德政策總體特征是,“重點(diǎn)支持,持續(xù)拉攏”,其在某種程度上也只能獲取“小利”。但可以確定是,以色列與庫爾德人這種關(guān)系也將會(huì)一直持續(xù)下去。

伊庫爾德政府已故主席穆拉·穆斯塔法·巴爾扎尼(Mullah Mustafa Barzani)曾常說,“庫爾德作為一個(gè)國家存在會(huì)緩解以色列的壓力?!?/p>

本文轉(zhuǎn)載自中東研究通訊(微信公號(hào):MenaStudies)

    校對(duì):張亮亮
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